आंध्र प्रदेश में विकास केंद्र के रूप में अमरावती के विकास के पहले चरण के लिए 1.78 बिलियन डॉलर के सरकारी कार्यक्रम को विश्व बैंक से 800 मिलियन डॉलर और एशियाई विकास बैंक से 788.8 मिलियन डॉलर का समर्थन: विश्व बैंक ग्रुप

वाशिंगटन: विश्व बैंक ग्रुप ने दिनांक 20 दिसंबर 2024 को "तथ्य पत्रक: आंध्र प्रदेश में विकास केंद्र के रूप में अमरावती के लिए विश्व बैंक का समर्थन (FACT SHEET: World Bank Support for Amaravati as a Growth Hub in Andhra Pradesh)" अंग्रेजी में जारी किया जिसका हिंदी रूपांतरण (Google द्वारा) यहां पाठकों के लिए प्रस्तुत किया जा रहा है। 

"तथ्य पत्रक: आंध्र प्रदेश में विकास केंद्र के रूप में अमरावती के लिए विश्व बैंक का समर्थन
(FACT SHEET: World Bank Support for Amaravati as a Growth Hub in Andhra Pradesh)":

भारत सरकार ने अमरावती को आंध्र प्रदेश के लिए एक नए आर्थिक केंद्र और राज्य की राजधानी के रूप में विकसित करने के लिए विश्व बैंक से सहायता मांगी है। अमरावती का विकास तेजी से शहरीकरण कर रहे भारत के लिए एक समावेशी, जलवायु-लचीले शहर की योजना बनाने का एक मॉडल पेश करता है।

भारत के पूर्वी तटीय आर्थिक गलियारे के साथ एक अच्छी तरह से जुड़े क्षेत्र में स्थित, अमरावती एक व्यापक महानगरीय क्षेत्र का हिस्सा होगा जिसमें दो शहर, विजयवाड़ा और गुंटूर शामिल हैं। सरकार ने 2050 तक 3.5 मिलियन लोगों को समायोजित करने के लिए 217 वर्ग किलोमीटर के शहर के लिए मास्टरप्लान तैयार किया है। वर्तमान में, अमरावती क्षेत्र में लगभग 100,000 लोग रहते हैं।

विश्व बैंक का समर्थन

अमरावती एकीकृत शहरी विकास कार्यक्रम के तहत , विश्व बैंक शहर के विकास के पहले चरण में सहायता करेगा। यह कार्यक्रम संस्थाओं को मजबूत बनाने और एक समावेशी शहर के लिए आवश्यक क्षमता निर्माण में मदद करेगा जो राज्य के लिए विकास केंद्र के रूप में काम कर सकता है और इसके निवासियों के लिए अवसर पैदा कर सकता है।

यह कार्यक्रम स्थानीय समुदायों सहित विभिन्न हितधारकों के साथ परामर्श के आधार पर विकसित किया गया है, साथ ही वैश्विक स्तर पर और भारत में शहरी क्षेत्र में विश्व बैंक की भागीदारी से सबक भी लिया गया है। अमरावती से मिले सबक, बदले में, देश भर में अन्य शहरी परियोजनाओं के विकास को सूचित करेंगे और भारत की शहरी विकास यात्रा को प्रभावित करेंगे।

नागरिक-केंद्रित शहरी संस्थाएँ

विश्व बैंक एक जवाबदेह शहरी प्रशासन और प्रबंधन संरचना स्थापित करने में मदद करने के लिए वैश्विक विशेषज्ञता ला रहा है जो शहर की योजना और विकास में नागरिक सहभागिता और भागीदारी को एकीकृत करता है। यह शहर की परिवहन आवश्यकताओं की योजना बनाने और प्रबंधन करने के लिए एक नया एकीकृत महानगरीय परिवहन प्राधिकरण स्थापित करने में मदद करेगा, और जल आपूर्ति और सीवरेज जैसी बुनियादी सेवाओं के लिए ग्राहक-केंद्रित उपयोगिताएँ प्रदान करेगा।

