
IISD (एसडीजी नॉलेज हब): शोषण पर चिंताओं के बीच, आईएसए गहरे समुद्र में खनन नियमों को लेकर आगे बढ़ रहा है
कहानी के मुख्य अंश:
> मेटल्स कंपनी यूएसए एलएलसी ने घोषणा की है कि उसने अन्वेषण और पुनर्प्राप्ति परमिट के लिए आवेदन करने हेतु मौजूदा अमेरिकी कानून के तहत औपचारिक रूप से प्रक्रिया शुरू कर दी है।
> नाउरू ने अपनी प्रायोजित इकाई, नाउरू ओशन रिसोर्सेज इंक. के साथ मिलकर जून 2025 में कार्य की दोहन योजना के लिए आवेदन प्रस्तुत करने की मंशा व्यक्त की।
> पर्यवेक्षकों का मानना है कि ये घोषणाएं "एनओआरआई के माध्यम से आईएसए पर अंदर से और टीएमसी यूएसए के माध्यम से बाहर से दबाव डालने की रणनीति" का हिस्सा हो सकती हैं, क्योंकि अमेरिका यूएनसीएलओएस का पक्ष नहीं है।
IISD (एसडीजी नॉलेज हब): 02 अप्रैल को IISD (एसडीजी नॉलेज हब) द्वारा "शोषण पर चिंताओं के बीच, आईएसए गहरे समुद्र में खनन नियमों को लेकर आगे बढ़ रहा है" शीर्षक से अपनी प्रस्तुतियों में बताया गया है कि, अंतर्राष्ट्रीय समुद्र तल प्राधिकरण (आईएसए) परिषद के 30वें सत्र की पहली बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने गहरे समुद्र में खनिज संसाधनों के वाणिज्यिक दोहन के लिए विनियामक ढांचे की वार्ता में प्रगति की, जिसमें समेकित पाठ में शामिल 107 में से मसौदा विनियम 1-55 का दूसरा वाचन पूरा हो गया। फिर भी, कई मुद्दे अनसुलझे हैं, जिनमें समुद्री पर्यावरण की प्रभावी सुरक्षा और संरक्षण की गारंटी देने वाले विनियम भी शामिल हैं।
क्षेत्र में गहरे समुद्र में खनिज संसाधनों के वाणिज्यिक दोहन को नियंत्रित करने के लिए नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं (आरआरपी) पर बातचीत - समुद्र तल और महासागर तल और उसके नीचे की मिट्टी, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र की सीमाओं से परे - 2019 में शुरू हुई। 2021 में, प्रशांत द्वीप राज्य नाउरू ने "दो साल के नियम" के रूप में जाना जाने वाला नियम लागू किया। बैठक के अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन (ईएनबी) विश्लेषण के अनुसार, "यह नियम [समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस)] के भाग XI के कार्यान्वयन से संबंधित 1994 के समझौते के एक अनुच्छेद पर आधारित है, जिसमें कहा गया है कि यदि कोई राज्य आईएसए को कार्य की दोहन योजना प्रस्तुत करने के अपने इरादे की सूचना देता है, तो परिषद को दो साल के भीतर संबंधित नियमों को अंतिम रूप देना होगा।"
बैठक की ईएनबी सारांश रिपोर्ट में कहा गया है कि यूएनसीएलओएस के तहत अपने अधिदेश को पूरा करने के लिए "क्षेत्र में गतिविधियों को व्यवस्थित, नियंत्रित और विनियमित करना" प्राधिकरण को "वाणिज्यिक गहरे समुद्र में खनन के प्रति प्रतिस्पर्धी हितों और दृष्टिकोणों को संतुलित या हल करने की आवश्यकता होगी।" बत्तीस देशों ने गहरे समुद्र में खनन पर रोक या एहतियाती रोक के लिए समर्थन व्यक्त किया है, जिसमें गहरे समुद्र के पारिस्थितिकी तंत्र को प्रदूषण, अत्यधिक मछली पकड़ने, जैव विविधता और आवास की हानि, अम्लता, बढ़ते पानी के तापमान और जलवायु परिवर्तन से बचाने की आवश्यकता का हवाला दिया गया है, साथ ही आज समुद्र के सामने अन्य चुनौतियाँ भी हैं। अन्य देशों ने जल्द से जल्द गहरे समुद्र में खनिज संसाधनों का वाणिज्यिक दोहन शुरू करने में रुचि व्यक्त की है।
ईएनबी की रिपोर्ट के अनुसार, वार्ताकारों को यूएनसीएलओएस और आईएसए के दायरे से आने वाली अतिरिक्त चुनौतियों का सामना करना पड़ा, साथ ही बाहर से भी। बैठक के अंतिम दिन से ठीक पहले, द मेटल्स कंपनी यूएसए एलएलसी (टीएमसी यूएसए) ने घोषणा की कि उसने मौजूदा अमेरिकी कानून के तहत अन्वेषण लाइसेंस और वाणिज्यिक पुनर्प्राप्ति परमिट के लिए आवेदन करने के लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग के तहत राष्ट्रीय महासागरीय और वायुमंडलीय प्रशासन (एनओएए) के साथ औपचारिक रूप से एक प्रक्रिया शुरू की है, जिसका यूएनसीएलओएस - और सामान्य रूप से बहुपक्षवाद - पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि अमेरिका यूएनसीएलओएस का पक्षकार नहीं है।
ईएनबी विश्लेषण में आगे बताया गया है कि "2023 में 'दो-वर्षीय नियम' की समाप्ति के बाद, नाउरू ने एक बार फिर अपनी प्रायोजित इकाई, नाउरू ओशन रिसोर्सेज इंक (एनओआरआई) के साथ मिलकर काम करने की मंशा जताई है, ताकि जून 2025 में काम की एक शोषण योजना के लिए आवेदन प्रस्तुत किया जा सके। "
चूंकि टीएमसी यूएसए और एनओआरआई दोनों ही टीएमसी की सहायक कंपनियां हैं, इसलिए कुछ लोगों ने देखा है कि ये घोषणाएं "आईएसए पर एनओआरआई के माध्यम से अंदर से और टीएमसी यूएसए के माध्यम से बाहर से दबाव डालने की रणनीति का हिस्सा हो सकती हैं।"
आईएसए परिषद ने अपने 30वें सत्र के पहले भाग के लिए 17-28 मार्च 2025 तक किंग्स्टन, जमैका में बैठक की। [ आईएसए के 30वें वार्षिक सत्र के पहले भाग की ENB कवरेज ]
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(समाचार व फोटो साभार - IISD एसडीजी नॉलेज हब)
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