अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन IISD: संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन 2024 के दिनांक 22 अक्टूबर 2024 की दैनिक रिपोर्ट
कैली, कोलंबिया: अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन (IISD) द्वारा "संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन 2024 के दिनांक 22 अक्टूबर 2024 की दैनिक रिपोर्ट" जारी की गयी!
"संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन 2024 के दिनांक 22 अक्टूबर 2024 की दैनिक रिपोर्ट" में बताया गया कि, विचार-विमर्श में सम्मेलन के वित्तीय तंत्र के रूप में वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) की पर्याप्तता के संबंध में विकसित और विकासशील देशों के बीच गहरे मतभेदों पर प्रकाश डाला गया।
वार्ता पूरी गति से आगे बढ़ी क्योंकि कार्य समूह I ने अन्य मुद्दों के अलावा संसाधन जुटाने और वित्तीय तंत्र पर विचार-विमर्श जारी रखा, और कार्य समूह II ने जैव विविधता पर कन्वेंशन (CBD) और उसके प्रोटोकॉल से संबंधित वस्तुओं की एक लंबी श्रृंखला की समीक्षा की। संपर्क समूह की वार्ताएँ जारी रहीं: सिंथेटिक जीवविज्ञान; समुद्री और तटीय जैव विविधता और द्वीप जैव विविधता; अनुच्छेद 8 (j); संसाधन जुटाना; जैव विविधता और स्वास्थ्य; आनुवंशिक संसाधनों पर डिजिटल अनुक्रम सूचना (DSI); जलवायु परिवर्तन; और क्षमता निर्माण।
कार्य समूह I
(सीबीडी) वित्तीय तंत्र: प्रतिनिधियों ने सोमवार की चर्चा जारी रखी। स्विटजरलैंड, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, नॉर्वे, न्यूजीलैंड और यूके ने वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) द्वारा प्रदान किए गए महत्वपूर्ण योगदान और समर्थन को रेखांकित किया, जिसमें वैश्विक जैव विविधता रूपरेखा (जीबीएफ) कोष की समय पर स्थापना भी शामिल है। उन्होंने वित्तीय तंत्र पर एक स्थायी समिति की स्थापना का विरोध किया, यह देखते हुए कि यह संसाधन गहन होगा और बहुत कम मूल्य जोड़ेगा।
स्विटजरलैंड, नॉर्वे, ऑस्ट्रेलिया और अन्य देशों ने वित्तीय तंत्र की प्रभावशीलता की समीक्षा पर पद्धतिगत सीमाओं की ओर ध्यान आकर्षित किया। स्विटजरलैंड ने कहा कि जीईएफ के शासन ढांचे को बदलने की मांग इस बात की अनदेखी करती है कि यह कई सम्मेलनों की सेवा करता है। कनाडा ने जोर देकर कहा कि एक नए वित्तीय तंत्र की आवश्यकता नहीं है।
दक्षिण अफ्रीका ने कोलंबिया के साथ मिलकर इस बात पर जोर दिया कि जी.बी.एफ. फंड अपर्याप्त है और कई अन्य देशों के साथ मिलकर जैव विविधता वित्त के लिए एक समर्पित वैश्विक साधन का समर्थन किया। फिजी ने 14 प्रशांत लघु द्वीप विकासशील राज्यों (पी.एस.आई.डी.एस.) के लिए, निधियों तक पहुँचने के लिए परिवर्तनकारी बदलाव का आह्वान किया, जैव विविधता पहलों का नेतृत्व करने के लिए स्थानीय एजेंसियों को सशक्त बनाया और इस बात पर जोर दिया कि मौजूदा शासन संरचनाओं में प्रशांत का प्रतिनिधित्व कम है। चीन ने समर्थन के स्तरों, निधि आवंटन की समयबद्धता और निष्पक्षता में अंतराल को भरने के लिए ठोस सुधारों का आह्वान किया। रूसी संघ ने जोर देकर कहा कि मौजूदा प्रणाली पक्षपाती, अनुचित है और इसे सी.