नई दिल्ली (लाइव 'ला'): राज्यपालों की संवैधानिक भूमिका रेखांकित करते हुए महत्वपूर्ण फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने उनसे संसदीय लोकतंत्र के सिद्धांतों और लोगों की इच्छा के प्रति "उचित सम्मान" के साथ कार्य करने का आह्वान किया। साथ ही उन कार्यों के प्रति चेतावनी दी, जो निर्वाचित राज्य सरकारों के कामकाज में बाधा डाल सकते हैं या उन्हें कमजोर कर सकते हैं।

न्यायालय ने राज्यपाल पद की सीमाओं और जिम्मेदारियों की मजबूती से याद दिलाते हुए कहा,

"हम राज्यपाल के कार्यालय को कमजोर नहीं कर रहे हैं। हम बस इतना ही कहते हैं कि राज्यपाल को संसदीय लोकतंत्र की स्थापित परंपराओं के प्रति उचित सम्मान के साथ कार्य करना चाहिए, विधायिका के माध्यम से व्यक्त लोगों की इच्छा के साथ-साथ लोगों के प्रति जिम्मेदार निर्वाचित सरकार का भी सम्मान करना चाहिए।"

जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस आर महादेवन की खंडपीठ ने तमिलनाडु के राज्यपाल द्वारा राज्य विधानसभा द्वारा पुनः अधिनियमित दस विधेयकों पर सहमति न देने और राष्ट्रपति के लिए उनके आरक्षण को अवैध घोषित करते हुए ये महत्वपूर्ण टिप्पणियां कीं।

न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि राज्यपाल से एक "मित्र, दार्शनिक और मार्गदर्शक" के रूप में कार्य करने की अपेक्षा की जाती है, न कि पॉलिटिकल एक्टर के रूप में। निर्णय में कहा गया कि उनकी भूमिका "राजनीतिक लाभ के विचारों से नहीं बल्कि उनके द्वारा ली गई संवैधानिक शपथ की पवित्रता से निर्देशित होनी चाहिए।" इसमें यह भी कहा गया कि राजनीतिक तनाव के क्षणों में राज्यपाल को "सर्वसम्मति और समाधान के अग्रदूत" के रूप में काम करना चाहिए, राज्य शासन को बाधित करने के बजाय उसका समर्थन करने के लिए बुद्धि और विवेक का उपयोग करना चाहिए।

न्यायालय ने जोर देकर कहा,

"राज्यपाल को उत्प्रेरक होना चाहिए, अवरोधक नहीं।"

न्यायालय ने आग्रह किया कि, कार्यालय को राज्य मशीनरी के कामकाज को गतिरोध में लाने के बजाय उसे सुगम बनाने में मदद करनी चाहिए।

निर्णय में चेतावनी दी गई कि राज्यपाल द्वारा विधायी प्रक्रियाओं को रोकने या चुनावी जनादेश को नष्ट करने का कोई भी प्रयास संविधान के साथ विश्वासघात होगा:

"राज्यपाल को राजनीतिक उद्देश्यों के लिए लोगों की इच्छा को विफल करने और तोड़ने के लिए राज्य विधानमंडल में अवरोध पैदा करने या उसे दबाने के प्रति सचेत रहना चाहिए। लोगों की स्पष्ट पसंद, दूसरे शब्दों में, राज्य विधानमंडल के विपरीत कोई भी अभिव्यक्ति, संवैधानिक शपथ से विमुखता होगी।"

न्यायालय ने इस बात पर भी जोर दिया कि उच्च संवैधानिक पदों पर आसीन लोगों को संविधान के स्थायी मूल्यों द्वारा निर्देशित होना चाहिए, जो भारत के संस्थापक नेताओं के संघर्षों और बलिदानों से पैदा हुए थे।

"जब निर्णय लेने के लिए कहा जाता है तो ऐसे अधिकारियों को क्षणिक राजनीतिक विचारों में नहीं पड़ना चाहिए, बल्कि संविधान की मूल भावना द्वारा निर्देशित होना चाहिए।"

