जिनेवा (WTO न्यूज़): 4 अप्रैल 2025 को डब्ल्यूटीओ के सदस्यों, पर्यवेक्षक संगठनों और डब्ल्यूटीओ सचिवालय ने मूल नियमों पर समझौते की 30वीं वर्षगांठ मनाई और वैश्विक व्यापार में पारदर्शिता और निश्चितता सुनिश्चित करने में समिति के महत्व पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि मूल नियमों, डिजिटल व्यापार और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में जटिलता और विविधता जैसी बढ़ती चुनौतियाँ, साथ ही कम विकसित देशों (एलडीसी) के लिए मूल नियमों पर निरंतर काम, डब्ल्यूटीओ की मूल नियमों पर समिति (सीआरओ) के काम को पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक बनाते हैं।

वर्षगांठ समारोह के अवसर पर अपने प्रारंभिक वक्तव्य में उप महानिदेशक एंजेला एलार्ड ने कहा कि सीआरओ, जिसकी पहली बैठक ठीक 30 वर्ष पहले हुई थी, एक स्पष्ट दृष्टिकोण पर आधारित थी: अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना तथा उत्पत्ति के पूर्वानुमानित, स्पष्ट और सामंजस्यपूर्ण नियमों के माध्यम से व्यापार को सुविधाजनक बनाना।

डीडीजी एलार्ड ने कहा कि समिति का प्रारंभिक कार्य सभी गैर-तरजीही उद्देश्यों के लिए उत्पत्ति के सामंजस्यपूर्ण नियमों पर बातचीत करने पर केंद्रित था, अर्थात, क्षेत्रीय और तरजीही व्यापार समझौतों के बाहर व्यापार के लिए लागू नियमों के लिए। हालांकि महत्वाकांक्षी सामंजस्य उद्देश्य को पूरा करना अप्राप्य साबित हुआ है, "समझौते के उद्देश्य आज की दुनिया में सदस्यों और व्यापार के लिए अपने सभी महत्व को बनाए रखते हैं," उन्होंने कहा।

डीडीजी एलार्ड ने श्रोताओं से कहा, "वैश्विक व्यापार में आगे बढ़ने वाले व्यवसायों को पूर्वानुमान की आवश्यकता है और उन्हें अधिक सरलता और पारदर्शिता का स्वागत करना चाहिए।" "इसलिए, पारदर्शिता इस समिति का मुख्य उद्देश्य बनी रहनी चाहिए, और मुझे इस क्षेत्र में हाल ही में किए गए काम को देखकर खुशी हुई है, साथ ही एक नए अधिसूचना टेम्पलेट का स्वैच्छिक उपयोग भी हुआ है।"

उन्होंने आगे कहा, "नई तकनीकें, डिजिटल व्यापार प्रक्रियाएं, ब्लॉकचेन तकनीकें और कृत्रिम बुद्धिमत्ता कई नए अवसर और चुनौतियां खोलती हैं जो इस समिति के काम को दिशा दे सकती हैं।" "वास्तव में, पिछले कुछ वर्षों में, हमने समिति के काम का विस्तार देखा है, विशेष रूप से कम विकसित देशों के लिए मूल के अधिमान्य नियमों पर। सदस्यों के लिए एक-दूसरे से सीखने और व्यापार को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से अपनी प्रथाओं में सुधार करने की बहुत गुंजाइश है।"

उन्होंने कहा, "जैसे-जैसे सदस्य उत्पत्ति और नियंत्रण तंत्र के अधिक विस्तृत और जटिल नियमों को लागू करते हैं, उन्हें व्यापार को सुविधाजनक बनाने वाले नियमों के लिए भी प्रयास करना चाहिए।" "इस संदर्भ में, इस समिति के भीतर बहुपक्षीय चर्चाएँ तेजी से प्रासंगिक होती जा रही हैं।

मूल के नियम वे मानदंड हैं जिनका उपयोग यह परिभाषित करने के लिए किया जाता है कि सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए कोई उत्पाद कहाँ बनाया जाता है। वे व्यापार वरीयताओं, कोटा, अंकन, डंपिंग विरोधी उपायों और प्रतिपूरक शुल्कों सहित अन्य व्यापार नीति उपायों को लागू करने के लिए भी महत्वपूर्ण हैं।

मूल के गैर-तरजीही नियम वे हैं जो तब लागू होते हैं जब व्यापार सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र (एमएफएन) के आधार पर किया जाता है। मूल के तरजीही नियम वे हैं जो पारस्परिक व्यापार वरीयताओं (यानी क्षेत्रीय व्यापार समझौते या सीमा शुल्क संघ) या गैर-पारस्परिक वरीयताओं (यानी विकासशील देशों या एलडीसी के पक्ष में वरीयता) में लागू होते हैं।

सीआरओ के अध्यक्ष, मलेशिया के श्री गुना सीलन बालकृष्णन ने कहा कि वैश्विक व्यापार के लिए मूल के पूर्वानुमानित और स्पष्ट नियम महत्वपूर्ण हैं।

अध्यक्ष ने कहा, "हमारे काम की आवश्यकता हमारे उद्देश्य की सरलता में दिखाई देती है कि कोई वस्तु कहां बनाई जाती है।" "बहुत सरल, लेकिन जैसा कि पिछले 30 वर्षों ने दिखाया है, एक ही समय में बहुत जटिल।"

