जिनेवा (WTO न्यूज़): विवाद निपटान निकाय (डीएसबी) ने 25 अप्रैल को अपनी बैठक में चीन के नए बैटरी इलेक्ट्रिक वाहनों पर यूरोपीय संघ के प्रतिपूरक शुल्कों की समीक्षा करने के लिए एक पैनल की स्थापना के लिए चीन के अनुरोध पर सहमति व्यक्त की।

डीएस630 : यूरोपीय संघ - चीन से आने वाले नए बैटरी इलेक्ट्रिक वाहनों पर निश्चित प्रतिपूरक शुल्क

चीन ने यूरोपीय संघ द्वारा चीन से आयातित नए बैटरी इलेक्ट्रिक वाहनों पर लगाए गए निश्चित प्रतिपूरक शुल्कों के संबंध में विवाद पैनल की स्थापना के लिए अपना दूसरा अनुरोध प्रस्तुत किया। अनुरोध में उस अंतर्निहित जांच का भी उल्लेख है जिसके कारण शुल्क लगाए गए। यूरोपीय संघ ने कहा था कि वह 24 मार्च को DSB की बैठक में पैनल के लिए चीन के पहले अनुरोध को स्वीकार करने के लिए तैयार नहीं था।

चीन ने कहा कि वह यूरोपीय संघ के उपायों को विश्व व्यापार संगठन के विभिन्न प्रावधानों के साथ असंगत मानता है। उसने कहा कि वह रचनात्मक चर्चा के लिए तैयार है और विश्व व्यापार संगठन के नियमों के भीतर विवाद को हल करने के लिए प्रतिबद्ध है।

यूरोपीय संघ ने कहा कि वह दृढ़ता से कहता है कि उसके उपाय पूरी तरह से न्यायोचित हैं। यूरोपीय संघ ने कहा कि उसे पूरा भरोसा है कि वह इस विवाद में सफल होगा

डीएसबी ने पैनल की स्थापना पर सहमति व्यक्त की। 

ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, कोलंबिया, भारत, जापान, कजाकिस्तान, कोरिया गणराज्य, मैक्सिको, नॉर्वे, रूसी संघ, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड, थाईलैंड, तुर्की, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका ने कार्यवाही में भाग लेने के लिए अपने तीसरे पक्ष के अधिकार सुरक्षित रखे हैं।

DS597 : संयुक्त राज्य अमेरिका — मूल अंकन आवश्यकता (हांगकांग, चीन)

संयुक्त राज्य अमेरिका ने डीएस597 में पैनल के फैसले का मामला फिर से उठाया, जिसे 21 दिसंबर 2022 को प्रसारित किया गया था और जिस पर अमेरिका ने 26 जनवरी 2023 को अपील की थी। अमेरिका ने कहा कि वह हांगकांग, चीन में मुक्त भाषण और मानवाधिकारों के संबंध में आगे के घटनाक्रमों के परिणामस्वरूप इस मामले को फिर से उठा रहा है। अमेरिका ने आवश्यक सुरक्षा पर अपनी स्थिति और इस मद को डीएसबी एजेंडे में रखने के अपने कारणों के बारे में अपने पिछले बयानों का उल्लेख किया।

हांगकांग, चीन ने कहा कि वह इस बात से निराश है कि संयुक्त राज्य अमेरिका डीएसबी बैठकों में इस मामले को उठाना जारी रखता है। इसने कहा कि डीएस597 में पैनल के फैसले ने एक निष्पक्ष मूल्यांकन प्रदान किया है और डब्ल्यूटीओ समझौतों की व्याख्या डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा एकतरफा रूप से फिर से नहीं लिखी जा सकती है।

चीन ने इस मद को फिर से डीएसबी एजेंडे में रखे जाने पर अपनी चिंता दोहराई। उसने कहा कि टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (GATT) 1994 के तहत सुरक्षा अपवाद पूरी तरह से स्व-निर्णय नहीं है, जैसा कि पैनल ने DS597 और छह पिछले पैनलों में पाया था।

डीएस588 : भारत - सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी क्षेत्र में कुछ वस्तुओं पर टैरिफ उपचार

