जिनेवा: विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की उप महानिदेशक डीजे नॉर्डक्विस्ट ने मत्स्य पालन सब्सिडी समझौते की स्वीकृति और कार्यान्वयन को पूरा करने और अति-क्षमता और अति-मत्स्यपान को लक्षित करने वाले अतिरिक्त नियमों पर बातचीत को आगे बढ़ाने के लिए डब्ल्यूटीओ सदस्यों से तत्काल कार्रवाई का आह्वान किया।

उन्होंने 27 मई को मोनाको में मोनाको ब्लू इनिशिएटिव में अपना संबोधन दिया। उप महानिदेशक नॉर्डक्विस्ट ने इस बात पर जोर दिया कि हानिकारक मत्स्य पालन सब्सिडी महासागर की स्थिरता, आर्थिक लचीलापन और तटीय आजीविका को लगातार कमजोर कर रही हैं, साथ ही उन्होंने इस बात पर भी बल दिया कि रोजगार, खाद्य सुरक्षा और दीर्घकालिक समृद्धि के लिए सतत मत्स्य पालन आवश्यक है। उनका पूरा संबोधन नीचे दिया गया है।

महामहिम, मोनाको के राजकुमार अल्बर्ट, राजकुमारी चार्लेन, सम्मानित मंत्रीगण और सहकर्मीगण - मोनाको ब्लू इनिशिएटिव में आज आप सभी के साथ शामिल होने का सम्मान देने के लिए धन्यवाद। सबसे पहले, मैं विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की महानिदेशक डॉ. न्गोज़ी ओकोंजो-इवेला की ओर से हार्दिक शुभकामनाएँ व्यक्त करना चाहता/चाहती हूँ।

मैं महामहिम को उनके अटूट नेतृत्व और महासागर संरक्षण, सतत वित्त और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए दशकों से चली आ रही प्रतिबद्धता के लिए विशेष रूप से धन्यवाद देना चाहता हूं। 

मोनाको ब्लू इनिशिएटिव ने सरकारों, वैज्ञानिकों, व्यापारिक नेताओं और नागरिक समाज को एक सरल लेकिन अत्यावश्यक आवश्यकता के इर्द-गिर्द एकजुट करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है: हमारे महासागर का स्वास्थ्य, जो पृथ्वी की सतह के 71% हिस्से को कवर करता है और वैश्विक अर्थव्यवस्था में सालाना 3 ट्रिलियन डॉलर तक का योगदान देता है, इंतजार नहीं कर सकता।

और दुखद सच्चाई यह है कि समय हमारे पक्ष में नहीं है।

वैश्विक मत्स्य पालन प्रशासन और समुद्री अर्थव्यवस्था के भविष्य के लिए हम एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं। विश्व स्तर पर, मछली भंडार पर अत्यधिक मछली पकड़ने, अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने (IUU), पर्यावरणीय प्रभावों और समुद्री संसाधनों के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा के कारण लगातार दबाव बढ़ रहा है। साथ ही, करोड़ों लोग खाद्य सुरक्षा, रोजगार और आजीविका के लिए मत्स्य पालन और जलीय कृषि पर निर्भर हैं।

इसीलिए इन मुद्दों पर डब्ल्यूटीओ में चल रहा काम जिनेवा से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।

तीन साल पहले, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्यों ने मत्स्य पालन सब्सिडी समझौते के साथ एक ऐतिहासिक उपलब्धि हासिल की - यह स्थिरता को केंद्र में रखने वाला पहला बहुपक्षीय व्यापार समझौता है। यह समझौता अनियमित और अनियमित मत्स्य पालन से जुड़ी हानिकारक सब्सिडी के साथ-साथ अति-मछली पकड़ी गई मछलियों के भंडार और अनियमित खुले समुद्र में मत्स्य पालन के लिए दी जाने वाली सब्सिडी पर भी रोक लगाता है।

अब तक इस समझौते को 120 डब्ल्यूटीओ सदस्यों ने स्वीकार कर लिया है - जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धता का एक मजबूत संकेत है। लेकिन हमारा लक्ष्य सभी 166 डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा इसकी सार्वभौमिक स्वीकृति प्राप्त करना है, क्योंकि मछलियाँ सीमाओं को नहीं पहचानतीं, और दुनिया के एक हिस्से में दी जाने वाली हानिकारक सब्सिडी अन्य जगहों के पारिस्थितिकी तंत्र और समुदायों को प्रभावित कर सकती हैं। इसलिए मैं इस कक्ष में उपस्थित सभी लोगों - सरकारों, संस्थानों, संस्थाओं और भागीदारों - से आग्रह करता हूँ कि वे शेष 46 डब्ल्यूटीओ सदस्यों को भी जल्द से जल्द अपनी स्वीकृति के दस्तावेज जमा करने में हमारी मदद करें।

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्य इसके प्रभावी कार्यान्वयन में पहले से ही ठोस प्रगति कर रहे हैं। डब्ल्यूटीओ मत्स्य पालन सब्सिडी समिति अब पूरी तरह से कार्यरत है, जो पारदर्शिता, जवाबदेही और सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण मंच तैयार कर रही है। यह तकनीकी लग सकता है, लेकिन यह अत्यंत आवश्यक है। प्रभावी वैश्विक शासन न केवल समझौतों तक पहुंचने पर निर्भर करता है, बल्कि यह सुनिश्चित करने पर भी निर्भर करता है कि उनका कार्यान्वयन हो और वे व्यवहार में कारगर हों।

महत्वपूर्ण बात यह है कि हम इस परिवर्तन में विकासशील देशों का भी समर्थन कर रहे हैं।

