19 जुलाई को सुप्रीम कोर्ट के बाहर गर्भपात के अधिकार के विरोध में कांग्रेस के 17 सदस्यों को गिरफ्तार किया गया और बाद में रिहा कर दिया गया। 

डेमोक्रेटिक नेताओं और उदारवादी कार्यकर्ताओं ने राष्ट्रपति बिडेन से विशेष रूप से दवा गर्भपात पर साहसिक कार्रवाई करने का आह्वान किया है। इलिनोइस सरकार के जेबी प्रित्ज़कर (डी) ने एक साक्षात्कार में कहा कि, उन्होंने सीधे राष्ट्रपति से यह स्पष्ट करने का आग्रह किया है कि, डेमोक्रेट द्वारा नियंत्रित राज्यों में गर्भपात प्रदाताओं को देश में कहीं भी रोगियों को गोलियां भेजने में सक्षम होना चाहिए, चाहे रोगी की स्थिति हो या न हो प्रतिबंध लगा दिया। प्रित्ज़कर ने राष्ट्रपति को यू.एस. मेल सिस्टम पर संघीय अधिकार का दावा करने की सलाह दी और कहा कि, निर्दिष्ट करें कि उन्हें निर्धारित करने या प्राप्त करने के लिए किसी पर मुकदमा नहीं चलाया जाएगा।

प्रित्ज़कर ने कहा, "लोगों को अपने घर की गोपनीयता में अपनी दवा प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए, भले ही वे ऐसे राज्य में रहते हों जहां प्रक्रिया की अनुमति नहीं है," बिडेन इस विचार के लिए "बहुत ग्रहणशील" दिखाई दिए।

व्हाइट हाउस ने बातचीत के प्रित्ज़कर के चरित्र चित्रण पर टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया।

रिपब्लिकन स्टेट अटॉर्नी जनरल अदालती लड़ाई की तैयारी कर रहे हैं, सेन रोजर मार्शल (आर-कान।) ने कहा, बिडेन और व्हाइट हाउस पर "कानून और संविधान और सुप्रीम कोर्ट के लिए लगातार अनादर" का प्रदर्शन करने का आरोप लगाया।

मार्शल ने कहा, "हम अनुमान लगा रहे हैं कि वह ऐसा करने जा रहा है,"।

गर्भपात की गोलियाँ

पहले से ही, गर्भपात दवा के निर्माता मिफेप्रिस्टोन ने मिसिसिपी राज्य पर मुकदमा दायर किया है और वादा किया है कि अन्य राज्यों में अतिरिक्त मुकदमे दायर किए जाएंगे। यह देखा जाना बाकी है कि क्या बाइडेन प्रशासन उन मामलों में से किसी एक में हस्तक्षेप करेगा या अपनी कानूनी चुनौतियों को दर्ज करेगा।

न्याय विभाग ने गर्भपात को और प्रतिबंधित करने के लिए राज्य और स्थानीय प्रयासों पर नजर रखने और उन्हें पीछे धकेलने के लिए एक "प्रजनन अधिकार कार्य बल" सक्रिय किया है, लेकिन अधिकारियों ने अपनी योजनाओं को पूरी तरह से विस्तृत नहीं किया है।

अटॉर्नी जनरल मेरिक गारलैंड ने शुक्रवार के व्हाइट हाउस कार्यक्रम के दौरान कहा कि, "जब हमें पता चला कि राज्य संघीय सुरक्षा का उल्लंघन कर रहे हैं, तो हम उन सुरक्षा की पुष्टि करने के लिए अपने निपटान में हर पहलू पर विचार करेंगे - जिसमें सकारात्मक मुकदमा दायर करना, ब्याज के बयान दर्ज करना और निजी तौर पर हस्तक्षेप करना शामिल है। "

खाद्य एवं औषधि प्रशासन ने 2000 में मिफेप्रिस्टोन को मंजूरी दी। इसे प्रारंभिक गर्भावस्था को समाप्त करने के लिए सुरक्षित और प्रभावी पाया। दवा, जिसे अब गर्भावस्था के पहले 10 हफ्तों के लिए अधिकृत किया गया है, गर्भपात को प्रेरित करने के लिए दूसरी दवा, मिसोप्रोस्टोल के साथ प्रयोग किया जाता है।