बी.डी. अनुच्छेद 21 (वित्तीय तंत्र) के अनुरूप सुधार की आवश्यकता है। भारत और बांग्लादेश ने कहा कि जी.ई.एफ. प्रक्रियाएं बोझिल हैं, उन्होंने एक पारदर्शी और समावेशी तंत्र की आवश्यकता पर ध्यान दिया। कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य (डी.आर.सी.) ने कहा कि जी.ई.एफ. जैव विविधता संरक्षण वित्तपोषण के लिए एकमात्र तंत्र नहीं होना चाहिए।
जापान, वियतनाम और अन्य देशों ने कहा कि जीबीएफ फंड को मजबूत किया जाना चाहिए। मेक्सिको और उरुग्वे ने फंड वितरण सहित मौजूदा तंत्र की क्षमता में सुधार करने का आह्वान किया। उरुग्वे ने प्रारंभिक कार्रवाई परियोजनाओं के महत्व पर प्रकाश डाला। बोलीविया ने सामूहिक कार्रवाइयों पर विचार को पूरी तरह से एकीकृत करने का आह्वान किया, जिसमें धरती माता केंद्रित कार्रवाइयां शामिल हैं, और जीबीएफ फंड के लिए एक विशिष्ट वित्त खिड़की का आग्रह किया। मेक्सिको, फिजी और अन्य देशों ने स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों (आईपीएलसी), अफ्रीकी मूल के लोगों, महिलाओं और युवाओं के लिए जीबीएफ फंड के कम से कम 20% तक सीधी पहुंच का समर्थन किया।
कई लोगों ने योगदान बढ़ाने का आह्वान किया। बोस्निया और हर्जेगोविना ने संक्रमण की स्थिति में अर्थव्यवस्था वाले देशों को कम धन आवंटन पर दुख जताया। ग्लोबल यूथ बायोडायवर्सिटी नेटवर्क (जीवाईबीएन) ने उल्लेख किया कि संसाधन जुटाने की रणनीति, साथ ही जीईएफ और जीबीएफ फंड संरचनाएं, अधिकार- और हितधारकों की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी और पूर्वानुमानित निधियों तक सीधी पहुंच की गारंटी देने के लिए अपर्याप्त हैं।
(सीपी) वित्तीय तंत्र और संसाधन: सचिवालय ने दस्तावेज़ ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/6 ) पेश किया। अफ्रीकी समूह और ग्वाटेमाला ने, जिसका जापान और स्विटजरलैंड ने विरोध किया, जीईएफ से जैव सुरक्षा के लिए समर्पित एक स्टैंड-अलोन विंडो स्थापित करने का आह्वान किया। यूरोपीय संघ ने कार्टाजेना प्रोटोकॉल (सीपी) वित्तीय तंत्र में सुधार के लिए जीईएफ से "तरीकों का और पता लगाने" का अनुरोध करना पसंद किया। एक कॉन्फ्रेंस रूम पेपर (सीआरपी) तैयार किया जाएगा।
(एनपी) वित्तीय तंत्र और संसाधन: सचिवालय ने दस्तावेज़ ( सीबीडी/एनपी/एमओपी/5/6 ) पेश किया। यूरोपीय संघ ने पार्टियों से नौवें जीईएफ पुनःपूर्ति (जीईएफ-9) के संबंध में वित्तपोषण आवश्यकताओं की पहचान करने और संवाद करने का आग्रह किया, और सचिवालय से उन पार्टियों तक पहुंचने का अनुरोध किया जिन्होंने समर्थन नहीं मांगा है। टोगो ने सचिवालय को नागोया प्रोटोकॉल (एनपी) कार्यान्वयन के लिए पार्टियों के उपयोग और धन के आवंटन में बाधा डालने वाली बाधाओं की जांच करने के लिए परामर्श करने का सुझाव दिया। मध्य अफ्रीकी गणराज्य ने जोर देकर कहा कि जीईएफ-8 के तहत पहुंच और लाभ-साझाकरण (एबीएस) से संबंधित परियोजनाओं की कम संख्या क्षमता की कमी और प्रक्रिया के बारे में सामान्य जानकारी न होने दोनों के कारण है। एक सीआरपी तैयार किया जाएगा।
