अबू धाबी (WTO News): डब्ल्यूटीओ के सदस्यों ने 2 मार्च को अबू धाबी में 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) का समापन संगठन के लिए एक दूरदर्शी, सुधार एजेंडा निर्धारित करने वाली मंत्रिस्तरीय घोषणा को अपनाने के साथ किया। मंत्रियों ने कई मंत्रिस्तरीय निर्णय भी लिए, जिनमें 2024 तक पूरी तरह से और अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली की प्रतिबद्धता को नवीनीकृत करना और विकासशील और कम विकसित देशों (एलडीसी) के लिए विशेष और विभेदक उपचार (एस एंड डीटी) प्रावधानों के उपयोग में सुधार करना शामिल है। वे उन सभी क्षेत्रों में बातचीत जारी रखने पर भी सहमत हुए जहां एमसी13 में अभिसरण मायावी था।

मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में लगभग 4,000 मंत्री, वरिष्ठ व्यापार अधिकारी और डब्ल्यूटीओ के 164 सदस्यों और पर्यवेक्षकों के साथ-साथ नागरिक समाज, व्यापार और वैश्विक मीडिया के अन्य प्रतिनिधियों ने भाग लिया। शुरुआत में 26-29 फरवरी के लिए निर्धारित सम्मेलन को विभिन्न मुद्दों पर नतीजों तक पहुंचने के लिए अंतिम प्रयास के रूप में बढ़ाया गया था।

सदस्यों ने अबू धाबी मंत्रिस्तरीय घोषणा को अपनाया , जहां उन्होंने मौजूदा व्यापार चुनौतियों का जवाब देने के लिए डब्ल्यूटीओ को अपने मूल में रखते हुए बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली की क्षमता को संरक्षित और मजबूत करने की प्रतिबद्धता जताई।

मंत्रिस्तरीय घोषणा डब्ल्यूटीओ के काम में विकास आयाम की केंद्रीयता को रेखांकित करती है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र 2030 एजेंडा और इसके सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देने में बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली की भूमिका को मान्यता दी गई है। इसने आर्थिक वृद्धि और सतत विकास में महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण और व्यापार में महिलाओं की भागीदारी के योगदान को भी मान्यता दी।

सदस्यों ने वैश्विक अर्थव्यवस्था में सेवाओं की भूमिका और महत्व को पहचाना क्योंकि यह वैश्विक आर्थिक उत्पादन का दो-तिहाई से अधिक उत्पन्न करता है और सभी नौकरियों के आधे से अधिक के लिए जिम्मेदार है। उन्होंने संबंधित डब्ल्यूटीओ निकायों को सीओवीआईडी-19 महामारी के दौरान सीखे गए सभी सबक की समीक्षा और निर्माण करने और भविष्य की महामारी के मामले में शीघ्रता से प्रभावी समाधान बनाने के लिए अपना काम जारी रखने के लिए प्रोत्साहित किया।

संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) के विदेश व्यापार राज्य मंत्री और एमसी13 के अध्यक्ष डॉ थानी बिन अहमद अल ज़ायौदी ने सम्मेलन के दौरान सदस्यों को उनकी सक्रिय भागीदारी के लिए धन्यवाद दिया। उन्होंने कहा कि हालांकि प्रतिनिधिमंडलों द्वारा तय की गई सभी चीजें पूरी नहीं की जा सकीं, लेकिन दिखाई गई प्रतिबद्धता बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को और मजबूत करेगी। उनकी पूरी टिप्पणियाँ यहाँ हैं। 

विवाद निपटान सुधार पर, सदस्यों ने 2024 तक सभी सदस्यों के लिए पूरी तरह से और अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली को सुलभ बनाने की दृष्टि से हुई प्रगति को मान्यता देते हुए एक मंत्रिस्तरीय निर्णय अपनाया। मंत्रियों ने अधिकारियों को चर्चा में तेजी लाने, पहले से की गई प्रगति को आगे बढ़ाने का निर्देश दिया और अनसुलझे मुद्दों पर काम करें. डब्ल्यूटीओ के महानिदेशक नगोजी ओकोन्जो-इवेला ने सदस्यों के योगदान से हुई प्रगति पर जोर दिया। उन्होंने कहा, "आइए इस सुधार को आगे बढ़ाने और 2024 तक परिणाम देने के लिए अपनी आस्तीनें चढ़ाते रहें।"

