जिनेवा (WTO न्यूज़): विवाद निपटान निकाय (डीएसबी) ने 23 सितंबर को अपनी बैठक में चीन के अनुरोध पर सहमति व्यक्त की, जिसमें अमेरिकी मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम के तहत कुछ कर क्रेडिटों की डब्ल्यूटीओ अनुकूलता पर निर्णय देने के लिए एक विवाद पैनल की स्थापना की बात कही गई थी।

DS623 : संयुक्त राज्य अमेरिका - मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम के तहत कुछ कर क्रेडिट

चीन ने संयुक्त राज्य मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए) के तहत कुछ कर क्रेडिट डब्ल्यूटीओ नियमों के अनुरूप हैं या नहीं, यह निर्धारित करने के लिए एक पैनल स्थापित करने के लिए अपना दूसरा अनुरोध प्रस्तुत किया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने कहा कि वह जुलाई में चीन के पहले अनुरोध पर सहमत होने की स्थिति में नहीं था , जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए अपने कार्यों को आवश्यक बताते हुए। चीन ने कहा कि आईआरए की सब्सिडी आयात की तुलना में अमेरिकी वस्तुओं का पक्ष लेती है, जो इस तरह के भेदभाव को प्रतिबंधित करने वाले डब्ल्यूटीओ नियमों का उल्लंघन है।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने पैनल अनुरोध को आगे बढ़ाने के चीन के निर्णय पर निराशा व्यक्त की और दोहराया कि आईआरए स्वच्छ ऊर्जा की दिशा में उसका सबसे महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा भविष्य के लिए सुरक्षित और टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखला सुनिश्चित करना है।

डीएसबी ने पैनल की स्थापना पर सहमति जताई। अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, कोलंबिया, यूरोपीय संघ, इंडोनेशिया, इजरायल, जापान, कोरिया, नॉर्वे, रूसी संघ, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड, थाईलैंड, तुर्की, यूनाइटेड किंगडम और वेनेजुएला ने पैनल की कार्यवाही में भाग लेने के लिए अपने तीसरे पक्ष के अधिकार सुरक्षित रखे।

DS597 : संयुक्त राज्य अमेरिका – मूल अंकन आवश्यकता (हांगकांग, चीन)

12वीं बार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने डीएसबी बैठक में डीएस597 में पैनल के फैसले का मामला उठाया। अमेरिका ने कहा कि वह हांगकांग, चीन में मुक्त भाषण और मानवाधिकारों के संबंध में हाल ही में हुए घटनाक्रमों के परिणामस्वरूप इस मामले को फिर से उठा रहा है। अमेरिका ने आवश्यक सुरक्षा पर अपनी स्थिति और इस मद को डीएसबी एजेंडे में रखने के अपने कारणों के बारे में अपने पिछले बयानों का हवाला दिया।

हांगकांग, चीन ने डीएसबी में इस मामले को एक बार फिर उठाने के लिए अमेरिका की आलोचना की। इसने पिछले डब्ल्यूटीओ पैनल का हवाला दिया, जिन्होंने अमेरिकी दावों को खारिज कर दिया था कि व्यापार-प्रतिबंधात्मक उपाय के बचाव में राष्ट्रीय सुरक्षा का हवाला देना पूरी तरह से आत्म-निर्णय है। हांगकांग, चीन ने कहा कि किसी भी आपत्ति को डब्ल्यूटीओ के अपीलीय निकाय द्वारा सुना जाना चाहिए, जो नए अपीलीय निकाय के सदस्यों की नियुक्ति की अनुमति देने से अमेरिका के इनकार के कारण अवरुद्ध है।

चीन ने अपना दृढ़ विश्वास दोहराया कि अमेरिका द्वारा पैनल त्रुटि के दावों को संबोधित करने के लिए बहाल अपील तंत्र ही उचित स्थान है तथा उसने इस बात को कड़े शब्दों में खारिज कर दिया कि अमेरिका किसी अन्य WTO सदस्य के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप कर रहा है।