(सीबीडी) क्षमता निर्माण: सचिवालय ने प्रासंगिक दस्तावेज ( सीबीडी/सीओपी/16/9 , और सीबीडी/सीओपी/16/आईएनएफ/24 , आईएनएफ/33 और आईएनएफ/38 ) पेश किए। एक संपर्क समूह स्थापित किया गया।
(सीबीडी) दायित्व और निवारण: सचिवालय ने प्रासंगिक दस्तावेज ( सीबीडी/सीओपी/16/12 और सीबीडी/सीओपी/16/आईएनएफ/10 ) पेश किए। एक सीआरपी तैयार की जाएगी।
(सीबीडी) सहयोग: सचिवालय ने सहयोग कार्यों ( सीबीडी/सीओपी/16/10 ) पर एक अद्यतन प्रस्तुत किया और कार्यान्वयन पर सहायक निकाय (एसबीआई) की सिफारिश 4/9 की ओर ध्यान आकर्षित किया। वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (सीआईटीईएस), जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं पर अंतर-सरकारी विज्ञान-नीति मंच (आईपीबीईएस), बेसल, रॉटरडैम और स्टॉकहोम कन्वेंशन (बीआरएस), संयुक्त राष्ट्र खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ), खाद्य और कृषि के लिए पादप आनुवंशिक संसाधनों पर अंतर्राष्ट्रीय संधि (आईटीपीजीआरएफए), वेटलैंड्स पर रामसर कन्वेंशन और चिड़ियाघर और एक्वेरियम एसोसिएशन ऑस्ट्रेलिया (जेडएए ऑस्ट्रेलिया) ने जीबीएफ कार्यान्वयन में योगदान देने वाली कार्रवाइयों को रेखांकित किया और मौजूदा सहयोग और आगे के तालमेल की संभावनाओं पर प्रकाश डाला।
प्रतिनिधियों ने सहयोग के महत्व पर प्रकाश डाला। मेक्सिको और डीआरसी ने जैव विविधता, भोजन और पोषण के बीच अंतर्संबंधों पर काम करने पर जोर दिया। यूरोपीय संघ, संयुक्त अरब अमीरात, कनाडा और जापान ने तालमेल को अधिकतम करने का आह्वान किया और पेरिस समझौते के कार्यान्वयन के पहले वैश्विक स्टॉकटेक के परिणाम पर जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के फैसले का स्वागत करने का सुझाव दिया, साथ ही राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री जैव विविधता पर समझौते (बीबीएनजे समझौता) का भी स्वागत किया। जापान ने तालमेल बढ़ाने पर संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (यूएनईए) 6 के प्रस्ताव का भी हवाला दिया। कई दलों ने सहयोग को मजबूत करने के लिए कार्रवाई की पहचान करने के लिए बर्न प्रक्रिया की सराहना की।
भारत ने कहा कि, विभिन्न क्षेत्रों में राष्ट्रीय नीतिगत सुसंगतता बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीतियां और कार्य योजनाएं (एनबीएसएपी) आवश्यक हैं। कोलंबिया ने आईपीएलसी को अधिक दृश्यमान बनाने और जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन के लिए महासागर की भूमिका को बढ़ाने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। बोलीविया ने अन्य ज्ञान प्रणालियों, धरती माता के अधिकारों और प्रकृति के अधिकारों से संबंधित मुद्दों पर अन्य बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों (एमईए) के सचिवालयों के साथ आदान-प्रदान का अनुरोध करने का सुझाव दिया।
