भारतीय डाक एवं दूरसंचार लेखा एवं वित्त सेवा के 50वें स्थापना दिवस कार्यक्रम के अवसर पर नई दिल्ली स्थित आईसीडब्ल्यूए में उपराष्ट्रपति के संबोधन का मूल पाठ (मुख्य अंश): उप राष्ट्रपति सचिवालय
नई-दिल्ली (PIB): पारदर्शिता और जवाबदेही सामान्यतः वित्तीय अनुशासन से निकलती हैं और अगर आप नानी या दादी की तरह सहज तरीके से अनुशासन लागू कर सकें, तो सबक तेजी से सीखे जा सकते हैं।
माननीय मंत्री जी ने बहुत कम समय में, मैं कहूंगा कि, पूरा होमवर्क कर दिया है, लेकिन देवियो और सज्जनो, वे वास्तविकता के इतने करीब हैं, क्योंकि हमारे यहां प्रति व्यक्ति इंटरनेट खपत, चीन और अमेरिका की संयुक्त खपत से भी अधिक है।
यह खास तौर पर दो चीजों की बात करता है, एक, पहुंच। जब तक आपके पास इस तक पहुंच न हो, आप इसका इस्तेमाल नहीं कर सकते, और दूसरा, अनुकूलनशीलता। तो एक अरब 40 करोड़ की आबादी वाले देश में ऐसी स्थिति है।
माननीय मंत्री महोदय ने प्रधानमंत्री मोदी के दूरदर्शी नेतृत्व में बैंकिंग समावेशन के व्यापक प्रभाव का उल्लेख किया, लेकिन इसका प्रभाव अभी भी है, पिछले वर्ष हमारा डिजिटल लेन-देन अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी के संयुक्त लेन-देन से चार गुना अधिक था। और इसी परिप्रेक्ष्य में, मैं मंत्री महोदय के साथ आपका ध्यान आकर्षित करने में शामिल हूं, जो तकनीकी रूप से एक संसदीय शब्द है। यह वृद्धि धीरे-धीरे हो रही है, लेकिन अब इसे तेजी से और ऊपर की ओर बढ़ना चाहिए।
मित्रों, जैसे-जैसे आपकी सेवा आगे बढ़ रही है, भारत 2047 तक विकसित राष्ट्र बनने की अपनी नियति की ओर उद्देश्यपूर्ण तरीके से आगे बढ़ रहा है, जिसके लिए अभूतपूर्व अनुकूलनशीलता और दूरदर्शिता की आवश्यकता है। हम इस समय 5वीं सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्था हैं, जो एक वर्ष में तीसरी सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्था बनने की ओर अग्रसर है, इसलिए जापान और जर्मनी से आगे हैं, और मैं इस परिवार की प्रतिभा को साझा कर सकता हूं। विकसित राष्ट्र होने के लिए वैसे तो वैश्विक स्तर पर कोई मानक तय नहीं किए गए हैं, लेकिन एक पहलू पर एक राय है, प्रति व्यक्ति आय और इस देश में प्रति व्यक्ति आय में आठ गुना की छलांग लगानी होगी। हमें एक विकसित राष्ट्र के दर्जे को मूर्त रूप देना है।
मेरे मन में कोई संदेह नहीं है कि विकसित राष्ट्र अब एक सपना नहीं है, यह हमारा लक्ष्य है। हम इस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं और मुझे आपके साथ यह साझा करते हुए प्रसन्नता हो रही है कि विकसित भारत की इस मैराथन यात्रा में, जिसमें देश का हर व्यक्ति शामिल है, इस परिवार द्वारा संचार को पोषित, आगे बढ़ाया और विकसित किया जाएगा।
पूरे देश में विकसित भारत का एक बहुत बड़ा हवन हो रहा है। इस हवन में हर कोई आहुति दे रहा है। प्रधानमंत्री के विजन की वजह से हमारा सपना साकार हो रहा है। हमारा संकल्प हमारा लक्ष्य बन गया है, पर इसमें पूर्ण आहूति, जिसमें संचार बहुत महत्वपूर्ण है।
भारत की लोकतांत्रिक यात्रा इस बात का उदाहरण है कि विविधता और विशाल जनसांख्यिकीय क्षमता राष्ट्रीय प्रगति को कैसे बढ़ावा दे सकती है। हमने पिछले 10 वर्षों में इसे देखा है। अन्यथा हम नाजुक पांच का हिस्सा थे। 35 साल पहले जब मैं मंत्री था, तो कभी ऐसा मौका नहीं आया कि वैश्विक संस्था से किसी ने हमारी प्रशंसा की हो। हमारा अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष कहता है कि हम निवेश के अवसरों के लिए पसंदीदा वैश्विक गंतव्य स्थान हैं और इस परिवार के लिए सम्मान व्यक्त करने के रूप में, विश्व बैंक के अध्यक्ष जो जी-20 के दौरान भारत में थे, ने कहा कि भारत ने एकल अंक के वर्षों में डिजिटलीकरण में जो किया है, वह सामान्य रूप से किसी के लिए चार दशकों से अधिक में हासिल करना संभव नहीं है। यह प्रशंसा थी!
