न्यूयॉर्क सिटी (IISD): IISD - अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन में बुसान, कोरिया गणराज्य में दिनांक 29 नवंबर 2024 को आयोजित समुद्री पर्यावरण सहित प्लास्टिक प्रदूषण पर एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन विकसित करने के लिए अंतर-सरकारी वार्ता समिति का 5वां सत्र का मुख्य अंश प्रकाशित किया गया जिसमें बताया गया कि, प्रतिनिधिमंडल के प्रमुखों ने अध्यक्ष द्वारा तैयार किए गए मसौदा पाठ वाले नए गैर-पत्र पर विचार करने के लिए बंद दरवाजों के पीछे बैठक की, जिसमें देर रात तक काम किया गया।

समुद्री पर्यावरण सहित प्लास्टिक प्रदूषण पर एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन (आईएलबीआई) विकसित करने के लिए अंतर-सरकारी वार्ता समिति (आईएनसी-5) का पांचवां सत्र शुक्रवार को बंद कमरे में बैठकें करने का नियम बना।

सुबह के समय, कांग्रेस अध्यक्ष के साथ केवल राज्यों के परामर्श में, तीन मुद्दे चर्चा में थे:

प्लास्टिक उत्पादों में प्रयुक्त चिंताजनक उत्पाद और रसायन (ड्राफ्ट अनुच्छेद 3);

आपूर्ति (ड्राफ्ट अनुच्छेद 6); तथा

वित्त, जिसमें एक वित्तीय तंत्र की स्थापना भी शामिल है (ड्राफ्ट अनुच्छेद 11)।

INC-5 में जाने पर, INC के अध्यक्ष लुइस वायस द्वारा प्रसारित गैर-पत्र में इन लेखों के लिए भाषा का सुझाव नहीं दिया गया।

गैर-पत्र में प्रत्येक के तहत क्या आवश्यक हो सकता है, इस पर मार्गदर्शन प्रदान किया गया था, और सप्ताह के आरंभ में इन मुद्दों पर चर्चा बहुत कठिन साबित हुई थी। मसौदा लेख 3 पर विचार ILBI से इस मुद्दे को पूरी तरह से बाहर करने से लेकर प्लास्टिक उत्पादों में सबसे खराब आपत्तिजनक उत्पादों और रसायनों की सूची के प्रस्तावों तक थे। मसौदा लेख 6 पर, विचार, फिर से, इस तत्व का उल्लेख पूरी तरह से बाहर करने से लेकर प्राथमिक प्लास्टिक पॉलिमर के उत्पादन को संधारणीय स्तर तक कम करने और प्लास्टिक के पूरे जीवनचक्र में उपाय करते हुए परिपत्र अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक वैश्विक लक्ष्य निर्धारित करने तक थे।

मसौदा अनुच्छेद 11 पर साझा किए गए विचारों में मुख्य रूप से विकसित देशों द्वारा वित्तपोषित एक समर्पित, स्वतंत्र वित्तीय तंत्र की आवश्यकता शामिल थी जो विकासशील देशों को भविष्य की संधि को लागू करने में सुविधा प्रदान करेगा। उन्होंने एक वित्तीय तंत्र भी शामिल किया, जिसे सभी पक्षों द्वारा और उद्योग सहित अतिरिक्त स्रोतों से वित्तपोषित किया गया। प्रतिनिधियों ने दो प्रस्तावों को मिलाने वाले पाठ पर ध्यान केंद्रित करने पर सहमति व्यक्त की थी, लेकिन उनकी चर्चाओं में सीमित प्रगति हुई थी।

बंद दरवाजों के पीछे हुई बैठकों के बाहर, नागरिक समाज के सदस्यों ने अपनी निराशा जाहिर की, उन्होंने दुख जताया कि INC-5 के पांच दिनों में कोई सार्थक बातचीत नहीं हुई और प्रतिनिधियों द्वारा किसी स्पष्ट दस्तावेज पर विचार नहीं किया गया। हालांकि, कुछ राज्य सुबह के परामर्श से आशावान और दृढ़ संकल्पित निकले, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि महत्वाकांक्षा अभी भी ऊंची है, और कई अलग-अलग प्रस्तावों के बीच अभिसरण की दिशा में रास्ते दिखने लगे हैं।

शाम को प्रतिनिधिमंडल प्रमुखों की बैठक से पहले, देर दोपहर तक, आई.एन.सी. की अध्यक्षता के मसौदा पाठ से युक्त एक गैर-पत्र प्रसारित किया गया, जिसमें सप्ताह के विचार-विमर्श के आधार पर अद्यतन मसौदा संधि भाषा शामिल थी, जिसमें वे लेख भी शामिल थे जिनके लिए सप्ताह के प्रारंभ में कोई मसौदा पाठ प्रस्तुत नहीं किया गया था।

नया गैर-पत्र अधिक सुव्यवस्थित संरचना प्रदान करता है, विशेष रूप से प्रस्तावना और उद्देश्य में। यह परिभाषाओं, सिद्धांतों, दायरे, परिभाषाओं और स्वास्थ्य के लिए विकल्प प्रस्तुत करता है। इसमें संशोधित भी शामिल हैं:

मसौदा अनुच्छेद 3, जिसका शीर्षक है प्लास्टिक उत्पाद [और प्लास्टिक उत्पादों में प्रयुक्त चिंताजनक रसायन];

मसौदा अनुच्छेद 6, जिसका शीर्षक है [आपूर्ति][टिकाऊ उत्पादन]; और

मसौदा अनुच्छेद 11, जिसका शीर्षक है वित्तीय [संसाधन और] तंत्र।

पाठ में कई कोष्ठक हैं जिन्हें नए समझौते को अपनाने के लिए हल करने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि दिनांक 29 नवंबर 2024 शनिवार को INC-5 के अंतिम दिन के लिए फिर से एकत्रित होंगे।

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(साभार- अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन IISD / ENB फ़ोटो)
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