ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल: COP29: जलवायु भ्रष्टाचार को ख़त्म करने का समय
बर्लिन, जर्मनी: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल सचिवालय ने अपने साप्ताहिक न्यूज़लेटर में "COP29: जलवायु भ्रष्टाचार को ख़त्म करने का समय" शीर्षक से अपनी प्रस्तुति में बताया है कि, पार्टियों के सम्मेलन (COP29) जलवायु शिखर सम्मेलन में बस कुछ ही दिन बचे हैं, जिसमें जलवायु वित्त लक्ष्य निर्धारित करने, जलवायु कार्रवाई को मजबूत करने और ग्रीनहाउस उत्सर्जन में कटौती जैसी प्राथमिकताएँ शामिल हैं, लेकिन हितों के टकराव के बारे में चिंताएँ लगातार बढ़ रही हैं, जो वास्तव में जीवाश्म ईंधन मुक्त शिखर सम्मेलन में बाधा डाल रही हैं।
इस सप्ताह, COP29 के सीईओ और अज़रबैजान की सरकारी जीवाश्म ईंधन कंपनी के बोर्ड सदस्य एलनूर सोल्टानोव ने कथित तौर पर संभावित जीवाश्म ईंधन सौदों के लिए बैठकों की व्यवस्था करने के लिए अपने पद का इस्तेमाल किया।
यह पूछने का समय आ गया है कि, जलवायु संकट के खिलाफ लड़ाई में हम क्यों पिछड़ रहे हैं? और वास्तव में वैश्विक जलवायु नीति को कौन आकार दे रहा है?
भ्रष्टाचार जलवायु कार्रवाई के लिए सबसे बड़ा, फिर भी अक्सर अनदेखा किया जाने वाला खतरा है। यह धन को दूसरी ओर मोड़ देता है, वैश्विक प्रयासों को कमजोर करता है, वास्तविक प्रगति को रोकता है और हमारे सामूहिक भविष्य को खतरे में डालता है।
हमने लंबे समय से चेतावनी दी है कि, कैसे धोखाधड़ी, रिश्वतखोरी, हितों का टकराव और भ्रष्टाचार के अन्य रूप हमें पीछे धकेल रहे हैं। इस वर्ष, हम इस बात से बहुत चिंतित हैं कि अनुचित प्रभाव COP29 के नेतृत्व के दिल से ही आता है, और यह पहली बार नहीं होगा...
बड़े प्रदूषक, खास तौर पर जीवाश्म ईंधन उद्योग, COP वार्ता में बहुत ज़्यादा प्रभाव और पैसा लाते हैं, जिसके कारण अक्सर प्रतिबद्धताएँ कमज़ोर हो जाती हैं और समाधान गलत दिशा में चले जाते हैं। जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) में अब उपस्थित लोगों को संबद्धता घोषित करने की आवश्यकता है, लेकिन 60 प्रतिशत प्रतिभागी अभी भी अपने संबंधों को पूरी तरह से प्रकट नहीं करते हैं।
'पारदर्शिता' जनता और ग्रह के हितों को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है - कॉर्पोरेट मुनाफ़े को नहीं - जलवायु वार्ता में सबसे आगे।
COP29 की मेज़बानी के लिए तैयार अज़रबैजान के बाकू में एक तेल कुआँ। एक पेट्रोस्टेट के रूप में, सरकार का दो-तिहाई राजस्व तेल और गैस से आता है।
बाकू में, इस बात का वास्तविक जोखिम है कि COP29 को राजनीतिक अभिजात वर्ग और जीवाश्म ईंधन के पक्षधर एजेंडे को आगे बढ़ाने वाले लॉबिस्टों द्वारा सह-चुना जा सकता है।
एंटी-करप्शन डेटा कलेक्टिव (ACDC) के साथ ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की नई रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि कैसे मजबूत भ्रष्टाचार विरोधी उपायों की कमी के कारण अज़रबैजान की सरकार घरेलू तेल और गैस हितों को बढ़ावा देने और नए सौदे हासिल करने के लिए शिखर सम्मेलन का उपयोग कर सकती है। यह जलवायु वार्ता की अखंडता पर गंभीर संदेह पैदा करता है, जिसके लिए हितों के टकराव को प्रबंधित करने और पहले से कहीं अधिक COP अध्यक्षों और प्रायोजकों का चयन करने के लिए उचित तरीके की आवश्यकता होती है।
