
IISD (अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन): बीबीएनजे समझौते के लागू होने के लिए तैयारी आयोग का पहला सत्र - 17 अप्रैल 2025 (गुरुवार) - मुख्य अंश और चित्र
IISD (अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन): "अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन" संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण और विकास वार्ता पर एक संतुलित, समयबद्ध और स्वतंत्र रिपोर्टिंग सेवा है"।
IISD (अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन) में "उच्च सागर संधि की तैयारी" पर शुक्रवार, 18 अप्रैल 2025 को प्रकाशित दैनिक रिपोर्ट में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय, न्यूयॉर्क शहर, संयुक्त राज्य अमेरिका में आयोजित "बीबीएनजे समझौते के लागू होने के लिए तैयारी आयोग के पहले सत्र" के मुख्य अंश और चित्र प्रकाशित करते हुए बताया गया है कि, "17 अप्रैल 2025 (गुरुवार) को आयोजित पहले सत्र में सब कुछ वित्त के बारे में था। प्रतिनिधियों ने समझौते के सचिवालय, पार्टियों के सम्मेलन और सहायक निकायों के वित्तपोषण के साथ-साथ वैश्विक पर्यावरण सुविधा के साथ व्यवस्थाओं पर विचारों का आदान-प्रदान किया। इसके लिए, वे फिर से अन्य बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों से प्रेरणा ले रहे हैं"।
बीबीएनजे समझौते के लागू होने के लिए तैयारी आयोग के प्रथम सत्र और समझौते के पक्षकारों के सम्मेलन की प्रथम बैठक के आयोजन दिनांक 17 अप्रैल 2025 के मुख्य अंश और चित्र):
राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे जैव विविधता पर एक समझौते (BBNJ) को अपनाना अच्छी बात है, लेकिन पर्याप्त वित्त के बिना ऐसा समझौता सिर्फ़ कागज़ की बात बनकर रह जाएगा। BBNJ समझौते के लिए तैयारी आयोग (PrepCom) बस इसी बात को संबोधित करने की कोशिश कर रहा है। आयोग के पहले सत्र के मध्य में, प्रतिनिधियों ने समझौते के सचिवालय, पार्टियों के सम्मेलन (COP) और सहायक निकायों के वित्तपोषण के साथ-साथ वैश्विक पर्यावरण सुविधा (GEF) के साथ व्यवस्थाओं पर विचारों का आदान-प्रदान किया।
बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों (एमईए) को संसाधन प्रदान करने का एक मुख्य तरीका मूल्यांकित योगदान के माध्यम से है: पार्टियों को एक पैमाने पर सहमत होना होता है जो यह परिभाषित करता है कि प्रत्येक पक्ष को हर साल समझौते के ट्रस्ट फंड में कितना योगदान देना चाहिए। कई लोगों ने संयुक्त राष्ट्र के मूल्यांकन के पैमाने को आधार के रूप में उपयोग करने का समर्थन किया, जिसमें छोटे द्वीप राज्यों के गठबंधन (एओएसआईएस), कैरिबियन समुदाय (कैरिकॉम) और प्रशांत छोटे द्वीप विकासशील राज्यों (पी-एसआईडीएस) ने एसआईडीएस के लिए एक सीमा पर जोर दिया। अन्य एमईए के अनुभवों से पता चलता है कि देश अक्सर अपने भुगतान दायित्वों को पूरा करने में पीछे रह जाते हैं, एओएसआईएस ने बकाया राशि के निपटान को प्रोत्साहित करने के लिए मतदान अधिकारों के निलंबन का सुझाव दिया।
प्रतिनिधियों ने मोटे तौर पर दो साल की बजट अवधि पर सहमति जताई। यूरोपीय संघ (ईयू) और कोर लैटिन अमेरिकी समूह ने इस बात पर जोर दिया कि बजट प्रस्तावों में प्रस्तावित गतिविधियों की जानकारी शामिल होनी चाहिए ताकि परिणामोन्मुखी निर्णय लेने की अनुमति मिल सके। तिमोर लेस्ते और हाई सीज एलायंस ने बजट चर्चाओं को सूचित करने के लिए सहायक निकायों के अध्यक्षों को अनुमानित लागतों के साथ कार्य कार्यक्रम तैयार करने का निर्देश देने का सुझाव दिया।
समझौते के क्रियान्वयन को समर्थन देने के उद्देश्य से निधियों के संबंध में, विकासशील देशों ने बीबीएनजे बैठकों में अपनी भागीदारी का समर्थन करने के लिए स्वैच्छिक ट्रस्ट फंड में समय पर योगदान देने का आग्रह किया। उन्होंने राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए क्षमता निर्माण और समुद्री प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण पर भी जोर दिया, जिसमें पी-एसआईडीएस, अफ्रीकी समूह और हाई सीज एलायंस ने जीईएफ फंडिंग के लिए सरलीकृत पहुंच और अनुमोदन प्रक्रियाओं का आह्वान किया।
यूरोपीय संघ, ब्रिटेन, जापान, स्विटजरलैंड और नॉर्वे ने जीईएफ के साथ व्यवस्थाओं पर चर्चा को अन्य एमईए के संदर्भ में प्राप्त अनुभवों पर आधारित करने पर जोर दिया और सूक्ष्म प्रबंधन के खिलाफ चेतावनी दी। एओएसआईएस और अफ्रीकी समूह ने सीओपी आयोग को जीईएफ के समर्थन का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और जीईएफ परिषद को परिणामी सिफारिशों को संबोधित करने और उस पर सीओपी को रिपोर्ट करने के लिए कार्रवाई करने का सुझाव दिया। कैरीकॉम और पी-एसआईडीएस ने असहमति को संबोधित करने के लिए एक प्रक्रिया को चित्रित करने के महत्व पर जोर दिया, जिसमें परियोजना वित्तपोषण पर निर्णय शामिल हैं।
देर दोपहर में, प्रतिनिधियों ने वित्त समिति की कार्यप्रणाली पर विचारों का आदान-प्रदान करना शुरू कर दिया, जिसमें सहायक निकायों के संबंध में उठाए गए कई बिंदुओं को सामान्य रूप से दोहराया गया। कैरीकॉम और यूके ने वित्त समिति और क्षमता निर्माण और समुद्री प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण पर समिति के बीच सहयोग के महत्व पर जोर दिया। सदस्यता के संदर्भ में, चीन ने अंतर्राष्ट्रीय सीबेड अथॉरिटी के दृष्टिकोण का अनुकरण करने का सुझाव दिया, जिसमें समझौते के बजट में पांच सबसे बड़े योगदानकर्ताओं को समर्पित सीटें दी गईं।
चूंकि शुक्रवार को संयुक्त राष्ट्र की छुट्टी है, इसलिए प्रतिनिधि वित्त पर चर्चा जारी रखने के लिए सोमवार, 21 अप्रैल 2025 को फिर से मिलेंगे।
*****
(समाचार व फोटो साभार - IISD / ENB)
swatantrabharatnews.com