जिनेवा (WTO न्यूज़): 7 मई को महानिदेशक नगोजी ओकोन्जो-इवेला ने कहा कि डब्ल्यूटीओ के सदस्यों के बीच इस बात पर "व्यापक सहमति" है कि संगठन की पुनर्स्थिति और सुधार 14वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी14) के लिए केंद्रीय प्राथमिकता होनी चाहिए। उन्होंने डब्ल्यूटीओ की व्यापार वार्ता समिति (टीएनसी) की बैठक में संस्था के अध्यक्ष के रूप में अपनी क्षमता के अनुसार बात की।

महानिदेशक ने सदस्यों से कहा, "हम अब इतिहास में विश्व व्यापार में सबसे बड़े व्यवधानों में से एक के बीच में हैं।" "लेकिन अब हम MC14 से एक वर्ष से भी कम दूर हैं, और हमें इस बारे में सोचना चाहिए कि हमें वहाँ सफलता के लिए अपनी संभावनाओं को अधिकतम करने के लिए क्या करना चाहिए, जिसमें इस व्यापार संकट से उत्पन्न कुछ मुद्दों से निपटना भी शामिल है।"

इस पृष्ठभूमि में, महानिदेशक ओकोन्जो-इवेला ने कहा कि उन्होंने पिछले कुछ सप्ताह सदस्यों के साथ चर्चा करने में बिताए हैं कि MC14 के लिए एक विश्वसनीय रोडमैप क्या हो सकता है, जो 26 मार्च 2026 को कैमरून के याउंडे में शुरू होगा।

महानिदेशक ने कहा कि सदस्यों ने MC14 के महत्व पर जोर दिया, जो वैश्विक अनिश्चितता के बीच WTO की प्रासंगिकता और लचीलेपन की पुष्टि करते हुए एक स्पष्ट राजनीतिक संदेश भेजेगा। उन्होंने कहा कि MC14 में WTO की पुनर्स्थिति और सुधार को प्राथमिकता देने के लिए भी मजबूत समर्थन था।

उन्होंने कहा कि सार के संबंध में, कई सदस्यों ने विश्व व्यापार संगठन की मौजूदा नियम पुस्तिका की अपर्याप्तताओं के लिए दूरदर्शी सुधारात्मक कार्रवाई का प्रस्ताव दिया है, साथ ही निगरानी और पारदर्शिता, वार्ता और विवाद निपटान सहित प्रमुख कार्यों में सुधार का भी प्रस्ताव दिया है।

महानिदेशक ने कहा, "वर्तमान व्यवधान को सिस्टम की कमज़ोरियों को दूर करने और भविष्य के लिए WTO को फिर से स्थापित करने के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर के रूप में देखा जा रहा है।" "हमें संकट को बरबाद नहीं करना चाहिए।"

महानिदेशक ने कहा कि इसके एक भाग के रूप में, विवाद निपटान सुधार, वर्तमान WTO समझौतों को गतिशील और प्रासंगिक बनाये रखने के तरीके, तथा भविष्य के व्यापार नियमों पर विचार करने जैसे मुद्दों पर कार्य-धाराएं स्थापित की जा सकती हैं, ताकि WTO उभरती जरूरतों के प्रति उत्तरदायी बना रहे। 

उन्होंने एक चरणबद्ध दृष्टिकोण का प्रस्ताव रखा, जिसमें एमसी14 से पहले एक सुविधाकर्ता के नेतृत्व में स्कोपिंग अभ्यास, आगे बढ़ने के लिए कार्रवाई योग्य कदमों पर एमसी14 में मंत्रिस्तरीय मार्गदर्शन, तथा कार्य-धाराओं के भीतर एमसी14 के बाद कार्यान्वयन शामिल है, जिसका उद्देश्य 15वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में या उससे पहले अनुमोदन के लिए ठोस परिणाम प्रस्तुत करना है।

महानिदेशक ने घोषणा की, "हमें इस सुधार अवसर को गंभीरता और तत्परता के साथ भुनाना चाहिए।" सदस्यों को "इस बात पर विचार करने की ज़रूरत नहीं है कि संगठन हमारे लिए क्या कर सकता है, बल्कि इस बात पर विचार करने की ज़रूरत है कि संगठन को सुधारने के लिए हम क्या त्याग करने को तैयार हैं ताकि यह जीवित रह सके और फल-फूल सके।"

