जिनेवा (WTO न्यूज़): 3 नवंबर को, विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों ने स्वच्छता एवं पादप स्वच्छता (एसपीएस) उपायों पर समिति के पारदर्शिता कार्य समूह की पहली बैठक आयोजित की। यह पहल एसपीएस अधिसूचनाओं पर सदस्यों के बीच पारदर्शिता और सहयोग बढ़ाने के उद्देश्य से की गई थी। एसपीएस समिति की 5-7 नवंबर को भी बैठक हुई और सदस्यों द्वारा उठाई गई रिकॉर्ड 71 एसपीएस-संबंधी व्यापार संबंधी चिंताओं की समीक्षा की गई। समिति ने विज्ञान-आधारित एसपीएस आयात नियंत्रणों और विशेष एवं विभेदक व्यवहार पर हाल ही में आयोजित विषयगत सत्रों को भी संबोधित किया।

पारदर्शिता पर कार्य समूह

नए पारदर्शिता कार्य समूह (टीडब्ल्यूजी) के संरक्षक के रूप में कार्यरत फर्नांडो कैटालान (चिली) और सैली ग्रिफिन (न्यूज़ीलैंड) ने  सदस्यों की प्राथमिकताओं की पहचान करने और एसपीएस मुद्दों के समाधान हेतु विचार एकत्र करने के उद्देश्य से किए गए प्रारंभिक कार्यों की रिपोर्ट दी। इनमें सदस्यों की एसपीएस सूचनाओं में सुधार, सूचनाओं पर टिप्पणियों पर कैसे ध्यान दिया जाता है, इस पर नज़र रखना और ईपिंग एसपीएस और टीबीटी प्लेटफ़ॉर्म में संभावित सुधारों की जाँच करना शामिल है ।   

बैठक में एसपीएस के राष्ट्रीय अधिसूचना प्राधिकरणों और पूछताछ केंद्रों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

बैठक से पहले सदस्यों द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर, प्रबंधकों ने प्रतिक्रिया के लिए एक प्रस्तावित द्वि-वर्षीय कार्य योजना  प्रस्तुत की । उन्होंने कहा कि वे प्राप्त प्रतिक्रियाओं को ध्यान में रखते हुए, दिसंबर की शुरुआत तक एक संशोधित कार्य योजना जारी करेंगे। सदस्यों को सर्वेक्षण में पहचाने गए प्राथमिकता वाले विषयों पर लिखित प्रस्ताव भी प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया गया था।

टीडब्ल्यूजी के लिए एक और प्रासंगिक परियोजना है जिसे मानक एवं व्यापार विकास सुविधा द्वारा वित्त पोषित किया जा रहा है और विश्व व्यापार संगठन द्वारा पाँच अफ़्रीकी देशों में क्रियान्वित किया जा रहा है। इसका उद्देश्य ई-पिंग का उपयोग बढ़ाना, एसपीएस और व्यापार में तकनीकी बाधाओं (टीबीटी) के उपायों पर पारदर्शिता और नियामक समन्वय में सुधार करना, और प्लेटफ़ॉर्म में तकनीकी सुधारों का समर्थन करना है।

टीडब्ल्यूजी की अगली बैठक 3 फरवरी 2026 को निर्धारित है।

मेंटरिंग प्रणाली

समिति ने विकासशील और अल्पविकसित देशों (एलडीसी) के सदस्यों को एसपीएस मामलों में पारदर्शिता और सहभागिता सुनिश्चित करने में सहायता के लिए स्थापित नई एसपीएस परामर्श प्रणाली पर  चर्चा की। जून में एक प्रायोगिक चरण शुरू किया गया,  जिसमें दक्षिण-दक्षिण सहयोग के संदर्भ में एसपीएस से संबंधित मुद्दों पर ज्ञान-साझाकरण, सहकर्मी शिक्षण और सहभागिता के लिए पाँच प्रशिक्षु/संरक्षक संबंध स्थापित किए गए। 

कार्यक्रम में शामिल कई सदस्य (बेलीज़, कनाडा, यूरोपीय संघ, मोरक्को, नामीबिया, पाकिस्तान,   ट्यूनीशिया और यूनाइटेड किंगडम) ने कार्यक्रम के प्रति प्रशंसा और समर्थन व्यक्त किया। इस पायलट चरण के परिणामों के आधार पर, समिति इस बात पर विचार करेगी कि जून 2026 के बाद इस मार्गदर्शन प्रणाली को जारी रखा जाए या संभवतः इसका विस्तार किया जाए।   यह कार्यक्रम एसपीएस समझौते की छठी समीक्षा की एक सिफारिश को लागू करता है ।