लोकतंत्र सिर्फ़ व्यवस्थाओं पर नहीं, बल्कि आधारभूत मूल्यों पर भी फलता-फूलता है। अगर कोई परिवार है जिसकी आय अच्छी है, समृद्ध आय है, भौतिकवाद के इर्द-गिर्द सब कुछ है... एक आधारभूत मूल्य प्रणाली होनी चाहिए। हमारे लोकतंत्र को भी एक आधारभूत मूल्य प्रणाली बनानी होगी। इसे अभिव्यक्ति और संवाद के नाजुक संतुलन पर केंद्रित होना चाहिए। अभिव्यक्ति और संवाद, ये जुड़वां ताकतें लोकतांत्रिक जीवन शक्ति को आकार देती हैं। उनकी प्रगति को व्यक्तिगत पदों से नहीं, बल्कि व्यापक सामाजिक लाभ से मापा जाता है।
आज की संस्थागत चुनौतियां भीतर और बाहर से अक्सर सार्थक संवाद और प्रामाणिक अभिव्यक्ति के क्षरण से उत्पन्न होती हैं।
अभिव्यक्ति का उद्गार और सार्थक संवाद दोनों ही प्रजातन्त्र के अमूल्य आभूषण हैं। अभिव्यक्ति भी और संवाद भी, यह एक दूसरे के पूरक हैं। दोनों में सम्मान* से ही सफलता की कुंजी है।
जैसे-जैसे हम आगे बढ़ने का मार्ग तय करते हैं, हमें यह पहचानना होगा कि राष्ट्रीय विकास के मामले में लोकतांत्रिक स्वास्थ्य और आर्थिक उत्पादकता अविभाज्य भागीदार हैं।
सेवा हमारी आधारशिला बनी हुई है। प्रशासकों, वित्तीय सलाहकारों, विनियामकों और लेखा परीक्षकों के रूप में आपकी भूमिकाएं कल की चुनौतियों का सामना करने के लिए विकसित होनी चाहिए। यह विकास मांग करता है कि हम सेवा वितरण को पारंपरिक तरीकों से अत्याधुनिक समाधानों में बदलें।
मैं आपको बता दूं, आप मुझसे ज़्यादा जानते हैं। हम एक और औद्योगिक क्रांति के मुहाने पर खड़े हैं। डिजिटल प्रौद्योगिकी ने हम पर हमला बोल दिया है। वे हमारे घर में, हमारे दफ़्तर में, हर जगह हमारे साथ हैं। वे चुनौतियां और अवसर दोनों पेश करते हैं। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, इंटरनेट ऑफ़ थिंग्स, मशीन लर्निंग, ब्लॉकचेन और इस तरह की दूसरी प्रौद्योगिकियां। हम उनकी गर्मी महसूस कर रहे हैं।
हमें चुनौतियों का सामना करना होगा, चुनौतियों को अवसरों में बदलना होगा और इस देश में हर किसी के जीवन को उसकी महत्वाकांक्षाओं से सहजता से जोड़ना होगा। मुझे यह जानकर प्रसन्नता हुई कि अन्य सेवाएं आपकी कार्यप्रणाली का अनुकरण कर सकती हैं।
हमारी सेवाओं को और अधिक गतिशील होने की जरूरत है। उन्हें मूलभूत अखंडता को बनाए रखते हुए तेजी से बढ़ती प्रौद्योगिक चुनौतियों, सामाजिक चुनौतियों के अनुकूल ढलना होगा। राष्ट्र निर्माण का हमारा विशेषाधिकार अब अधिक जिम्मेदारी वहन करता है, क्योंकि हमें 2047 में एक विकसित राष्ट्र के सपने को साकार करने के लिए स्क्रिप्ट लिखना और ऑर्किटेक्ट भी बनना है।
वास्तव में, इस देश के सभ्यागत लोकाचार 5,000 वर्ष से भी अधिक पुराने हैं।
हमारे उपनिषद, हमारे पुराण, हमारे महाकाव्य, रामायण और महाभारत और गीता में हमारी हर समस्या का समाधान है, लेकिन गीता में जो कहा गया है "यज्ञार्थात्कर्मणो", वह हमारे प्रौद्योगिकी-संचालित युग में नई प्रासंगिकता प्राप्त करता है। जब काम इस डिजिटल युग में यज्ञ बन जाता है, तो यह पूरे समाज में परिवर्तनकारी प्रभाव पैदा करता है।
जब यह यज्ञ होता है, तो बाकी सब अंकगणित नहीं होते, वे ज्यामितीय होते हैं और इसलिए, प्रत्येक डिजिटल पहल 2047 में विकसित भारत की दिशा में एक आधारशिला बन जाती है। इसके लिए नवाचार और लीक से हटकर सोचने की आवश्यकता होती है।
आधुनिक प्रशासनिक सेवा में काम करने वाले अधिकारियों को तकनीकी रूप से कुशल, परिवर्तन का सूत्रधार तथा पारंपरिक प्रशासनिक सीमाओं से परे होना चाहिए।