रोजगार सृजन के लिए निवेश को उत्प्रेरित करना

विश्व बैंक के वित्तपोषण का उद्देश्य निजी क्षेत्र के निवेश में $600 मिलियन से अधिक की वृद्धि करना है ताकि शहर अपने निवासियों के लिए नई नौकरियाँ और आर्थिक अवसर पैदा कर सके। सरकार का अनुमान है कि अमरावती अगले पाँच वर्षों में निर्माण, कृषि-प्रसंस्करण, स्वच्छ विनिर्माण और सेवाओं जैसे क्षेत्रों में संभावित रूप से 50,000 नौकरियाँ पैदा कर सकता है।

समावेशन और लिंग-संवेदनशील शहरी विकास को बढ़ावा देना

बैंक द्वारा समर्थित कार्यक्रम शहर के निवासियों को कौशल निर्माण, विशेष रूप से महिलाओं के लिए, और समावेशी सामाजिक और सामुदायिक विकास के माध्यम से नए अवसरों तक पहुँचने में मदद करेगा। अनुमानित 17,000 प्रतिभागियों में से 10,000 महिलाओं को प्रशिक्षण मिलेगा।

इस क्षेत्र में काम करने वाले भूमिहीन मजदूरों को कार्यक्रम के अंतर्गत कौशल प्रशिक्षण और रोजगार के अवसर प्राप्त होंगे, साथ ही उन्हें पेंशन, स्वरोजगार के लिए ब्याज मुक्त ऋण तथा मुफ्त स्वास्थ्य एवं शिक्षा लाभ जैसी अन्य सरकारी सहायता भी मिलेगी। 

अमरावती मास्टरप्लान में 22 प्रतिशत आवासीय क्षेत्र किफायती आवास योजनाओं के लिए आरक्षित है। यह कार्यक्रम हरित और किफायती आवास का समर्थन करेगा, जिसमें निजी क्षेत्र को शामिल करने वाले फंड के माध्यम से भी सहायता की जाएगी।

हरित, लचीला बुनियादी ढांचा

कार्यक्रम के तहत नए शहर के लिए जलवायु-अनुकूल बुनियादी ढांचे का विकास किया जाएगा, जिसमें निम्न-कार्बन परिवहन द्वारा संचालित 320 किलोमीटर लंबी मुख्य सड़क ग्रिड, 1,280 किलोमीटर पड़ोस की सड़कें, बिजली और दूरसंचार संपर्क के लिए नलिकाएं, तथा जलापूर्ति, अपशिष्ट जल और वर्षा जल निकासी के लिए शहर-व्यापी प्रणालियां शामिल हैं।

कार्यक्रम शहर को भविष्य में बाढ़ के जोखिम से निपटने में मदद करने के लिए बाढ़ प्रबंधन प्रणाली तैयार करेगा। इसमें प्रकृति-आधारित समाधान, 30 प्रतिशत भूमि को खुले स्थानों के रूप में आरक्षित करना, जलाशयों का निर्माण करना और बाढ़ से बचाव के लिए मज़बूत बुनियादी ढाँचे का निर्माण करना, साथ ही पूर्व चेतावनी प्रणाली शामिल होगी।

शहरी परिवर्तन के लिए अभिनव मॉडल

सरकार ने एक अभिनव भूमि पूलिंग योजना के माध्यम से शहर के लिए आवश्यक 90 प्रतिशत भूमि एकत्र की है। लगभग 29,000 किसानों ने स्वेच्छा से नए शहर में आवासीय और वाणिज्यिक भूखंडों के बदले में कृषि भूमि का योगदान दिया, जिसमें सड़क, पानी और बिजली जैसे बुनियादी ढांचे की सुविधा है। उन्हें वार्षिक नकद भुगतान, स्वास्थ्य और शिक्षा लाभ, ब्याज मुक्त स्वरोजगार ऋण और अन्य लाभ भी मिलते हैं।