कनाडा ने रियो सम्मेलनों के बीच संयुक्त कार्यक्रमों को मजबूत करने का समर्थन किया। रूसी संघ ने कहा कि संयुक्त कार्यक्रमों को विदेश मंत्रालय के संबंधित जनादेशों का सम्मान करना चाहिए। पीएसआईडीएस ने बीबीएनजे समझौते के साथ सहयोग के महत्व को रेखांकित किया और विशेष रूप से समुद्री स्थानिक नियोजन में सर्वोत्तम प्रथाओं के एकीकरण की वकालत की। चर्चाएँ जारी रहेंगी।
कार्य समूह II
कार्य समूह ने जैव विविधता को मुख्यधारा में लाने तथा जैव विविधता और स्वास्थ्य पर संपर्क समूह के सह-अध्यक्षों से प्रगति रिपोर्ट सुनी। जीवित संशोधित जीवों (एलएमओ) का पता लगाने और उनकी पहचान करने पर एक सीआरपी तैयार किया जाएगा।
(एनपी) सहयोग: सचिवालय ने दस्तावेज़ पेश किया ( सीबीडी/एनपी/एमओपी/5/8 )। आईटीपीजीआरएफए, महासागर मामलों और समुद्री कानून के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रभाग (यूएनडीओएएलओएस), और विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) ने प्रासंगिक गतिविधियों पर रिपोर्ट दी।
(सीपी) जोखिम आकलन और जोखिम प्रबंधन: सचिवालय ने सीपी एमओपी 11 ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/2 ) और संबंधित दस्तावेज ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/9 ) के लिए मसौदा निर्णयों का संकलन पेश किया। ईयू, नॉर्वे, और अन्य ने जीवित संशोधित मछली के जोखिम आकलन पर अतिरिक्त मार्गदर्शन सामग्री पर काम करने के लिए एक तदर्थ तकनीकी विशेषज्ञ समूह (एएचटीईजी) की स्थापना का समर्थन किया। न्यूजीलैंड ने क्रस्टेशियंस और शैवाल को शामिल करने के लिए वैकल्पिक भाषा का सुझाव दिया। अफ्रीकी समूह, इक्वाडोर, कोलंबिया, और अन्य सहित कई लोगों ने कहा कि इस तरह का मार्गदर्शन समय से पहले है, इसके बजाय क्षमता निर्माण को प्राथमिकता दी जाए और मौजूदा मार्गदर्शन के उपयोग के लिए तकनीकी और वैज्ञानिक समर्थन दिया जाए। सूरीनाम ने अधिक दबाव वाले एलएमओ मुद्दों का हवाला दिया।
(सीपी) अनुपालन समिति की रिपोर्ट: अनुपालन समिति के अध्यक्ष रिगोबर्ट एनटेप (कैमरून) ने समिति के काम पर रिपोर्ट दी। अध्यक्ष बेनिटेज़ ने संबंधित दस्तावेज़ ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/3 और सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/आईएनएफ/2 ) और मसौदा निर्णय पेश किए। प्रतिनिधियों ने सीपी के तहत "एलएमओ" की परिभाषा की अलग-अलग व्याख्याओं के निहितार्थों और जीनोम संपादन जैसे जैव प्रौद्योगिकी विकास के मद्देनजर अलग-अलग विधायी दृष्टिकोणों के निहितार्थों पर आगे विचार करने के लिए समिति की सिफारिश पर बहस की। मिस्र, यूरोपीय संघ और नॉर्वे ने सिफारिश का समर्थन किया। पनामा, ब्राजील, उरुग्वे, पैराग्वे और इक्वाडोर ने इसका विरोध किया और कहा कि यह अनुपालन समिति के अधिदेश से परे है।
(सीपी) बायोसेफ्टी क्लियरिंग-हाउस (बीसीएच): सचिवालय ने दस्तावेज ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/7 और सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/आईएनएफ/3) पेश किए । प्रतिनिधियों ने बेहतर बीसीएच पोर्टल और विकासशील देशों को क्षमता निर्माण सहायता पर सचिवालय की सराहना की। एक सीआरपी तैयार किया जाएगा।