महानिदेशक ने एमसी14 के लिए पहचाने गए अन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान दिया, जिनमें कृषि, मत्स्यपालन सब्सिडी वार्ता की “दूसरी लहर”, ई-कॉमर्स कार्य कार्यक्रम और स्थगन, विकास समझौते के लिए निवेश सुविधा का समावेश और डब्ल्यूटीओ ढांचे में संयुक्त पहल ई-कॉमर्स समझौता, और विकास के मुद्दे शामिल हैं।

इन सभी मुद्दों पर, जुलाई में हुई प्रगति का जायजा लिया जाएगा, और दिसंबर तक सदस्यों को "इस बारे में स्पष्ट निर्णय लेना होगा कि कौन से वार्ता मुद्दे MC14 में आगे बढ़ाने के लिए पर्याप्त परिपक्व हैं, और कौन से नहीं," महानिदेशक ने कहा। "इस सबका व्यापक लक्ष्य याउंडे में उत्पादक और सार्थक मंत्रिस्तरीय जुड़ाव को सक्षम करना है।"

वार्ता अध्यक्षों से रिपोर्ट

सदस्यों को कृषि, मत्स्यपालन सब्सिडी, व्यापार और विकास, मदिरा और स्पिरिट्स के लिए भौगोलिक संकेतकों की अधिसूचना और पंजीकरण की बहुपक्षीय प्रणाली की स्थापना, व्यापार और पर्यावरण तथा सेवाओं पर चल रही विश्व व्यापार संगठन वार्ता के अध्यक्षों से अद्यतन जानकारी प्राप्त हुई।

कृषि वार्ता के अध्यक्ष के रूप में अपनी क्षमता में रिपोर्ट करते हुए  , राजदूत अली सरफराज हुसैन (पाकिस्तान) ने सदस्यों के साथ अपने परामर्श और इस वर्ष की शुरुआत में अध्यक्ष के रूप में उनकी नियुक्ति के बाद पहली वार्ता समूह बैठक का उल्लेख किया । उन्होंने कहा कि इस बात की “व्यापक मान्यता” है कि कृषि पर परिणाम देना “डब्ल्यूटीओ की विश्वसनीयता को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण है” लेकिन उन्होंने स्वीकार किया कि मूल रूप से, “मुख्य स्थितियाँ महत्वपूर्ण रूप से नहीं बदली हैं।”

आगे की राह पर, अध्यक्ष ने कहा कि वह पहले समर्थकों को अपनी सहभागिता को तीव्र करने के लिए स्थान देंगे और फिर आगे के तरीकों का पता लगाने के लिए समर्थकों और गैर-प्रस्तावकों दोनों के साथ लक्षित बैठकें करेंगे। इसके बाद, जब भी आवश्यकता होगी, पूर्ण पारदर्शिता और समावेशिता सुनिश्चित करने के लिए वार्ता समूह की खुली बैठकें होंगी। इससे सितंबर के अंत या अक्टूबर की शुरुआत में एक स्टॉकटेकिंग इवेंट हो सकता है, जिसके बाद सदस्य सामूहिक रूप से की गई प्रगति का आकलन करेंगे और आगे के सर्वोत्तम मार्ग पर निर्णय लेंगे, जिसमें MC14 में किसी भी संभावित परिणाम की प्रकृति भी शामिल है।

मत्स्य पालन सब्सिडी वार्ता के अध्यक्ष के रूप में अपनी क्षमता में रिपोर्ट करते हुए  , राजदूत ईनार गुन्नारसन (आइसलैंड) ने उल्लेख किया कि उन्होंने अगले कदमों पर विचार सुनने के लिए मार्च के अंत/अप्रैल की शुरुआत में द्विपक्षीय परामर्श की एक श्रृंखला का नेतृत्व किया। इसके मद्देनजर, अध्यक्ष ने कहा कि वे आने वाले हफ्तों में "दूसरी लहर" वार्ता के साथ-साथ मत्स्य पालन सब्सिडी पर समझौते के लागू होने और कार्यान्वयन पर विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए बैठकें आयोजित करेंगे , जहां अभी भी 14 स्वीकृतियों की आवश्यकता है।