यदि उसने गर्भपात की दवा पर राज्य के प्रतिबंधों को चुनौती दी है तो अनसुलझे सवालों में यह है कि, क्या दवा की एफडीए की मंजूरी राज्य की कार्रवाई से पहले है। कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि, यह स्पष्ट नहीं है कि क्या संघीय सरकार सफल होगी और यह इस बात पर निर्भर करेगा कि उन उपायों को कैसे लिखा जाता है।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा 'रो' को वापस लेने के तुरंत बाद गारलैंड ने कहा कि, राज्य "एफडीए के विशेषज्ञ निर्णय से असहमति के आधार पर मिफेप्रिस्टोन पर प्रतिबंध नहीं लगा सकते हैं।" एजेंसी पर दवाओं की सुरक्षा और प्रभावकारिता का मूल्यांकन करने का आरोप लगाया जाता है, और संघीय कानून आम तौर पर राज्य के कानून से पहले होता है जब दो उपाय संघर्ष में होते हैं।

अटॉर्नी जनरल मेरिक गारलैंड ने सुप्रीम कोर्ट द्वारा रो बनाम वेड को पलटने के तुरंत बाद कहा कि राज्य "एफडीए के विशेषज्ञ निर्णय से असहमति के आधार पर मिफेप्रिस्टोन पर प्रतिबंध नहीं लगा सकते हैं।"

न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर मेलिसा मरे ने कहा कि गारलैंड के लिए एक मजबूत बयान देना महत्वपूर्ण था लेकिन अनिश्चित कानूनी इलाके में यह रामबाण नहीं है।

"भले ही प्रशासन ने कहा है कि राज्य इस आधार पर मिफेप्रिस्टोन पर प्रतिबंध नहीं लगा सकते हैं कि यह किसी भी तरह से असुरक्षित है, इसका मतलब यह नहीं है कि वे इसे अन्य उद्देश्यों के लिए प्रतिबंधित नहीं कर सकते। यह एक खुला प्रश्न है, ”मुरे ने कहा, जो प्रजनन अधिकारों के बारे में बड़े पैमाने पर लिखा गया था।

एक प्रशासन हीथ अधिकारी ने कहा कि, व्हाइट हाउस और एफडीए को पता है कि अगर राज्य गर्भपात की गोली पर प्रतिबंध लगाने, या तेज प्रतिबंध लगाने में सफल होते हैं, तो दवाओं की एक श्रृंखला पर संघीय सरकार के अधिकार को कम किया जा सकता है।

"अगर राज्य टीकों पर प्रतिबंध लगाना चाहते हैं, तो क्या वे कर सकते हैं?" अधिकारी से पूछा, जिन्होंने नाम न छापने की शर्त पर बात की क्योंकि वे इस मुद्दे पर बात करने के लिए अधिकृत नहीं थे। "क्या होगा यदि एक राज्य साइंटोलॉजिस्ट द्वारा चलाया जाता है?" अधिकारी ने उस आंदोलन का जिक्र करते हुए कहा, जिसने लंबे समय से मनोरोग दवाओं का विरोध किया है।

 एफडीए ने दिसंबर में गर्भपात की गोलियों पर कुछ प्रतिबंध हटा दिए, जिससे प्रदाताओं को उन राज्यों में मेल के माध्यम से दवा भेजने की अनुमति मिली जो गर्भपात के लिए टेलीमेडिसिन को प्रतिबंधित नहीं करते हैं। गर्भपात अधिकारों का समर्थन करने वाले एक शोध समूह, गुट्टमाकर इंस्टीट्यूट के अनुसार, कम से कम 19 राज्यों ने दवा गर्भपात के लिए टेलीहेल्थ के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया है, और आधा दर्जन से अधिक राज्यों में रिपब्लिकन सांसदों ने गर्भपात की दवा पर प्रतिबंध लगाने या गंभीर रूप से प्रतिबंधित करने के लिए कानून पेश किया है या पारित किया है। 

एक मामले का अध्ययन

डोब्स में सुप्रीम कोर्ट के जून के फैसले से पहले दायर मिसिसिपी में संघीय मामला, गर्भपात की गोली के उपयोग पर आने वाले कानूनी विवादों में एक रास्ता बनाने का काम करता है।