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के 18 सदस्य देशों के उदार समर्थन के बदौलत, डब्ल्यूटीओ मत्स्य कोष विकासशील और अल्पविकसित देशों को समझौते को लागू करने में मदद कर रहा है। अब तक 26 अनुदान स्वीकृत किए जा चुके हैं और आवेदनों का दूसरा दौर चल रहा है। घाना इसका एक उदाहरण है, जिसने मत्स्य कोष द्वारा आंशिक रूप से समर्थित एक नया तीन वर्षीय मत्स्य पालन कार्यक्रम शुरू किया है, जिसका उद्देश्य मछली पकड़ने पर दी जाने वाली सब्सिडी की निगरानी को मजबूत करना और अवैध मछली पकड़ने से निपटना है।

इसलिए, मैं उन सभी लोगों से आग्रह करता हूं जो ऐसा करने में सक्षम हैं, यदि आपने अभी तक ऐसा नहीं किया है तो वे इस कोष में योगदान दें। और यदि आप किसी पात्र सरकार से आते हैं, तो कृपया आगामी निधि अवसरों पर बारीकी से नज़र रखें और आवेदन जमा करें। 

लेकिन मछली संधि पर हमारा काम अभी खत्म नहीं हुआ है - और समय तेजी से बीत रहा है।

मत्स्य पालन सब्सिडी समझौते के तहत, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्यों ने उन कुछ मुद्दों पर बातचीत जारी रखने की प्रतिबद्धता जताई है जिन्हें वार्ता के पहले चरण में हल नहीं किया जा सका था। समझौते में एक स्मार्ट प्रतिबद्धता तंत्र शामिल है: वार्ताकारों को 'फिश 1' के लागू होने के चार साल बाद, यानी सितंबर 2029 तक, 'फिश 2' नामक दूसरे चरण को पूरा करना होगा। अब डब्ल्यूटीओ सदस्यों को वार्ता के इस दूसरे चरण को पूरा करना होगा, जिसमें मुख्य रूप से उन सब्सिडी पर ध्यान दिया जाएगा जो अतिरिक्त क्षमता और अत्यधिक मत्स्य पालन में योगदान करती हैं। और महत्वपूर्ण बात यह है कि यदि संधि का दूसरा भाग अंतिम रूप नहीं दिया जाता है, तो पहला भाग समाप्त हो सकता है। इसलिए काम जारी रखने का दबाव बना हुआ है।

हमारे पिछले मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्यों ने इस उद्देश्य के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। जिनेवा में काम सक्रिय रूप से जारी है, और आने वाले महीनों में बातचीत फिर से शुरू होगी। इस बीच, हम सूचना सत्रों और तकनीकी चर्चाओं की एक श्रृंखला आयोजित कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इस अगले चरण में आगे बढ़ते समय सभी विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्य एकमत हों।

मामला बेहद गंभीर है। जैसा कि आप जानते हैं, हर साल की देरी का मतलब है हानिकारक सब्सिडी बाज़ारों को और विकृत करती हैं, संसाधनों को कमज़ोर करती हैं और उन समुदायों को नुकसान पहुँचाती हैं जिनके समर्थन के लिए ये सब्सिडी बनाई गई हैं, जिससे स्वस्थ मत्स्य पालन को बहाल करना और भी कठिन और खर्चीला हो जाता है। ज़रा सोचिए, अगर ये धनराशि (जैसा कि प्रिंस अल्बर्ट ने उल्लेख किया है, सालाना 22 अरब डॉलर) अधिक उत्पादक और टिकाऊ प्राथमिकताओं में निवेश की जाती, तो हमारा भविष्य कितना बेहतर होता?

लेकिन जो बात मुझे उम्मीद देती है, वह यह है कि स्वस्थ महासागरों और आर्थिक समृद्धि के बीच कोई विरोधाभास नहीं है, बल्कि ये समृद्धि की बुनियाद हैं। शोध के अनुसार, अत्यधिक मछली पकड़ने से वैश्विक अर्थव्यवस्था को सालाना लगभग 700,000 नौकरियों का नुकसान होता है। इसके विपरीत, टिकाऊ मत्स्य पालन से रोजगार, खाद्य सुरक्षा, व्यापार और अर्थव्यवस्था की मजबूती को बढ़ावा मिलता है। महासागरों की रक्षा करना न केवल पर्यावरणीय आवश्यकता है, बल्कि यह आर्थिक और मानवीय आवश्यकता भी है।

अब मैं डेविड एटनबरो की फिल्म 'ओशन' के बारे में बताना चाहूंगा। एक तस्वीर हज़ार शब्दों के बराबर होती है। समुद्री जलयानों द्वारा समुद्र तल को नष्ट करते देखना वाकई स्तब्ध कर देने वाला है। यह फिल्म कार्रवाई के लिए एक सशक्त आह्वान है और यह इस बात का ठोस प्रमाण प्रस्तुत करती है कि समुद्री जीवन को मौका मिलने पर वह असाधारण गति से पुनर्जीवित हो सकता है। मैं आपको इसे देखने के लिए पुरजोर आग्रह करता हूं।

मोनाको ब्लू इनिशिएटिव यह दर्शाता है कि जब राजनीतिक इच्छाशक्ति, विज्ञान और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एक साथ आते हैं तो समाधान संभव हैं। गति मौजूद है, संस्थाएँ स्थापित हैं, और उपकरण उभर रहे हैं - तो चलिए इसे साकार करते हैं!

धन्यवाद।

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[नोट: 'उक्त समाचार मूल रूप से अंग्रेजी में प्रसारित की गयी है जिसका हिंदी रूपांतरण गूगल टूल्स द्वारा किया गया है , अतैव किसी भी त्रुटि के लिए संपादक / प्रकाशक जिम्मेदार नहीं हैं।"]

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(समाचार और फोटो साभार - WTO न्यूज़)
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