"वित्त COP" के नाम से जाना जाने वाला COP29, देशों के लिए एक नया वैश्विक जलवायु वित्त लक्ष्य निर्धारित करने का निर्णायक क्षण है । कोयले पर निर्भर देशों के लिए, स्वच्छ, नवीकरणीय ऊर्जा में परिवर्तन के लिए जलवायु वित्त महत्वपूर्ण है, फिर भी मजबूत भ्रष्टाचार विरोधी सुरक्षा उपायों के बिना, इन निधियों के दुरुपयोग का खतरा है।
COP29 में, सरकारों को जलवायु निधियों की सक्रिय निगरानी करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वित्तपोषण सबसे अधिक ज़रूरतमंदों तक पहुँचे। एक न्यायसंगत संक्रमण कार्य योजना जो पारदर्शिता और जवाबदेही को लागू करती है, विशेष रूप से न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण भागीदारी जैसी पहलों के लिए आवश्यक है ।
जलवायु वित्त पर नज़र रखने की मौजूदा प्रणाली विफल हो रही है। विकसित देशों को अपने वित्तीय वादों को पूरा करने की ज़रूरत है, अनुदान और सुलभ वित्तपोषण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए - ऋण पर नहीं। जलवायु ऋण-स्वैप, ग्रीन बॉन्ड और अन्य उपकरणों के लिए एक स्पष्ट रूपरेखा, जो सभी पारदर्शिता पर आधारित हो, आवश्यक है।
"यह बात बहुत स्पष्ट है कि, जलवायु भ्रष्टाचार से निपटने के बिना आप जलवायु संकट के खिलाफ़ सार्थक प्रगति नहीं कर सकते। जलवायु प्रतिबद्धताओं को कमज़ोर करने वाले प्रभावशाली जीवाश्म ईंधन लॉबिस्टों से लेकर जलवायु निधियों को हड़पने वाले भ्रष्ट नेटवर्क तक, पूरे वैश्विक जलवायु ढांचे की अखंडता दांव पर लगी है।"
-:ब्राइस बोहमर, जलवायु एवं पर्यावरण प्रमुख, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल:-
जलवायु लक्ष्यों को ट्रैक पर रखने का मतलब होगा भ्रष्टाचार से सीधे निपटना। तत्काल कार्रवाई के बिना, वैश्विक जलवायु ढांचा खतरे में है। सुरक्षात्मक सुरक्षा की कमी से पूरी COP प्रक्रिया को खतरा है। UNFCCC को भविष्य के मेजबानों को सामूहिक जलवायु भलाई पर अपने स्वयं के एजेंडे को आगे बढ़ाने से रोकने के लिए सुरक्षा उपाय अपनाने चाहिए।
भविष्य में COP की अखंडता की रक्षा के लिए, हमें मेजबान देशों और कॉर्पोरेट प्रायोजकों के चयन के लिए मजबूत मानदंडों की आवश्यकता है, जिसमें मानवाधिकारों, पारदर्शिता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बनाए रखने वाले वातावरण को प्राथमिकता दी जाए। COP में मजबूत हित-संघर्ष नीतियों के साथ-साथ अप्रतिबंधित नागरिक समाज की भागीदारी भी शामिल होनी चाहिए।
COP29 हमारे लिए ऐसे सुधारों की मांग करने का अवसर है, जिनमें जनहित को सर्वोपरि रखा जाए। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल हर स्तर पर पारदर्शिता, शासन और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई के लिए अभियान चला रहा है। प्रभावी जलवायु समाधान हमारी पहुँच में हैं, लेकिन केवल तभी जब ईमानदारी और मजबूत शासन को प्राथमिकता दी जाए।
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(फोटो साभार - वानो श्लामोव/AFP / ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल)
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