जेनबायोप्रो, जो मिफेप्रिस्टोन बेचता है, ने शुरू में 2020 में मिसिसिपी पर राज्य द्वारा लगाए गए अतिरिक्त आवश्यकताओं पर मुकदमा दायर किया, जिसमें प्रतीक्षा अवधि और परामर्श शामिल है। मिसिसिपी अटॉर्नी जनरल लिन फिच (आर) के कार्यालय ने हाल की अदालती फाइलिंग में कहा कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले से राज्यों को गर्भपात पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति देने से राज्य की स्थिति मजबूत होती है। फिच के कार्यालय ने लिखा, मामला दवा की सुरक्षा के बारे में नहीं है, लेकिन गर्भपात पर राज्य का अधिकार "भले ही गर्भपात को प्रेरित किया गया हो।"

कार्यालय ने कहा कि मिसिसिपी का ट्रिगर कानून, जो जुलाई में प्रभावी हुआ और लगभग सभी गर्भपात पर प्रतिबंध लगाता है, सर्जिकल गर्भपात या दवा से प्रेरित गर्भपात के बीच कोई अंतर नहीं करता है।

GenBioPro के एक वकील Gwyn Williams ने कहा कि FDA के पास यह तय करने की शक्ति है कि कौन सी दवाएं सुरक्षित हैं। अलग-अलग राज्यों, उसने कहा, "एफडीए को दी गई कांग्रेस की शक्ति को दूर करने के लिए कानून न बनाएं।" कंपनी, उसने कहा, अन्य राज्यों में अतिरिक्त कानूनी चुनौतियों को दर्ज करने का इरादा रखती है।

कानूनी विशेषज्ञ इसी तरह के सवाल उठाने के लिए कुछ मामलों में से एक की ओर इशारा करते हैं। 2014 में, मैसाचुसेट्स ने ज़ोहाइड्रो नामक एक FDA-अनुमोदित ओपिओइड पर प्रतिबंध लगाने की कोशिश की। तत्कालीन-एफडीए आयुक्त मार्गरेट हैम्बर्ग ने हाल ही में याद किया कि वह "तर्क और इसके द्वारा स्थापित मिसाल" से बहुत चिंतित थीं। उस समय, उसने मैसाचुसेट्स के अधिकारियों को चेतावनी दी थी कि यह कदम अन्य राज्यों को गर्भपात की गोली "जन्म नियंत्रण या आरयू -486 जैसे महत्वपूर्ण चिकित्सा उत्पादों" पर प्रतिबंध लगाने के लिए प्रेरित कर सकता है।

एक जिला न्यायालय के न्यायाधीश ने ओपिओइड निर्माता का पक्ष लिया और कहा कि एफडीए की मंजूरी ने राज्य के कानून को पूर्ववत कर दिया है। मैसाचुसेट्स ने अपने नियमों को वापस ले लिया और अपील नहीं की, जिसका अर्थ है कि अन्य न्यायाधीशों को समान कानूनी तर्क का पालन करने की आवश्यकता नहीं है।

जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी के ओ'नील इंस्टीट्यूट फॉर नेशनल एंड ग्लोबल हेल्थ लॉ के निदेशक लॉरेंस ओ। गोस्टिन ने कहा कि गर्भपात के संदर्भ में दवाओं की एफडीए की मंजूरी, "किसी भी राज्य के प्रतिबंध को खत्म करना चाहिए" क्योंकि एजेंसी एक राष्ट्रीय वर्दी मानक स्थापित करने के लिए जिम्मेदार है। संयुक्त राज्य अमेरिका में रोगियों को किस दवा तक पहुंच प्राप्त हो सकती है।

उन्होंने कहा कि, बिडेन प्रशासन के पास "असाधारण रूप से मजबूत कानूनी दावा" है। "कोई अन्य निर्णय एफडीए-अनुमोदित दवा के अपने स्वयं के विकल्प बनाने वाले राज्यों की बाढ़ खोल सकता है, और यह अमेरिकियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए विनाशकारी होगा।"

फिर भी, उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट के वही रूढ़िवादी बहुमत ने गर्भपात के संवैधानिक अधिकार को मिटा दिया "बस कह सकते हैं, राज्य चिकित्सा प्रदाताओं को लाइसेंस देते हैं और उन प्रदाताओं के बारे में निर्णय ले सकते हैं और क्या नहीं कर सकते हैं।"