जहां मौजूदा गांवों में कोर इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए जमीन की जरूरत है, वहां बातचीत के जरिए समाधान का रास्ता अपनाया जाएगा। जो लोग इन तरीकों को नहीं अपनाना चाहते, उनके लिए राष्ट्रीय कानूनों के अनुसार भूमि अधिग्रहण लागू होगा।

नागरिक भागीदारी और हितधारक प्रतिक्रिया

कार्यक्रम का डिज़ाइन व्यापक पर्यावरण और सामाजिक प्रणाली मूल्यांकन (ESSA) से प्रेरित है जिसे हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श के माध्यम से विकसित किया गया था। राज्य सरकार और कार्यान्वयन एजेंसी, आंध्र प्रदेश राजधानी क्षेत्रीय विकास प्राधिकरण (APCRDA), अमरावती में आबादी के साथ सक्रिय रूप से जुड़ना जारी रखे हुए हैं। बैंक द्वारा समर्थित कार्यक्रम शहर की योजना और विकास को निर्देशित करने के लिए भागीदारी तंत्र को मजबूत करेगा, और विशेष रूप से महिलाओं, कम आय वाले समूहों, अल्पसंख्यकों और कमजोर समूहों के लिए रहने की स्थिति और आजीविका परिणामों के लिए इनपुट मांगेगा। इनमें शामिल हैं:

· एपीसीआरडीए बोर्ड को सलाह देने के लिए एक नागरिक समिति, जिसमें महिलाएं और युवा सदस्य, हित समूहों के प्रतिनिधि जैसे किसान, व्यवसाय, भूमिहीन मजदूर, साथ ही नागरिक/सामुदायिक नेता, शिक्षाविद आदि शामिल होंगे।

· एपीसीआरडीए के ग्राम स्तरीय कार्यालय और सामुदायिक सुविधादाताओं का इसका कैडर स्थानीय समुदायों के साथ निरंतर संपर्क बनाए रखेगा।

· एपीसीआरडीए मौजूदा संचार चैनलों में और सुधार करेगा, ताकि विभिन्न हितधारकों के बीच विचारों और सुझावों को साझा करने के लिए भौतिक और डिजिटल दोनों प्लेटफॉर्म बनाए जा सकें।

· एपीसीआरडीए हितधारकों के साथ संचार को सुविधाजनक बनाने और भागीदारी की प्रभावशीलता की निगरानी में मदद करने के लिए गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी करेगा।

शिकायत निवारण तंत्र

नागरिकों के पास शिकायत दर्ज कराने के लिए कई रास्ते उपलब्ध हैं:

· राज्य के लिए ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से एकल खिड़की लोक शिकायत निवारण प्रबंधन प्रणाली ।

· शिकायतें एपीसीआरडीए की वेबसाइट या किसी भी 11 ग्राम स्तरीय कार्यालय या साप्ताहिक सार्वजनिक बैठकों के माध्यम से भी भेजी जा सकती हैं।

· कार्यक्रम कार्यान्वयन के दौरान, एपीसीआरडीए एक समर्पित इकाई स्थापित करके और नियमित शिकायत ऑडिट आयोजित करके शिकायत प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करेगा।

यह कार्यक्रम सभी हितधारकों के साथ निरन्तर सार्थक परामर्श सुनिश्चित करेगा तथा किसी भी शिकायत और चिंता के समाधान के लिए मजबूत चैनल प्रदान करेगा।

वित्तपोषण विवरण: अमरावती के विकास के पहले चरण के लिए 1.78 बिलियन डॉलर के सरकारी कार्यक्रम को विश्व बैंक से 800 मिलियन डॉलर और एशियाई विकास बैंक से 788.8 मिलियन डॉलर का समर्थन प्राप्त है।

*****

(साभार - विश्व बैंक ग्रुप)
swatantrabharatnews.com