श्री बालकृष्णन ने विशेष रूप से कम विकसित देश के सदस्यों के लिए मूल के अधिमान्य नियमों पर सीआरओ के हाल के काम का स्वागत किया, जो समिति की ओर से "सबसे व्यापक गतिविधि" का दौर था। उन्होंने कहा, "एलडीसी समूह और वरीयता देने वाले सदस्यों के साथ परामर्श के दौरान मैं जिन प्रतिक्रियाओं और बातचीत का हिस्सा रहा हूं, उससे समिति के जनादेश के एक महत्वपूर्ण हिस्से के माध्यम से काम करने की इस अनुकूलनशीलता का पता चलता है।"

समझौते के समापन तक पहुंचने वाली वार्ताओं और सीआरओ के बाद के कार्यों के इतिहास को रेखांकित करते हुए, डब्ल्यूटीओ सचिवालय के डार्लान एफ. मार्टी ने व्यापार वार्ताकारों, सीमा शुल्क अधिकारियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और पूर्व अध्यक्षों की भी सराहना की, जिन्होंने सीआरओ के लिए कई घंटे काम किया।

उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि समिति का वर्तमान कार्य सभी सदस्यों के लिए उपयोगी हो सकता है: "इस कार्य से सीखे गए सबक एलडीसी से आगे तक फैले हुए हैं - उदाहरण के लिए, उपयोग दरों या व्यापार सुविधा प्रथाओं के बारे में हमारी बातचीत जो वरीयताओं के उपयोग के लिए अनुकूल हैं," उन्होंने कहा। "यह कुछ ऐसा है जो न केवल एलडीसी के लिए गैर-पारस्परिक व्यापार वरीयताओं के संदर्भ में उपयोगी है, बल्कि यह कुछ ऐसा है जो, यदि सदस्य चाहें, तो इससे आगे जा सकते हैं और (मुक्त व्यापार समझौतों) में उपयोग किए जाने वाले मूल के अधिमान्य नियमों के संदर्भ में भी चर्चा की जा सकती है।"

कार्यक्रम के समापन पर, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र ने डब्ल्यूटीओ, डब्ल्यूसीओ, आईटीसी " ओरिजिन फैसिलिटेटर " के उपयोग पर आंकड़ों का अवलोकन दिया , जो उत्पत्ति के नियमों पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध वैश्विक डेटाबेस है।

कई सदस्यों और पर्यवेक्षकों ने वक्ताओं को उनकी प्रस्तुतियों के लिए धन्यवाद देने, समिति के काम पर टिप्पणी करने और भविष्य के काम के लिए प्राथमिकताओं की पहचान करने के लिए मंच संभाला। उन्होंने समिति के अध्यक्ष श्री बालकृष्णन की भी सराहना की।

डीडीजी एलार्ड का वक्तव्य और प्रस्तुतियां, जिसमें सत्र की वीडियो रिकॉर्डिंग भी शामिल है, डब्ल्यूटीओ वेबसाइट के रूल्स ऑफ ओरिजिन पोर्टल के इवेंट अनुभाग में उपलब्ध कराई जाएंगी ।

सीआरओ बैठक

3 अप्रैल को अपनी बैठक में, सीआरओ ने एलडीसी के लिए मूल के अधिमान्य नियमों से संबंधित विकास की समीक्षा जारी रखी। जापान ने अपने माल के दायित्वों पर अतिरिक्त जानकारी प्रदान की। यूरोपीय संघ ने अपनी स्व-प्रमाणन योजना के कामकाज के साथ-साथ "गैर-हेरफेर" सिद्धांत के संचालन को प्रस्तुत किया। चीन ने एलडीसी के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणन की शुरूआत पर समिति को अद्यतन किया। यूनाइटेड किंगडम ने अपनी विकासशील देशों की व्यापार योजना के दरों के उपयोग पर रिपोर्ट दी।

कंबोडिया ने एलडीसी के लिए तरजीही व्यापार व्यवस्थाओं की उपयोग दरों में अंतर करने के बारे में एक नया पेपर प्रस्तुत किया, जबकि एलडीसी समूह ने अफ्रीका में संचयन का उपयोग करने वाली फर्मों के विशिष्ट मामलों की पहचान के संबंध में चल रहे शोध को प्रस्तुत किया। संचयन का तात्पर्य उन प्रावधानों से है जो एक देश के उत्पादकों को उस इनपुट की मूल स्थिति को खोए बिना अन्य देशों से पुर्जे और इनपुट प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।

सचिवालय ने मूल आवश्यकताओं के गैर-तरजीही नियमों पर प्राप्त अधिसूचनाओं का अवलोकन प्रदान किया। नवंबर 2024 में अध्यक्ष द्वारा प्रस्तावित नए टेम्पलेट का उपयोग करके अपनी अधिसूचनाओं को अपडेट करने वाले पहले सदस्य स्विट्जरलैंड और वियतनाम थे। सचिवालय ने नोट किया कि 57 सदस्य गैर-तरजीही मूल आवश्यकताओं को लागू करते हैं, 61 सदस्य नहीं करते हैं, और 21 सदस्यों ने अभी तक कोई जानकारी प्रस्तुत नहीं की है।

अगली मीटिंग

अगली औपचारिक सीआरओ बैठक 5-6 नवंबर को होगी।

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(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
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