रूढ़िवादी नैतिकता और सार्वजनिक नीति केंद्र के एक साथी एड व्हेलन ने कहा कि संघीय छूट का मतलब यह नहीं है कि राज्यों को यह तय करने से रोक दिया जाता है कि कैसे - या क्या - कुछ दवाओं का उपयोग किया जा सकता है।

उन्होंने हाल ही में नेशनल रिव्यू में लिखा था कि, "मान लीजिए कि एफडीए ने चिकित्सक-सहायता प्राप्त आत्महत्या में उपयोग के लिए एक दवा को मंजूरी दी,"। "कोई क्यों कल्पना करेगा कि एफडीए अनुमोदन चिकित्सक-सहायता प्राप्त आत्महत्या को छोड़कर राज्य कानूनों को खत्म कर देता है? यह यहाँ अलग क्यों होना चाहिए?"

राज्य के बाहर यात्रा

न्यायमूर्ति ब्रेट एम। कवानुघ ने जून में सुप्रीम कोर्ट के बहुमत के साथ एक अलग राय में, लिखा कि अदालत के फैसले का मतलब यह नहीं है कि एक राज्य एक निवासी को गर्भपात प्राप्त करने के लिए दूसरे अधिकार क्षेत्र में यात्रा करने से रोक सकता है। उन्होंने "अंतरराज्यीय यात्रा के संवैधानिक अधिकार" के आधार पर कानूनी प्रश्न को "संवैधानिक मामले के रूप में विशेष रूप से कठिन नहीं" के रूप में चित्रित किया।

लेकिन रिपब्लिकन राज्य के सांसदों और राष्ट्रीय गर्भपात विरोधी समूहों ने राज्य के बाहर गर्भपात को प्रतिबंधित करने की योजना को आगे बढ़ाया है और न्यायिक समीक्षा से बचने के लिए टेक्सास के छह सप्ताह के गर्भपात प्रतिबंध पर उन प्रस्तावों को तैयार किया है। एक मिसौरी विधेयक, जो 2022 के विधायी सत्र के दौरान पारित होने में विफल रहा, ने किसी भी व्यक्ति पर नागरिक दायित्व लगाया होगा जिसने एक निवासी को राज्य से बाहर गर्भपात प्राप्त करने में मदद की। साउथ डकोटा की गवर्नर ने कहा है कि वह इस तरह के प्रस्तावों के लिए तैयार हैं, और एक अर्कांसस सीनेटर ने भी इसी तरह के कानून में रुचि व्यक्त की है।

न्याय विभाग ने इस बात पर जोर दिया है कि, सुप्रीम कोर्ट का फैसला महिलाओं को गर्भावस्था को समाप्त करने के लिए राज्य की तर्ज पर यात्रा करने से नहीं रोकता है। "आधारभूत संवैधानिक सिद्धांतों" का हवाला देते हुए, गारलैंड ने कहा कि जिन राज्यों में प्रजनन देखभाल तक पहुंच प्रतिबंधित है, वहां रहने वाले व्यक्तियों को "उन राज्यों में देखभाल की तलाश करने के लिए स्वतंत्र रहना चाहिए जहां यह कानूनी है।"

हालांकि, कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि, ये संवैधानिक बचाव बहस के अधीन हैं और अदालत में इनका परीक्षण नहीं किया गया है। भले ही न्याय विभाग ने इस तरह के प्रतिबंधों को चुनौती देते हुए मुकदमा दायर किया हो, मुकदमेबाजी में समय लगता है।

कानून के प्रोफेसर मरे ने कहा कि, "यह तात्कालिक नहीं होने वाला है"। "इस बीच, आपके पास भ्रम, अराजकता और अनिश्चितता का एक परिदृश्य है जहां मरीजों को नहीं पता कि उनके अधिकार क्या हैं और चिकित्सकों को यह नहीं पता है कि उनका चिकित्सा निर्णय जमीन पर कानूनों के साथ कैसे बातचीत करेगा। भय और भ्रम का वह माहौल एकमुश्त प्रतिबंध जितना ही प्रभावी हो सकता है।"

नोट: उक्त समाचार रविवार 31 अगस्त को WP से अंग्रेजी में प्राप्त हुयी है जिसका हिंदी अनुवाद कर यहां प्रस्तुत किया गया है। अनुवाद करने में किसी प्रकार की त्रुटि की जिम्मेदारी यह न्यूज़ पोर्टल नहीं लेता है।

[साभार- वाशिंगटन पोस्ट (WP)]
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