(सीपी) सहयोग: सचिवालय ने अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों ( सीबीडी/सीपी/एमओपी/11/8/रेव.1) के साथ सहयोगात्मक गतिविधियों पर एक अद्यतन प्रस्तुत किया। आईयूसीएन ने सिंथेटिक जीवविज्ञान पर गतिविधियों के बारे में विस्तार से बताया। कृषि पर सहयोग के लिए अंतर-अमेरिकी संस्थान ने जैव सुरक्षा मुद्दों पर कृषि, पर्यावरण और स्वास्थ्य मंत्रालयों को क्षमता समर्थन पर चर्चा की। प्रतिनिधियों ने दस्तावेज़ पर ध्यान दिया।
संपर्क समूह
सिंथेटिक बायोलॉजी: मार्था कंडावा-शुल्ज़ (नामीबिया) और मार्जा रूहोनेन-लेह्टो (फिनलैंड) की सह-अध्यक्षता में, समूह ने बहु-विषयक AHTEG की संभावित निरंतरता और क्षमता निर्माण कार्य योजना के विकास पर ध्यान केंद्रित किया।
अधिकांश प्रतिनिधियों ने क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, और एक कार्य योजना विकसित करने का समर्थन किया, जबकि कुछ ने इस बात पर जोर दिया कि असमानताओं को कम करना आवश्यक है। कुछ ने इसका विरोध किया, और सी.पी. के तहत इस मुद्दे को संबोधित करने का प्रस्ताव रखा। बहु-विषयक ए.एच.टी.ई.जी. और सिंथेटिक बायोलॉजी अनुप्रयोगों की क्षितिज-स्कैनिंग प्रक्रिया पर राय अलग-अलग थी: कुछ ने किए गए काम की सराहना की और सुझाव दिया कि इस प्रक्रिया को आगे बढ़ाया जाना चाहिए, साथ ही उन्होंने यह भी कहा कि क्षितिज स्कैनिंग और क्षमता निर्माण आपस में जुड़े हुए हैं। अन्य लोगों ने चिंता व्यक्त की और ए.एच.टी.ई.जी. के काम को जारी रखने का विरोध किया, जी.बी.एफ. कार्यान्वयन के लिए सिंथेटिक बायोलॉजी के लाभों और ऐसे लाभों को प्राप्त करने के लिए क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने का आह्वान किया। सह-अध्यक्षों ने एक गैर-पेपर तैयार करने के लिए पाठ्य प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया।
समुद्री और तटीय जैव विविधता: एरिका लुसेरो (अर्जेंटीना) और गौटे हेंसन (नॉर्वे) की सह-अध्यक्षता में, प्रतिनिधियों ने लंबित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया, जो पारिस्थितिक या जैविक रूप से महत्वपूर्ण समुद्री क्षेत्रों (ईबीएसए) पर आगे के काम के संबंध में लंबे समय से चल रहे अलग-अलग विचारों को दर्शाते हैं, और समुद्री और तटीय जैव विविधता और द्वीप जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर भी जोर देते हैं।
ईबीएसए पर आगे के काम पर मसौदा निर्णय पर, अलग-अलग स्थिति बनी रही, जिसमें सचिवालय से ईबीएसए से संबंधित अतिरिक्त कार्यशालाएं और उनके तौर-तरीके आयोजित करने का अनुरोध करना और बीबीएनजे समझौते के संदर्भों को शामिल करना शामिल था। प्रतिनिधियों ने सचिवालय से स्वैच्छिक दिशा-निर्देश विकसित करने का अनुरोध करने पर सहमति व्यक्त की, जो ईबीएसए मानदंडों और अन्य प्रासंगिक संगत और पूरक वैज्ञानिक मानदंडों को पूरा करने वाले क्षेत्रों के विवरण के लिए सहकर्मी-समीक्षा प्रक्रियाओं पर वैज्ञानिक, तकनीकी और प्रौद्योगिकी सलाह पर सहायक निकाय द्वारा विचार के लिए है। प्रतिनिधियों ने ईबीएसए के विवरणों के संशोधन और नए क्षेत्रों के विवरण के लिए तौर-तरीकों के बारे में लंबित मुद्दों पर भी आम सहमति पाई, जिसमें ईबीएसए विवरणों को वापस लेना और सूचना-साझाकरण तंत्र शामिल है।