भारत और चीनी ताइपे ने कहा कि वे इस विवाद के समाधान के लिए एक-दूसरे के साथ बातचीत जारी रखना चाहते हैं। उन्होंने फिर से डीएसबी से कुछ उच्च तकनीक वाले सामानों पर भारत के टैरिफ के संबंध में चीनी ताइपे द्वारा शुरू किए गए मामले में 17 अप्रैल 2023 को प्रसारित पैनल रिपोर्ट को अपनाने पर विचार करने के लिए अतिरिक्त समय मांगा।

पक्षों ने अनुरोध किया कि डीएसबी पैनल रिपोर्ट पर विचार को 24 अक्टूबर 2025 तक के लिए स्थगित कर दे। डीएसबी ने रिपोर्टों पर विचार को स्थगित करने के लिए भारत और चीनी ताइपे के छह पिछले अनुरोधों पर सहमति व्यक्त की थी।

डीएसबी ने चीनी ताइपे और भारत के नवीनतम अनुरोधों पर सहमति व्यक्त की।

अपीलीय निकाय की नियुक्तियाँ

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से बोलते हुए अपीलीय निकाय में रिक्तियों को भरने के लिए चयन प्रक्रिया शुरू करने के लिए समूह का प्रस्ताव 86वीं बार पेश किया। कोलंबिया ने कहा कि प्रस्ताव प्रस्तुत करने वाले सदस्यों की व्यापक संख्या अपीलीय निकाय के कामकाज और, अधिक सामान्य रूप से, डब्ल्यूटीओ की विवाद निपटान प्रणाली के कामकाज में आम रुचि को दर्शाती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने कहा कि वह प्रस्तावित निर्णय का समर्थन नहीं करता है और डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान के साथ अपनी दीर्घकालिक चिंताओं को नोट करता है जो अमेरिकी प्रशासन में बनी हुई हैं। अमेरिका ने कहा कि डीएस597 में पैनल की रिपोर्ट ने डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान के अतिक्रमण के बारे में अपनी चिंताओं के उदाहरण दिए हैं। अमेरिका ने दोहराया कि डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान में मौलिक सुधार की आवश्यकता है और यह इस बात पर विचार करेगा कि इस तरह के सुधारित डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान प्रणाली को प्राप्त करना किस हद तक संभव है।

20 से ज़्यादा सदस्यों ने टिप्पणी की, जिनमें से एक ने सदस्यों के एक समूह की ओर से बात की। कई सदस्यों ने दूसरों से  बहुपक्षीय अंतरिम अपील व्यवस्था  (एमपीआईए) में शामिल होने पर विचार करने का आग्रह किया, जो एक कार्यशील अपीलीय निकाय की अनुपस्थिति में अपील करने के अधिकार की रक्षा के लिए एक आकस्मिक उपाय है। 

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से कहा कि उसे खेद है कि 86वें अवसर पर सदस्य चयन प्रक्रिया शुरू नहीं कर पाए हैं। विवाद निपटान प्रणाली में सुधार के बारे में चल रही बातचीत को अपीलीय निकाय को पूरी तरह से काम करना जारी रखने से नहीं रोकना चाहिए, और सदस्यों को विवाद निपटान समझौते के तहत रिक्तियों को भरने के लिए अपने दायित्व का पालन करना चाहिए, कोलंबिया ने समूह के लिए कहा।

कार्यान्वयन की निगरानी

संयुक्त राज्य अमेरिका ने  डीएस184 , “जापान से कुछ हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर यूएस - एंटी-डंपिंग उपाय”,   डीएस160 , “संयुक्त राज्य अमेरिका - यूएस कॉपीराइट अधिनियम की धारा 110 (5)”,  डीएस464 , “संयुक्त राज्य अमेरिका - कोरिया से बड़े आवासीय वाशर्स पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय”, और  डीएस471 , “संयुक्त राज्य अमेरिका - चीन से जुड़े एंटी-डंपिंग कार्यवाही के लिए कुछ कार्यप्रणाली और उनके अनुप्रयोग” के संबंध में स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

यूरोपीय संघ ने  डीएस291 , “ईसी - बायोटेक उत्पादों के अनुमोदन और विपणन को प्रभावित करने वाले उपाय” के संबंध में एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इंडोनेशिया ने डीएस477  और  डीएस478 में अपनी स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की  , “इंडोनेशिया - बागवानी उत्पादों, पशुओं और पशु उत्पादों का आयात।” 

अगली मीटिंग

अगली नियमित डीएसबी बैठक 23 मई 2025 को होगी।

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(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
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