मंत्रियों ने एक मंत्रिस्तरीय निर्णय अपनाया जो विकासशील और कम विकसित देशों (एलडीसी) के लिए विशेष और विभेदक उपचार (एस एंड डीटी) प्रावधानों की समीक्षा करने के 23 साल पुराने जनादेश का जवाब देता है ताकि उन्हें अधिक सटीक, प्रभावी और परिचालनात्मक बनाया जा सके। डीजी ओकोन्जो-इवेला ने कहा, "यह विकास के लिए एक जीत है, जो विकासशील देशों, विशेष रूप से एलडीसी को अपनी डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धताओं को पूरा करने, अपने अधिकारों का प्रयोग करने और वैश्विक व्यापार में बेहतर एकीकृत करने में सक्षम बनाने में मदद करेगी।"

एक और पहली बार, मंत्रियों ने इस बात पर बातचीत की कि व्यापार कैसे दो महत्वपूर्ण मुद्दों से संबंधित है जो वर्तमान राजनीतिक, आर्थिक और पर्यावरणीय चुनौतियों के केंद्र में हैं, अर्थात् सतत विकास और सामाजिक आर्थिक समावेशन। डीजी ओकोन्जो-इवेला ने "महिलाओं को सशक्त बनाने, सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के उद्यमों (एमएसएमई) के लिए अवसरों का विस्तार करने और इसके तीन आयामों - आर्थिक, में सतत विकास हासिल करने में व्यापार और डब्ल्यूटीओ की भूमिका" के सदस्यों द्वारा मान्यता पर जोर दिया। सामाजिक और पर्यावरणीय।"

इससे पहले सम्मेलन में, मंत्रियों ने औपचारिक रूप से कोमोरोस और तिमोर-लेस्ते की डब्ल्यूटीओ सदस्यता शर्तों को मंजूरी दे दी , जो लगभग आठ वर्षों में पहले नए सदस्य थे।सदस्य अल्प विकसित देशों की श्रेणी से स्नातक की राह आसान करने के लिए ठोस उपायों पर एक मंत्रिस्तरीय निर्णय पर भी सहमत हुए। इसके अतिरिक्त, मंत्रियों ने छोटी अर्थव्यवस्थाओं पर कार्य कार्यक्रम के प्रति प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए एक मंत्रिस्तरीय निर्णय अपनाया।

इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स पर, मंत्रियों ने एक मंत्रिस्तरीय निर्णय को अपनाया , जिसमें सामान्य परिषद को निर्देश दिया गया कि वह मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में कार्रवाई के लिए सिफारिशें प्रस्तुत करने के उद्देश्य से ई-कॉमर्स कार्य कार्यक्रम पर समय-समय पर समीक्षा करे। सदस्य मंत्रिस्तरीय सम्मेलन के 14वें सत्र (एमसी14) या 31 मार्च 2026, जो भी पहले हो, तक इलेक्ट्रॉनिक ट्रांसमिशन पर सीमा शुल्क नहीं लगाने की मौजूदा प्रथा को बनाए रखने पर भी सहमत हुए। उस तिथि को स्थगन और कार्य कार्यक्रम समाप्त हो जाएगा। मंत्रियों ने बौद्धिक संपदा अधिकार (ट्रिप्स) के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौते के संबंध में गैर-उल्लंघन और स्थिति की शिकायतों पर रोक को एमसी14 तक बढ़ाने के लिए एक मंत्रिस्तरीय निर्णय भी अपनाया।

मत्स्य पालन सब्सिडी समझौते के पीछे की गति लगातार बढ़ती रही, दक्षिण अफ्रीका ने सम्मेलन के समापन से ठीक पहले डीजी ओकोन्जो-इवेला को अपनी स्वीकृति का दस्तावेज प्रस्तुत किया।

इससे पहले सम्मेलन में, दस डब्ल्यूटीओ सदस्यों - ब्रुनेई दारुस्सलाम, चाड, मलेशिया, नॉर्वे, फिलीपींस, रवांडा, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका, टोगो और तुर्किये ने मत्स्य पालन समझौते की स्वीकृति के अपने दस्तावेज जमा किए, जिससे डब्ल्यूटीओ की कुल संख्या सामने आई। सदस्यों ने औपचारिक रूप से समझौते को 71 तक स्वीकार कर लिया है और समुद्री स्थिरता के लिए ऐतिहासिक समझौते को रिकॉर्ड गति से लागू करने के लिए ट्रैक पर रखा है।

डीजी ओकोन्जो-इवेला ने कहा, "मत्स्य पालन सब्सिडी वार्ता की दूसरी लहर में, आपने कुछ बकाया अंतरालों को कम कर दिया है, लेकिन कई अभी भी बाकी हैं।" "जबकि मुझे उम्मीद थी कि हम अबू धाबी में इन वार्ताओं को समाप्त कर सकते हैं, आपने अगले मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में इसके निष्कर्ष के लिए जमीन तैयार कर ली है, यदि पहले नहीं तो। 260 मिलियन लोगों की आजीविका जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से समुद्री मत्स्य पालन पर निर्भर हैं, दांव पर हैं ।"