संसाधन जुटाना: सह-अध्यक्ष इनेस वेर्ले (बेल्जियम) और पैट्रिक लूना (ब्राजील) ने एसबीआई 4 द्वारा प्रस्तुत मसौदा निर्णय प्रस्तुत किया, जिसमें इसके चार अनुलग्नक शामिल हैं: संसाधन जुटाने के लिए एक संशोधित रणनीति; जैव विविधता वित्त में अंतर को पाटने के लिए कार्यों की एक गैर-संपूर्ण सूची; जैव विविधता के लिए एक संभावित वैश्विक साधन पर चर्चा के लिए तत्व; और एक संभावित कार्य समूह के लिए संदर्भ की शर्तें। प्रतिनिधियों ने संसाधन जुटाने की रणनीति और कार्यों की गैर-संपूर्ण सूची के बीच संबंधों पर चर्चा की, साथ ही जैव विविधता वित्त के लिए प्रस्तावित नए साधन को संबोधित करने के सबसे उपयुक्त तरीके पर भी चर्चा की। कुछ प्रतिनिधियों ने एक नए साधन के लिए चर्चाओं को प्राथमिकता देने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला, जबकि अन्य ने इस तरह की स्थापना पर संदेह व्यक्त किया और संसाधन जुटाने की रणनीति पर ध्यान केंद्रित करना पसंद किया। सह-अध्यक्षों ने प्रतिनिधियों को आश्वस्त किया कि बातचीत एक संतुलित दृष्टिकोण का पालन करेगी।
अनुच्छेद 8(जे): संपर्क समूह ने कार्य के नए कार्यक्रम में उच्च प्राथमिकता वाले कार्यों पर विचार करना फिर से शुरू किया। जैव विविधता हानि के प्रत्यक्ष चालकों और "जैव विविधता-आधारित" गतिविधियों सहित मुद्दों को संबोधित करने वाली भाषा पर मतभेद के बाद, सह-अध्यक्ष लुसी मुलेंकेई (IIFB) और पेरनिला माल्मर (स्वीडन) ने कई अलग-अलग समूहों को समझौता खोजने का आदेश दिया। सत्र धीमी गति से जारी रहा, जिसमें आईपीएलसी की भाषाओं के अंतर-पीढ़ी संचरण और पारंपरिक ज्ञान (टीके) संकेतकों पर अन्य कार्यों को संबोधित किया गया। कई प्रतिनिधियों ने कार्यों को सरल बनाए रखने की आवश्यकता पर बल दिया। कार्य के कार्यक्रम में अफ्रीकी मूल के लोगों के संदर्भ को शामिल करने के प्रस्ताव पर मजबूत मतभेद के बाद, तत्व 6 (आईपीएलसी की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी) को अगले सत्र के लिए रखा गया।
जैव विविधता और स्वास्थ्य: वैश्विक कार्य योजना पर, प्रतिनिधियों ने लक्ष्य 17 (जैव सुरक्षा और जैव प्रौद्योगिकी के लाभ), 20 (क्षमता निर्माण, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, और जैव विविधता के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग), और 13 (एबीएस, डीएसआई, और टीके) के लिए जीबीएफ कार्यान्वयन में जैव विविधता और स्वास्थ्य अंतर्संबंधों को मुख्यधारा में लाने के लिए कार्यों को संबोधित करने वाली लंबित भाषा पर प्रारंभिक सहमति प्राप्त की; डीएसआई वार्ता के परिणाम की प्रतीक्षा में एबीएस को संबोधित करने वाली भाषा के आसपास कोष्ठक बनाए रखने पर सहमति व्यक्त की। इस बात पर भिन्न-भिन्न विचार व्यक्त किए गए कि क्या अनुलग्नकों