जिनेवा (WTO न्यूज़): व्यापार में तकनीकी बाधाएँ (टीबीटी) समिति ने 8 नवंबर को टीबीटी समझौते के 30 साल पूरे होने के उपलक्ष्य में 300 से अधिक व्यापार अधिकारियों, नियामकों, मानक-निर्धारकों और निजी क्षेत्र के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया। कार्यक्रम को संबोधित करते हुए महानिदेशक नगोजी ओकोन्जो-इवेला ने कहा: "यह आप ही हैं, यह समिति, जो समझौते को गतिशील बनाए रखती है। आप जो काम करते हैं, वह अच्छे और बुरे समय में व्यापार को जारी रखने के लिए मौलिक है।"

टीबीटी समझौते की 30वीं वर्षगांठ

महानिदेशक ओकोन्जो-इवेला ने टीबीटी समझौते के महत्व को रेखांकित किया। उन्होंने कहा, "तीस वर्षों से, टीबीटी समझौते ने मानकों और विनियमों पर सहयोग के लिए एक बहुपक्षीय ढांचा प्रदान किया है - जिसे सदस्यों ने इस वर्ष की शुरुआत में एमसी13 में विशेष रूप से टीबीटी समझौते पर पहली मंत्रिस्तरीय घोषणा में मान्यता दी थी।"

महानिदेशक ने रेखांकित किया कि घोषणापत्र आधुनिक वैश्विक व्यापार चुनौतियों और जलवायु परिवर्तन, डिजिटल अर्थव्यवस्था और वैश्विक स्वास्थ्य महामारी सहित उभरती नीतिगत चिंताओं के लिए समझौते की निरंतर प्रासंगिकता की पुष्टि करता है। उन्होंने उभरती चुनौतियों पर चर्चा सहित अगले तीन वर्षों के लिए एक सक्रिय एजेंडा निर्धारित करने के लिए समिति की सराहना की।

इस बात पर ज़ोर देते हुए कि समिति का काम व्यापार को जारी रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, उन्होंने कहा: "उदाहरण के लिए, कोविड-19 महामारी के दौरान, अनावश्यक बाधाओं को निलंबित करने और प्रमाणन प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने से सीमाओं के पार माल ले जाने में होने वाली देरी को कम करने में मदद मिली। स्वास्थ्य आपके द्वारा किए जाने वाले उपायों का सिर्फ़ एक स्रोत है - आप पर्यावरण, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन और डिजिटल अर्थव्यवस्था पर भी सक्रिय हैं।"

उप महानिदेशक जीन-मैरी पौगाम, इक्वाडोर की डेनिएला गार्सिया (टीबीटी समिति की अध्यक्ष), राजदूत साइमन मैनले (डब्ल्यूटीओ में यूके के स्थायी प्रतिनिधि) और नामीबिया मानक संस्थान से लाह्या शितेंगा-हम्बिंगा ने उद्घाटन सत्र में भाग लिया, जिसमें टीबीटी समझौते की उत्पत्ति और विकास पर चर्चा की गई।

इसके बाद इस बात पर चर्चा हुई कि किस प्रकार टीबीटी समझौते और टीबीटी समिति के कार्य ने मानक संगठनों को अपने उद्देश्यों को पूरा करने में मदद की है तथा किस प्रकार टीबीटी समझौता उभरती वैश्विक चुनौतियों का समाधान कर सकता है।

अंतिम सत्र में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में शामिल व्यवसायों पर टीबीटी समिति के काम के प्रभाव पर चर्चा की गई। इसमें विशेष रूप से चिकित्सा उपकरणों, कपड़ों और सहायक उपकरणों तथा खाद्य एवं पेय उद्योग पर ध्यान केंद्रित किया गया।

पूरा कार्यक्रम और सत्र रिकॉर्डिंग यहां देखी जा सकती है।

10वीं त्रैवार्षिक समीक्षा

4-7 नवंबर को समिति की बैठक में, सदस्यों ने टीबीटी समझौते की समिति की अनिवार्य समीक्षा के हिस्से के रूप में तीन साल का कार्य कार्यक्रम अपनाया। 10वीं त्रैवार्षिक समीक्षा रिपोर्ट में पिछले तीन वर्षों में समिति की मुख्य उपलब्धियों का सारांश दिया गया है और अगले तीन साल के चक्र की ओर नज़र डाली गई है।

समिति ने कई प्रमुख विनियामक मामलों पर काम करने पर सहमति व्यक्त की, जिनमें शामिल हैं:

विनियामक प्रभाव आकलन

चिकित्सा उपकरण विनियमन

लिथियम आयन बैटरी

थोक कृषि वस्तुओं में ट्रेसिबिलिटी आवश्यकताएं

महत्वपूर्ण उभरती प्रौद्योगिकियाँ, जैसे कि एआई, जैव ईंधन, स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन और भंडारण, और अर्धचालक

इस्पात क्षेत्र में डीकार्बोनाइजेशन मानक।

अन्य विश्व व्यापार संगठन निकायों के साथ क्रॉस-कटिंग कार्य की परिकल्पना की गई है, जिसमें सूचना प्रौद्योगिकी समझौता समिति (आईटीए), व्यापार और विकास समिति (सीटीडी), व्यापार और पर्यावरण समिति (सीटीई) और व्यापार सुविधा समिति (टीएफए) शामिल हैं।

समीक्षा सदस्यों द्वारा प्रस्तुत प्रस्तावों पर आधारित है। सदस्यों के प्रस्तावों और टीबीटी समीक्षा के संचालन के बारे में अधिक जानकारी यहाँ पाई जा सकती है । समीक्षा दस्तावेज़, जैसा कि अपनाया गया है, G/TBT/56 में निहित है।