निर्णय लिखने वाले जस्टिस जे.बी. पारदीवाला ने डॉ. बी.आर. अंबेडकर के मार्मिक उद्धरण के साथ निष्कर्ष निकाला:

"संविधान चाहे कितना भी अच्छा क्यों न हो, अगर इसे लागू करने वाले अच्छे नहीं हैं तो यह बुरा साबित होगा।"

निर्णय के सटीक शब्द नीचे उद्धृत हैं:

"हम राज्यपाल के पद को कमतर नहीं आंक रहे हैं। हम बस इतना ही कहना चाहते हैं कि राज्यपाल को संसदीय लोकतंत्र की स्थापित परंपराओं के प्रति उचित सम्मान के साथ काम करना चाहिए, विधायिका के माध्यम से व्यक्त लोगों की इच्छा का सम्मान करना चाहिए। साथ ही लोगों के प्रति उत्तरदायी निर्वाचित सरकार का भी सम्मान करना चाहिए। उन्हें मित्र, दार्शनिक और मार्गदर्शक की अपनी भूमिका को निष्पक्षता के साथ निभाना चाहिए, राजनीतिक लाभ के विचारों से नहीं बल्कि अपने द्वारा ली गई संवैधानिक शपथ की पवित्रता से निर्देशित होना चाहिए। संघर्ष के समय, उन्हें आम सहमति और समाधान का अग्रदूत होना चाहिए, अपनी बुद्धिमत्ता और बुद्धि से राज्य मशीनरी के कामकाज को सुचारू बनाना चाहिए, न कि उसे ठप करना चाहिए। उन्हें उत्प्रेरक होना चाहिए, अवरोधक नहीं। उनके सभी कार्य उनके उच्च संवैधानिक पद को ध्यान में रखते हुए किए जाने चाहिए। यह अनिवार्य है कि उनके सभी कार्य उनकी शपथ के प्रति सच्ची निष्ठा से निर्देशित हों और वे अपने कार्यों को ईमानदारी से निष्पादित करें। राज्य के संवैधानिक प्रमुख के रूप में राज्यपाल राज्य के लोगों की इच्छा और कल्याण को प्राथमिकता देने और राज्य मशीनरी के साथ सद्भाव में ईमानदारी से काम करने के लिए बाध्य हैं। राज्यपाल को राजनीतिक उद्देश्यों के लिए लोगों की इच्छा को विफल करने और तोड़ने के लिए राज्य विधानमंडल में अवरोध पैदा करने या उसे दबाने के प्रति सचेत रहना चाहिए। राज्य विधानमंडल के सदस्य राज्य के लोगों द्वारा लोकतांत्रिक परिणामों के परिणामस्वरूप चुने गए हैं। लोगों की भलाई सुनिश्चित करने के लिए बेहतर ढंग से तैयार हैं। इसलिए लोगों की स्पष्ट पसंद, दूसरे शब्दों में, राज्य विधानमंडल के विपरीत कोई भी अभिव्यक्ति संवैधानिक शपथ का उल्लंघन होगी।"

आगे कहा गया,

"उच्च पदों पर आसीन संवैधानिक अधिकारियों को संविधान के मूल्यों द्वारा निर्देशित होना चाहिए। ये मूल्य जो भारत के लोगों द्वारा इतने पोषित हैं, हमारे पूर्वजों द्वारा वर्षों के संघर्ष और बलिदान का परिणाम हैं। जब निर्णय लेने के लिए कहा जाता है तो ऐसे अधिकारियों को क्षणिक राजनीतिक विचारों में नहीं पड़ना चाहिए, बल्कि संविधान की मूल भावना से निर्देशित होना चाहिए। उन्हें अपने भीतर देखना चाहिए और चिंतन करना चाहिए कि क्या उनके कार्य संवैधानिक शपथ से प्रेरित हैं और उनके द्वारा अपनाए गए कार्यों का तरीका संविधान के आदर्शों को आगे बढ़ाता है।"

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(समाचार & फोटो साभार: लाइव 'ला')
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