को बनाए रखा जाए: वैश्विक कार्य योजना के लिए निगरानी तत्व; स्वास्थ्य संवर्धन और रोग निवारण के लिए जैव विविधता और स्वास्थ्य को आपस में जोड़ना; और स्वास्थ्य क्षेत्र में जैव विविधता को मुख्यधारा में लाने के लिए लक्षित संदेश। कई प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि ये अनुलग्नक वार्ता का विषय नहीं थे। प्रतिनिधियों ने लंबित अनुलग्नकों पर सहमति प्राप्त करने से पहले मसौदा निर्णय को संबोधित करने का निर्णय लिया।
जलवायु परिवर्तन: क्लेरिस केहलर सीबर्ट (स्वीडन) और जियांग गाओ (चीन) की सह-अध्यक्षता में, समूह ने जैव विविधता हानि और जलवायु परिवर्तन के परस्पर जुड़े संकटों से निपटने में सहयोग और तालमेल को मजबूत करने के तरीकों पर विचार किया। प्रतिनिधियों ने पेरिस समझौते के कार्यान्वयन की पहली वैश्विक समीक्षा सहित वैश्विक विकास को स्वीकार करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। उन्होंने निर्णय में शामिल करने के लिए तत्वों को भी उठाया, जैसे कि निवेश में वृद्धि, क्षमता निर्माण और पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित अनुकूलन और प्रकृति-आधारित समाधान की आवश्यकता।
डीएसआई: प्रतिनिधियों ने डीएसआई फंड में योगदान के लिए ट्रिगर पॉइंट्स पर चर्चा जारी रखी। बहुपक्षीय तंत्र के तहत डीएसआई के दायरे पर चर्चा करने के लिए सह-अध्यक्षों के अनौपचारिक मित्र समूह की स्थापना के सुझाव पर एक लंबी चर्चा हुई, जिसमें कुछ प्रतिनिधियों ने डीएसआई को परिभाषित करने के प्रयासों पर चिंता व्यक्त की। इसके बाद प्रतिनिधियों ने सोमवार की चर्चा जारी रखी कि किसे डीएसआई फंड में मौद्रिक लाभ का योगदान करना चाहिए और किसे नहीं। उन्होंने टर्नओवर, बिक्री या लाभ सहित प्रासंगिक सीमाओं पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने आगे चर्चा की कि क्या तंत्र के संचालन के लिए डीएसआई के उपयोग से लाभान्वित होने वाले क्षेत्रों या उप-क्षेत्रों की सूची आवश्यक है।
क्षमता निर्माण: मुकोंडी मात्सुसा (दक्षिण अफ्रीका) और होली केली-वेइल (यूके) की सह-अध्यक्षता में, समूह ने तकनीकी और वैज्ञानिक सहयोग तंत्र की वैश्विक समन्वय इकाई को संचालित करने के तौर-तरीकों पर विचार किया। प्रतिनिधियों ने अन्य बातों के अलावा, इसके संगठनात्मक ढांचे, शासन और निगरानी पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें इकाई की कार्ययोजना को मंजूरी देने के लिए सीओपी या ब्यूरो को अधिकृत करना शामिल था, साथ ही इसके मेजबान संगठन की सेवा की प्रारंभिक अवधि और प्रदर्शन भी शामिल था। उन्होंने परिचालन तौर-तरीकों और प्रक्रियाओं को भी संबोधित किया, जिसमें यह सुनिश्चित करने के तौर-तरीके शामिल थे कि टीके पर विचार किया जाए और निरंतर शिक्षा और सीखने के अवसरों को शामिल करने के लिए दिशानिर्देश दिए गए।
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(साभार- अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन IISD /ENB द्वारा फ़ोटो)
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