विशिष्ट व्यापार चिंताएँ

सदस्यों ने प्रस्तावित और अंतिम टीबीटी विनियमों के बारे में 11 नई व्यापार संबंधी चिंताएँ उठाईं, साथ ही पहले से उठाई गई 51 चिंताएँ भी उठाईं। पूरी सूची यहाँ उपलब्ध है ।

चर्चाओं में कई नए व्यापार संबंधी मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया, खास तौर पर कपड़ा, चिकित्सा उपकरण और पर्यावरण विनियमन जैसे क्षेत्रों में। विषयों में इलेक्ट्रिक बैटरियों के कार्बन पदचिह्न की गणना और सत्यापन के लिए पद्धतियां, वाहन डिजाइन और उत्पादन के लिए परिपत्रता की आवश्यकताएं और खाद्य पैकेजिंग जैसे खाद्य-संपर्क सामग्री में उपयोग किए जाने वाले कुछ रसायनों का वर्गीकरण शामिल था। अन्य विषयों में ऑफ-रोड मोबाइल मशीनरी के लिए विनियामक आवश्यकताएं, सौंदर्य प्रसाधनों के लिए प्रमाणन प्रक्रियाएं और हीरे की ट्रेसेबिलिटी शामिल थीं। विशेष रूप से पर्यावरणीय मुद्दों ने चर्चाओं के दौरान काफी ध्यान आकर्षित किया।

सकारात्मक रुझान को जारी रखते हुए, अधिक से अधिक WTO सदस्य विशिष्ट व्यापार संबंधी चिंताओं को हल करने में प्रगति की रिपोर्ट कर रहे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान ने कई व्यापार मुद्दों को संबोधित करने में हुई प्रगति पर अपडेट साझा किए, प्रभावी समाधान खोजने के लिए सहयोगी प्रयासों पर प्रकाश डाला।

पारदर्शिता

डब्ल्यूटीओ सचिवालय ने इस वर्ष की शुरुआत में मानक और व्यापार विकास सुविधा (एसटीडीएफ) को प्रस्तुत एक परियोजना प्रस्ताव पर एक अद्यतन प्रदान किया, जिसका उद्देश्य ईपिंग प्लेटफ़ॉर्म के बेहतर उपयोग के माध्यम से पारदर्शिता को बढ़ाना है, जो टीबीटी उपायों की ट्रैकिंग की सुविधा प्रदान करता है। जून में एसटीडीएफ कार्य समूह द्वारा अनुमोदित, यह पहल डब्ल्यूटीओ द्वारा कार्यान्वित की जाने वाली पहली एसटीडीएफ परियोजना है, जो विनियामक पारदर्शिता के लिए एक समग्र दृष्टिकोण लाती है और स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी (एसपीएस) और टीबीटी मामलों में रुचि रखने वाले हितधारकों को लक्षित करती है।

परियोजना का लक्ष्य व्यापार को प्रभावित करने वाले एसपीएस और टीबीटी विनियमों की स्पष्टता, पूर्वानुमान और समन्वय में सुधार करना है। यह पांच लक्षित देशों - केन्या, नामीबिया, दक्षिण अफ्रीका, तंजानिया और युगांडा में ईपिंग के विस्तारित उपयोग को बढ़ावा देगा - जिसमें इन देशों से प्राप्त फीडबैक और डब्ल्यूटीओ सदस्यों के बीच व्यापक सर्वेक्षण के आधार पर तकनीकी उन्नयन शामिल है। अगले साल की शुरुआत में शुरू होने वाली यह परियोजना तीन साल तक चलेगी।

समिति की बैठक के दौरान आयोजित ई-पिंग सूचना सत्र के दौरान, केन्या और नामीबिया ने ई-पिंग के साथ अपने अनुभवों के बारे में जानकारी साझा की और अपने घरेलू समन्वय तंत्र पर चर्चा की, तथा नियामक पारदर्शिता बढ़ाने में मंच की भूमिका को रेखांकित किया।

तकनीकी सहायता

टीबीटी और एसपीएस डब्ल्यूटीओ क्षमता निर्माण गतिविधियों के लिए सबसे अधिक अनुरोधित और वितरित विषयों में से हैं। पिछले 10 वर्षों में अकेले 22,000 से अधिक लोगों ने टीबीटी-एसपीएस प्रशिक्षण प्राप्त किया है, जो कि सभी डब्ल्यूटीओ विषयों में अब तक की सबसे अधिक संख्या है,  डीडीजी जियांगचेन झांग के हालिया ब्लॉग, "विश्व व्यापार में भागीदारी बढ़ाने वाली डब्ल्यूटीओ तकनीकी सहायता के तीस वर्ष " में बताया गया है।

सचिवालय ने सदस्यों को 2024 में किए जाने वाले टीबीटी प्रशिक्षण गतिविधियों का अवलोकन दिया। अधिक जानकारी यहाँ उपलब्ध है। डब्ल्यूटीओ के तकनीकी सहयोग और प्रशिक्षण संस्थान (आईटीटीसी) ने भी समिति के साथ सदस्यों के लिए उपलब्ध प्रशिक्षण उत्पादों के समूह को साझा किया। अधिक जानकारी यहाँ उपलब्ध है।

समिति ने  केन्या और नामीबिया के टीबीटी पारदर्शिता चैम्पियंस से भी सुना कि किस तरह उन्हें डब्ल्यूटीओ सचिवालय द्वारा आयोजित तकनीकी सहायता गतिविधियों से लाभ हुआ है। 10वीं त्रिवार्षिक समीक्षा में समिति द्वारा लिए गए विभिन्न निर्णयों में टीबीटी तकनीकी सहायता को भी शामिल किया गया।

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(साभार - WTO न्यूज़)
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