अपीलीय निकाय की नियुक्तियाँ

130 सदस्यों की ओर से बोलते हुए, कोलंबिया ने 79वीं बार अपीलीय निकाय में रिक्तियों को भरने के लिए चयन प्रक्रिया शुरू करने के लिए समूह का प्रस्ताव पेश किया। कोलंबिया ने कहा कि प्रस्ताव प्रस्तुत करने वाले सदस्यों की व्यापक संख्या अपीलीय निकाय के कामकाज और, अधिक सामान्य रूप से, डब्ल्यूटीओ की विवाद निपटान प्रणाली के कामकाज में आम रुचि को दर्शाती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने दोहराया कि वह अपीलीय निकाय के सदस्यों की नियुक्ति शुरू करने के प्रस्तावित निर्णय का समर्थन नहीं करता है, क्योंकि विश्व व्यापार संगठन विवाद निपटान के संबंध में उसकी दीर्घकालिक चिंताएं अभी तक दूर नहीं हुई हैं।

इसके बाद बीस सदस्यों ने टिप्पणी की। इनमें से कई सदस्यों ने इस मामले पर पिछली डीएसबी बैठकों में दिए गए अपने पिछले बयानों का हवाला दिया और 2022 और 2024 की शुरुआत में क्रमशः 12वें और 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलनों में निर्धारित जनादेश को पूरा करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया, ताकि 2024 तक सभी सदस्यों के लिए पूरी तरह से और अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली उपलब्ध कराने के उद्देश्य से चर्चा की जा सके।

कई सदस्यों ने वर्तमान में चल रही औपचारिक विवाद निपटान सुधार प्रक्रिया में हो रही प्रगति का स्वागत किया तथा 2024 के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए चर्चाओं में तेजी लाने की आवश्यकता पर बल दिया।

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से बोलते हुए कहा कि उसे खेद है कि 79वें अवसर पर सदस्य चयन प्रक्रिया शुरू नहीं कर पाए हैं। विवाद निपटान प्रणाली में सुधार के बारे में चल रही बातचीत को अपीलीय निकाय को पूरी तरह से काम करना जारी रखने से नहीं रोकना चाहिए, और सदस्यों को डीएसयू के तहत रिक्तियों को भरने के लिए अपने दायित्व का पालन करना चाहिए, कोलंबिया ने समूह के लिए कहा।

डीएसबी के अध्यक्ष, राजदूत साकर अब्दुल्ला अलमोकबेल (सऊदी अरब) ने विवाद समाधान सुधार चर्चाओं में मध्यस्थ, मॉरीशस की राजदूत उषा द्वारका-कैनेडी को निर्धारित समय सीमा के भीतर सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के उनके प्रयासों के लिए अपना पूर्ण समर्थन व्यक्त करते हुए समापन किया।

अन्य व्यापार

कार्यान्वयन की निगरानी

संयुक्त राज्य अमेरिका ने डीएस184 , "जापान से कुछ हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर यूएस - एंटी-डंपिंग उपाय",  डीएस160 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - यूएस कॉपीराइट अधिनियम की धारा 110 (5)", डीएस464 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - कोरिया से बड़े आवासीय वाशरों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय", और डीएस471 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - चीन से जुड़ी एंटी-डंपिंग कार्यवाही के लिए कुछ कार्यप्रणाली और उनके अनुप्रयोग" के संबंध में स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

यूरोपीय संघ ने डीएस291 , "ईसी - बायोटेक उत्पादों के अनुमोदन और विपणन को प्रभावित करने वाले उपाय" के संबंध में एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इंडोनेशिया ने डीएस477 और डीएस478 में अपनी स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की , "इंडोनेशिया - बागवानी उत्पादों, पशुओं और पशु उत्पादों का आयात।" 

अगली मीटिंग

अगली नियमित डीएसबी बैठक 28 अक्टूबर को होगी।

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(साभार - WTO न्यूज़)
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