कृषि पर, एमसी13 के दौरान गहन बातचीत के बावजूद, सदस्य अभिसरण नहीं कर पाए। खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग (पीएसएच) और समयसीमा, अपेक्षित परिणामों और निर्यात प्रतिबंधों से सबसे कमजोर देशों द्वारा खाद्य आयात को प्रदान किए जाने वाले लचीलेपन के दायरे के संबंध में मतभेद बने रहे।

डीजी ओकोन्जो-इवेला ने याद किया कि इस पर दो दशकों से अधिक समय से काम चल रहा है। "एमसी12 में, हम एक पाठ पर भी सहमत नहीं हो सके। हालाँकि चुनौतियाँ हैं, पहली बार हमारे पास एक पाठ है। हम इस पर काम यहाँ पूरा नहीं कर सके। तो आइए हम जिनेवा वापस जाएँ और इसे प्रस्तुत करें! " उसने कहा।

डीजी ओकोन्जो-इवेला ने सदस्यों को कठिन मुद्दों पर सहमति प्राप्त करने के उनके प्रयासों के लिए धन्यवाद दिया, विशेष रूप से जब सम्मेलन आर्थिक और भू-राजनीतिक अनिश्चितता से चिह्नित वैश्विक पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। "हमने इस सप्ताह कड़ी मेहनत की है। हमने कुछ महत्वपूर्ण चीजें हासिल की हैं और हम दूसरों को पूरा करने में कामयाब नहीं हुए हैं। फिर भी, हमने उन कार्यों को महत्वपूर्ण तरीके से आगे बढ़ाया है। साथ ही, हमने डब्ल्यूटीओ के लिए कुछ मील का पत्थर उपलब्धियां हासिल की हैं। और अधिक के लिए आधार तैयार किया,'' उसने कहा।

दूसरे मामले

MC13 में  सेवाओं के घरेलू विनियमन पर नए विषयों के लागू होने की भी संभावना है, जिससे दुनिया भर में व्यापार लागत 125 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक कम होने की उम्मीद है। 72 डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा समर्थित, यह संयुक्त पहल नियामक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित और सरल बनाकर सेवा व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन की गई है। इसमें डब्ल्यूटीओ समझौते में सेवाओं की आपूर्ति के लिए परमिट मांगने पर पुरुषों और महिलाओं के बीच गैर-भेदभाव सुनिश्चित करने की पहली प्रतिबद्धता शामिल है।

डब्ल्यूटीओ में तीन पर्यावरणीय पहलों के सह-प्रायोजकों ने सम्मेलन में प्लास्टिक प्रदूषण, पर्यावरणीय स्थिरता और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी सुधार पर काम को आगे बढ़ाने के लिए उठाए जा रहे अगले कदमों को प्रस्तुत किया। 

एमसी13 में प्रत्येक पर्यावरण पहल की प्रस्तुतियों पर अधिक जानकारी यहां उपलब्ध है:

• एमसी13 में मंत्रिस्तरीय वक्तव्य में प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए ठोस कार्रवाई की रूपरेखा दी गई है
• व्यापार और पर्यावरणीय स्थिरता पहल एमसी14 द्वारा ठोस परिणामों का मार्ग प्रशस्त करती है
• जीवाश्म ईंधन सब्सिडी सुधार पर काम कर रहे डब्ल्यूटीओ सदस्यों ने प्रयासों को तेज करने की योजना का अनावरण किया

इसके अतिरिक्त, 123 डब्ल्यूटीओ सदस्यों का प्रतिनिधित्व करने वाले मंत्रियों ने 25 फरवरी को विकास के लिए निवेश सुविधा (आईएफडी) समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक संयुक्त मंत्रिस्तरीय घोषणा जारी की और इसे जनता के लिए उपलब्ध कराया। प्रतिभागी विश्व व्यापार संगठन की तीन-चौथाई सदस्यता का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसमें लगभग 90 विकासशील अर्थव्यवस्थाएँ और 26 अल्प-विकसित अर्थव्यवस्थाएँ शामिल हैं।

आगे देखते हुए, डीजी ओकोन्जो-इवेला ने कहा: "डब्ल्यूटीओ अनिश्चितताओं और बाहरी झटकों से भरे आर्थिक और भू-राजनीतिक परिदृश्य में स्थिरता और लचीलेपन का स्रोत बना हुआ है। व्यापार लोगों के जीवन में सुधार लाने और व्यवसायों और देशों को इससे निपटने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण शक्ति बना हुआ है।" इन झटकों का असर। आइए थोड़ा आराम करें, फिर इकट्ठा हों और फिर से शुरू करें,'' उसने निष्कर्ष निकाला।

उनकी पूरी टिप्पणियाँ यहाँ हैं .

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