माननीय मंत्री महोदय ने सही कहा कि सुरक्षा ने एक नया आयाम ले लिया है और वह सुरक्षा है, आपको अपनी सीमा से परे राष्ट्रीय डिजिटल संपत्तियों की सुरक्षा करनी होगी। यह महत्वपूर्ण हो गया है। साइबर सुरक्षा और डेटा की विश्वसनीयता महत्वपूर्ण हैं और वे वित्तीय विवेक के समान ही महत्वपूर्ण हैं। हमने हाल ही में रिपोर्टों में देखा है कि कैसे सिस्टम को पंगु बना दिया गया है, या बेकार कर दिया गया है और आक्रमण पारंपरिक नहीं था।
भारत एक विशिष्ट देश है, इसका एक सीधा सा कारण यह है कि हम बहुत मजबूत नैतिक मानकों से बंधे हुए हैं, और इसलिए, हमारे नैतिक आधारों को डिजिटल क्षेत्र में भी विस्तारित होना चाहिए तथा पारदर्शिता और सुरक्षा के लिए नए मानक स्थापित करने चाहिए।
मित्रों, भविष्य में क्वांटम-सुरक्षित एन्क्रिप्शन और ब्लॉकचेन-आधारित जवाबदेही प्रणालियों की आवश्यकता है।
एक दूसरे से जुड़ी दुनिया में विभागों के बीच सहयोग बहुत ज़रूरी हो जाता है। यह बहुत ज़रूरी है। हमें एक दूसरे के साथ मिलकर काम करना चाहिए, हमें एक दूसरे के साथ तालमेल बिठाना चाहिए। मैंने अक्सर सभी को यह समझाया है कि शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत सिर्फ़ इतना है कि न्यायपालिका, कार्यपालिका और विधायिका तीनों को एक साथ मिलकर काम करना चाहिए। उन्हें सामंजस्य के साथ काम करना चाहिए।
मेरा विश्वास करें, परिवार या व्यवस्था में कभी न कभी समस्याएं होंगी। समस्याएं स्वाभाविक होती हैं।
समस्याएं हमें असफलता की तरह आगे बढ़ने में मदद करती हैं। असफलता कोई बाधा नहीं है, यह आपको अगली बार सफलता प्राप्त करने के लिए प्रेरित करती है।
परिवर्तन अपरिहार्य है, लेकिन परिवर्तन के साथ नैतिकता और हमारे लोकाचार भी होने चाहिए। पारंपरिक प्रणालियों के संरक्षक से डिजिटल गवर्नेंस के निर्माताओं में बदलकर अगली पीढ़ी की सेवा डिलीवरी को सक्षम बनाएं।
हमारे अंदर का अहंकार अदम्य है, हमें अपने अहंकार को नियंत्रित करने के लिए बहुत मेहनत करनी पड़ती है। अहंकार किसी के काम नहीं आता, बल्कि सबसे ज़्यादा नुकसान उस व्यक्ति को होता है, जिसके पास यह होता है।
मित्रों, ग्रामीण प्रौद्योगिकी अपनाने के लिए अभिनव वित्तपोषण मॉडल के माध्यम से डिजिटल विभाजन को पाटने पर ध्यान केंद्रित करें। मुझे यह जानकर बहुत प्रसन्नता हुई कि ये मंत्री महोदय की प्राथमिकता है। दुनिया की सबसे बड़ी युवा आबादी के साथ, जिसे हम जनसांख्यिकीय लाभांश कहते हैं, दुनिया में हर किसी के लिए ईर्ष्या का विषय है, भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश अभूतपूर्व अवसर प्रदान करता है। आपकी डिजिटल पहलों को कुशल विकास और डिजिटल उद्यमिता के जरिए इस युवा प्रतिभा पूल का दोहन करना चाहिए।
अब एक ऐसा इको-सिस्टम मौजूद है, जो सकारात्मक पहलों और सरकारी नीतियों के कारण देश के हर युवा को अवसर प्रदान करता है।
साथियों, ऑडिट, सेल्फ-ऑडिट बहुत जरूरी है। किसी व्यक्ति या संस्था का पतन करने का सबसे पक्का तरीका है, उसे या उस सज्जन या महिला को जांच से दूर रखना। आप जांच से परे हैं, आपका पतन निश्चित है।
और इसलिए, स्व-लेखा परीक्षा, स्वयं से परे एक लेखा परीक्षा, जरूरी है और इसलिए मैं दृढ़ता से आग्रह करता हूं कि महत्वपूर्ण निर्णयों के लिए मानवीय निगरानी बनाए रखते हुए कृत्रिम बुद्धिमत्ता-संचालित लेखा परीक्षा प्रणालियों को अपनाएं। साझा नीतियां जो स्थिरता के साथ नवाचार को संतुलित करती हैं और वे हमारे युवाओं के लिए अवसरों का सृजन करते हुए भारत के डिजिटल नेतृत्व को सुनिश्चित करती हैं।
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(फोटो साभार: insamachar)
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