पूर्व के संबंध में, अध्यक्ष ने कहा कि चार केंद्रित सत्र आयोजित किए जाएंगे ताकि सदस्यों को वार्ता में एक नई सोच लाने का अवसर दिया जा सके जो वर्तमान गतिरोध को दूर कर सके। यह देखते हुए कि एक मौजूदा मसौदा पाठ मौजूद है जिसमें "कड़ी मेहनत वाली बातचीत और कई कठिन संघर्षों के बाद किए गए समझौते" शामिल हैं, अध्यक्ष ने कहा: "हमें पहिया को फिर से बनाने की ज़रूरत नहीं है ... सही स्तर की भागीदारी और लचीलेपन के साथ, सार्थक प्रगति पहुंच के भीतर है।"

व्यापार और विकास पर वार्ता की अध्यक्ष के रूप में अपनी रिपोर्ट देते हुए  , राजदूत कादरा हसन (जिबूती) ने कहा कि तीन क्षेत्रों में सुविधाकर्ता के नेतृत्व वाली प्रक्रियाओं के माध्यम से काम जारी है: स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी उपाय और व्यापार में तकनीकी बाधाएं; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण; और व्यापार से संबंधित निवेश उपाय। उन्होंने MC13 में मंत्रियों से विभिन्न WTO समझौतों के तहत विशेष और विभेदक उपचार प्रावधानों के आवेदन पर काम जारी रखने के लिए जनादेश का भी उल्लेख किया। MC14 के करीब आने के साथ, अध्यक्ष ने परिणाम प्राप्त करने के लिए "सभी प्रतिनिधिमंडलों से और अधिक लचीलापन, रचनात्मकता और व्यावहारिकता" का आह्वान किया।

 वाइन और स्पिरिट के लिए  बहुपक्षीय रजिस्टर पर वार्ता के अध्यक्ष राजदूत अल्फ्रेडो सुसेकम (पनामा) ने  कहा कि कोई नया प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया गया है और सदस्यों की अंतर्निहित स्थिति अपरिवर्तित बनी हुई है। व्यापार और पर्यावरण पर वार्ता की अध्यक्ष राजदूत यूनिस एम. टेम्बो लुम्बिया (ज़ाम्बिया) ने कहा कि सदस्यों के साथ उनके परामर्श से यह स्पष्ट हो गया है कि WTO के सदस्य "इस समय इस विषय पर वार्ता में शामिल होने के लिए इच्छुक नहीं हैं।" 

सेवा वार्ता के अध्यक्ष, राजदूत अदामु मोहम्मद अब्दुलहामिद (नाइजीरिया) ने कहा कि वे प्रतिबद्धताओं की समय-सारिणी में सुधार लाने के अंतर्निहित अधिदेश, साथ ही एमसी13 में मंत्रियों द्वारा काम में नई जान फूंकने के आह्वान को ध्यान में रखते हुए आगे की राह पर सदस्यों के साथ परामर्श करने की प्रक्रिया में हैं। 

अनौपचारिक परामर्श पर जनरल काउंसिल चेयर की रिपोर्ट

जनरल काउंसिल के अध्यक्ष साकर अब्दुल्ला अलमोकबेल (सऊदी अरब, किंगडम ऑफ) ने वर्तमान आर्थिक माहौल और बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली पर इसके प्रभाव के बीच संबंधों का पता लगाने के लिए सदस्यों के साथ अपने हाल के अनौपचारिक परामर्श की रिपोर्ट दी।

मूल्यांकन स्पष्ट है, अध्यक्ष ने कहा: "स्थिति चुनौतीपूर्ण है, लेकिन हमारा संकल्प और मजबूत होना चाहिए। यह दृढ़ विश्वास है कि WTO और नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को चुनौतियों के प्रति हमारी सामूहिक प्रतिक्रिया का आधार बने रहना चाहिए। वास्तव में, कई सदस्य इसे WTO के लिए अपनी प्रासंगिकता की पुष्टि करने और वर्तमान स्थिति को सक्रिय रूप से संबोधित करने के अवसर के रूप में देखते हैं।"

अध्यक्ष ने कहा कि वे प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों के स्तर पर एक अनौपचारिक सूचना सत्र आयोजित करने पर विचार कर रहे हैं। इसकी शुरुआत डब्ल्यूटीओ अर्थशास्त्रियों द्वारा वर्तमान स्थिति पर एक तथ्यात्मक प्रस्तुति से होगी, जिसके बाद प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों के बीच इस बात पर आगे की सोच के साथ विचार-विमर्श होगा कि डब्ल्यूटीओ इन प्रभावों को संबोधित करने के लिए क्या कदम उठा सकता है, खासकर सबसे कमजोर अर्थव्यवस्थाओं के लिए।

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(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
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