WTO न्यूज़: कुपोषण से निपटने के लिए विश्व व्यापार संगठन के नियमों का लाभ उठाना
जिनेवा (WTO न्यूज़): जीन-मैरी पौगाम, उप महानिदेशक, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) और लॉरेंस हदाद, कार्यकारी निदेशक, ग्लोबल अलायंस फॉर इम्प्रूव्ड न्यूट्रिशन (जीएआईएन) ने अपने 'ब्लॉग' में "कुपोषण से निपटने के लिए विश्व व्यापार संगठन के नियमों का लाभ उठाना" शीर्षक से लिखा है कि, "खाद्य व्यापार" विलासिता नहीं है - यह एक अनिवार्यता है। यदि अंतर्राष्ट्रीय खाद्य व्यापार रुक जाए तो 30 से अधिक देशों को भुखमरी का सामना करना पड़ेगा। जबकि खाद्य असुरक्षा का जोखिम कम विकसित देशों के लिए गंभीर है जो व्यापार पर निर्भर हैं, खाद्य सुरक्षा के लिए व्यापार पर निर्भरता भी अमीर देशों के लिए चिंता का विषय है। खाड़ी अरब देश, जो पानी की गंभीर कमी का सामना कर रहे हैं, अपने भोजन का 80-90 प्रतिशत आयात करते हैं, सिंगापुर 90 प्रतिशत आयात करता है, और हैती 50 प्रतिशत आयात करता है। वैश्विक स्तर पर, खाद्य उत्पादन का 25 प्रतिशत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापार किया जाता है।
आज, लगभग 5,000 ट्रिलियन किलोकैलोरी का प्रतिदिन व्यापार होता है - जो 2000 की तुलना में दोगुना से भी अधिक है - जबकि पिछले 25 वर्षों में प्रति व्यक्ति दैनिक खाद्य व्यापार 930 किलोकैलोरी से बढ़कर 1,640 किलोकैलोरी हो गया है। इस क्षेत्र का मूल्य 2.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया है, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को पुख्ता करता है।
व्यापार के लाभों को अक्सर आर्थिक दृष्टि से देखा जाता है, लेकिन इसका मानवीय प्रभाव - खास तौर पर कुपोषण पर - अनदेखा नहीं किया जा सकता। कुपोषण विकास को रोकता है, प्रतिरक्षा को कमज़ोर करता है, और हड्डियों और मांसपेशियों के स्वास्थ्य को खराब करता है।
इस वर्ष 9 दिसंबर 2024 को आयोजित विश्व व्यापार संगठन की वार्षिक कृषि संगोष्ठी में, जिसमें उन्नत पोषण के लिए वैश्विक गठबंधन (GAIN) और कई अन्य अंतर-सरकारी एजेंसियों ने भाग लिया, व्यापार और पोषण के बीच जटिल संबंध पर प्रकाश डाला गया।
वैश्विक पोषण सुरक्षा के लिए व्यापार महत्वपूर्ण है। 2010 में, व्यापार के माध्यम से उपभोग के लिए उपलब्ध खाद्य पदार्थों की विविधता घरेलू रूप से उत्पादित विविधता से लगभग 60 प्रतिशत अधिक थी; 2020 तक, यह बढ़कर लगभग 90 प्रतिशत हो गई थी। खाद्य पदार्थों की व्यापक रेंज तक पहुँच स्वस्थ आहार और बेहतर स्वास्थ्य परिणामों का समर्थन करती है।
व्यापार निर्णयों के दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। यूक्रेन में युद्ध छिड़ने के बाद से, सूरजमुखी तेल की आपूर्ति में व्यवधान के कारण कीमतें आसमान छू रही हैं। परिणामस्वरूप, इंडोनेशिया ने घरेलू दबावों का सामना करते हुए अपने पाम ऑयल निर्यात को रोक दिया। आयात करने वाली अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभाव में बांग्लादेश के खाद्य तेल फोर्टिफिकेशन कार्यक्रम का निलंबन शामिल था। यह दर्शाता है कि कैसे एक क्षेत्र में नीतिगत परिवर्तन अनजाने में हजारों मील दूर पोषण संबंधी कमियों का कारण बन सकते हैं।
नेचर फूड पत्रिका में 2022 में प्रकाशित एक अध्ययन में इस बात का आकलन किया गया है: सब्जियों, फलों, फलियों और मेवों जैसे पौष्टिक खाद्य पदार्थों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार ने वैश्विक स्तर पर गैर-संचारी रोगों से होने वाली मृत्यु दर में 1.4 मिलियन की कमी लाने में योगदान दिया है।
सवाल यह है कि पोषण पर इसके सकारात्मक प्रभाव को अधिकतम करने के लिए व्यापार का लाभ कैसे उठाया जा सकता है। इसका एक समाधान व्यापार नीतियों को स्वास्थ्य लक्ष्यों के साथ संरेखित करना है। पौष्टिक खाद्य पदार्थों पर उच्च टैरिफ या अस्वास्थ्यकर उत्पादों के लिए सब्सिडी सार्वजनिक स्वास्थ्य को कमजोर करती है। व्यापार नीतियों को स्वस्थ भोजन विकल्पों को प्रोत्साहित करना चाहिए और अस्वास्थ्यकर विकल्पों को हतोत्साहित करना चाहिए।
प्रगति पहले से ही हो रही है। GAIN ने पाकिस्तान में विटामिन और खनिज मिश्रणों पर आयात शुल्क में कमी की सफलतापूर्वक वकालत की है, जिससे फोर्टिफिकेशन कार्यक्रम फिर से शुरू हो सके। और व्यापार नीति और पोषण लक्ष्यों के सफल संरेखण के कई अन्य उदाहरण हैं। 2024 में नाइजीरिया ने मक्का, भूरे चावल, गेहूं और लोबिया पर टैरिफ को 20 प्रतिशत से घटाकर 5 प्रतिशत कर दिया। फिजी ने पहले कुछ आयातित सब्जियों और फलों पर टैरिफ को 32 प्रतिशत से घटाकर 5 प्रतिशत कर दिया था, जो स्पष्ट रूप से स्वस्थ आहार को बढ़ावा देता है। इसी तरह, समोआ और टोंगा ने वसायुक्त मांस और शर्करा युक्त पेय पर कर लगाया है।
स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों पर डब्ल्यूटीओ समझौता और व्यापार समझौते के लिए तकनीकी बाधाएं सरकारों को आयातित खाद्य पदार्थों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और पोषण और चेतावनी लेबल, साथ ही अन्य उपकरणों का उपयोग करने के लिए सशक्त बनाती हैं, ताकि उपभोक्ता जागरूकता बढ़ाई जा सके और गलत सूचना का मुकाबला किया जा सके। अन्य समझौते, जैसे कि व्यापार सुविधा समझौता, लालफीताशाही को कम करते हैं और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में तेजी लाते हैं, आपूर्ति श्रृंखलाओं को तेज करके खाद्य और पोषक तत्वों के नुकसान को कम करते हैं।
पोषण पर WTO नियम पुस्तिका के प्रभाव को कम करके नहीं आंका जा सकता। अपने सदस्यों को पोषण पर व्यापार नीति के प्रभावों को समझने में मदद करके, WTO स्वस्थ और अधिक पौष्टिक खाद्य प्रणालियों की ओर संक्रमण को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। साथ मिलकर, हमें पृथ्वी के चेहरे से कुपोषण को मिटाना होगा।
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(साभार - WTO न्यूज़)
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