विषयगत सत्र

3-4 नवंबर को समिति ने सुरक्षित व्यापार को सुगम बनाने के लिए विज्ञान-आधारित एसपीएस आयात नियंत्रण पर एक विषयगत सत्र आयोजित किया, जिसका संचालन नॉट बर्डाल (नॉर्वे) ने किया। इस सत्र की रिकॉर्डिंग इस आयोजन के लिए समर्पित वेबपेज पर उपलब्ध हैं । यह सत्र यूरोपीय संघ द्वारा प्रस्तुत एक प्रस्ताव पर आधारित था। 

चर्चा इस बात पर केंद्रित थी कि आयात नियंत्रणों को बेहतर ढंग से कैसे समझा जाए, जिसमें नए उपकरण और विकास, तथा व्यापार एवं अर्थव्यवस्था के लिए अवसर शामिल हैं। चर्चाओं में यह भी शामिल था कि सदस्य अपने-अपने क्षेत्राधिकार में आयात नियंत्रणों को कैसे बेहतर बना सकते हैं और एसपीएस समिति आयात नियंत्रणों पर अपना काम कैसे जारी रख सकती है। सत्र का संचालन नॉर्वे ने किया, जिसने बाद में हुई औपचारिक समिति बैठक में चर्चा के परिणामों पर एक मौखिक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

30 सितंबर को, समिति ने विशेष एवं विभेदक उपचार (एस एंड डी टी) पर एक विषयगत सत्र आयोजित किया, जिसका संचालन डैनियल लिम (सिंगापुर) ने किया। सत्र की रिकॉर्डिंग कार्यक्रम के समर्पित वेबपेज पर उपलब्ध हैं ।  यह सत्र विकासशील और अल्पविकसित देशों के समूह जी90 द्वारा प्रस्तुत एक प्रस्ताव पर आधारित था। इस कार्यक्रम ने सदस्यों को एस एंड डी टी के संचालन और एसपीएस समझौते के तकनीकी सहायता प्रावधानों पर अपने अनुभव साझा करने और इस विषय पर सदस्यों की समझ बढ़ाने का अवसर प्रदान किया।   सत्र का संचालन सिंगापुर द्वारा किया गया, जिसने बाद में हुई औपचारिक समिति बैठक में परिणामी चर्चाओं पर एक मौखिक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

विशिष्ट व्यापारिक चिंताएँ

एसपीएस समिति की बैठक में सदस्यों ने 71 विशिष्ट व्यापार संबंधी चिंताएँ (एसटीसी) उठाईं, जो एक रिकॉर्ड संख्या है। इनमें   से ग्यारह एसटीसी पहली बार उठाई गईं।

नए एसटीसी में इक्वाडोर द्वारा अफ्रीकी स्वाइन फीवर के लिए रोग-मुक्त क्षेत्रों की मान्यता लागू न करने से संबंधित चिंताएँ शामिल थीं, जहाँ अलग-अलग स्वच्छता आयात शर्तें लागू हो सकती हैं, ऑस्ट्रेलिया द्वारा पोर्क उत्पादों के लिए बाज़ार खोलने में देरी और थाईलैंड में गोमांस और गोमांस के अपशिष्ट आयात पर रोक। अन्य चिंताओं में सऊदी अरब द्वारा मत्स्य प्रतिष्ठानों की सूची में देरी, वियतनाम द्वारा मत्स्य उत्पादों के निर्यात के लिए प्रतिष्ठानों की सूची में देरी, मेक्सिको द्वारा झींगा आयात को पुनः अधिकृत करने में देरी, इंडोनेशिया द्वारा जमे हुए झींगे के लिए रोगाणु-मुक्त प्रमाणपत्र और परीक्षण की आवश्यकता, और यूनाइटेड किंगडम द्वारा गैर-सूचीबद्ध समुद्री खाद्य प्रसंस्करण इकाइयों को पुनः सूचीबद्ध करने से संबंधित चिंताएँ शामिल थीं।

पनामा द्वारा निरीक्षण प्रतिष्ठानों के प्राधिकरण पर सीमाएं, ग्वाटेमाला में अंडा उत्पादों पर प्रतिबंध, तथा यूरोपीय संघ की खुरपका-मुंहपका रोग से मुक्त देशों की सूची से मेक्सिको को बाहर रखे जाने के मुद्दे को भी नए एसटीसी के रूप में उठाया गया।

चर्चा की गई एसटीसी की सूची यहां उपलब्ध है ।

पशु रोग

यूरोपीय संघ ने एक बार फिर अफ्रीकी स्वाइन फीवर, एवियन इन्फ्लूएंजा और खुरपका-मुँहपका रोग से संबंधित प्रतिबंधों के लागू होने पर चिंता जताई है। यूरोपीय संघ ने कहा है कि ये प्रतिबंध विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन (WOAH) के मानकों के अनुरूप नहीं हैं।   यूरोपीय संघ ने विशेष रूप से ऐसे प्रतिबंधों को अधिक लक्षित और आनुपातिक रूप से लागू करने का आह्वान किया है। WOAH के एक अधिकारी ने WOAH मानकों के अनुरूपता का आकलन करने में राष्ट्रीय प्राधिकरणों के सामने आने वाली कठिनाइयों का उल्लेख किया। उन्होंने कहा कि SPS नियमों पर डेटा की गुणवत्ता और पारदर्शिता में सुधार WOAH और व्यापारिक साझेदारों, दोनों के लिए फायदेमंद होगा।

प्रासंगिक गतिविधियों पर कोडेक्स, आईपीपीसी और WOAH से जानकारी

कोडेक्स एलीमेंटेरियस, अंतर्राष्ट्रीय पादप संरक्षण सम्मेलन (आईपीपीसी) और डब्ल्यूओएएच - तथाकथित "तीन सहयोगी संगठनों" के प्रतिनिधियों ने समिति को अपनी विशेषज्ञता के संबंधित क्षेत्रों में प्रासंगिक गतिविधियों पर अद्यतन जानकारी प्रदान की।   तीनों संगठनों की संबंधित रिपोर्टें यहां , यहां और यहां उपलब्ध हैं ।

कोको व्यापार में कैडमियम चुनौतियों के समाधान हेतु नवाचारों पर एसटीडीएफ अद्यतन और साइड इवेंट

कई सदस्यों ने 6 नवंबर को आयोजित एसटीडीएफ कार्यक्रम का स्वागत किया , जिसमें कोलंबिया, इक्वाडोर और पेरू में दो क्षेत्रीय एसटीडीएफ परियोजनाओं के बाह्य मूल्यांकन से प्राप्त परिणामों और सबक को साझा किया गया।

इन परियोजनाओं ने कोको व्यापार को प्रभावित करने वाली कैडमियम चुनौतियों, जैसे नमूनाकरण और प्रयोगशाला परीक्षण में कठिनाई, क्षेत्रीय समन्वय और सुसंगत मानक संचालन प्रक्रियाओं का अभाव, आदि से निपटने के लिए नवीन दृष्टिकोणों का संचालन किया, और उत्पादकों को कोडेक्स मानकों का अनुपालन करने और बाज़ार पहुँच बनाए रखने में मदद की। उन्होंने व्यापार चुनौतियों का समाधान करने, जन स्वास्थ्य की रक्षा करने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए लक्षित निवेश के महत्व को दर्शाया। उन्होंने यह भी बताया कि कैसे नवाचारों को निरंतर बनाए रखा जा रहा है और उनका विस्तार किया जा रहा है। अधिक जानकारी के लिए  STDF वेबसाइट देखें।

एसटीडीएफ सचिवालय ने समिति को अपनी 2025-2030 रणनीति के कार्यान्वयन पर अद्यतन जानकारी दी , जिसमें आगामी एसटीडीएफ कार्यक्रम , रिमोट ऑडिट और निरीक्षण पर एक नई ब्रीफिंग , एक स्केलिंग केस स्टडी , और लगभग 50 एसटीडीएफ परियोजनाओं और परियोजना तैयारी अनुदानों के तहत चल रहे कार्य शामिल हैं।    

अगली मीटिंग

समिति की अगली नियमित बैठक संभवतः 11-13 मार्च 2026 को निर्धारित है।

******

(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
swatantrabharatnews.com