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ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल: यूक्रेन को चोरतंत्र के खिलाफ वैश्विक कार्रवाई की जरूरत है
बर्लिन, जर्मनी (ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल): ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल सचिवालय ने अपने साप्ताहिक न्यूज़लेटर में दिनांक 28 फरवरी 2025 को "यूक्रेन को चोरतंत्र के खिलाफ वैश्विक कार्रवाई की जरूरत है" शीर्षक से प्रकाशित समाचार में बताया है कि, हमने एक भयावह मील का पत्थर पार कर लिया है। इस सप्ताह रूस द्वारा यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण की तीसरी वर्षगांठ मनाई गई, एक दुखद घटना जिसने लाखों लोगों के जीवन पर कहर बरपाया है और विश्व व्यवस्था को गहराई से बदल दिया है।
युद्ध ने चोरशाही के खतरों को उजागर कर दिया है - "चोरों का शासन" - एक प्रकार की सरकार जिसमें भ्रष्ट अधिकारी और उससे जुड़े व्यक्ति बड़े पैमाने पर सार्वजनिक धन का गबन और दुरुपयोग करने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल करते हैं, उन लोगों की उपेक्षा करते हैं जिनकी वे सेवा करने के लिए बने हैं।
पिछले दशकों में, रूसी लुटेरों ने बहुत ज़्यादा धन इकट्ठा किया है, जिसका ज़्यादातर हिस्सा विदेशों में - अक्सर विकसित पश्चिमी अर्थव्यवस्थाओं में - धोकर और निवेश किया गया है। इसने राष्ट्रपति पुतिन के लिए सत्ता को मजबूत करने का मार्ग प्रशस्त किया और उनकी भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को बढ़ावा दिया। इस दौरान, इन और अन्य प्रणालीगत प्रवृत्तियों ने रूस की निरंतर गिरावट में योगदान दिया है , जिसके साथ देश अब ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के 2024 भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक पर 100 में से सिर्फ़ 22 के अपने सबसे कम स्कोर का सामना कर रहा है ।
तीन साल पहले, पश्चिमी सरकारें इस बात पर एकमत थीं कि इस विनाशकारी युद्ध में शामिल रूसी कुलीन वर्ग को परिणाम भुगतने चाहिए। उन्होंने कुलीन वर्ग, उच्च-स्तरीय सार्वजनिक अधिकारियों और पुतिन से जुड़े अन्य व्यक्तियों और संस्थाओं के खिलाफ लक्षित प्रतिबंधों की एक श्रृंखला शुरू की, और उनकी अवैध संपत्तियों का पता लगाने का वादा किया। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने चेतावनी दी कि वित्तीय गोपनीयता की खामियाँ और मिलीभगत के समर्थक - वही खामियाँ जो रूसी लुटेरों को अपनी अवैध कमाई को पहली जगह में अपनी अर्थव्यवस्थाओं में निवेश करने की अनुमति देती हैं - इन प्रतिबंधों के प्रवर्तन में बाधा उत्पन्न करेंगी।
बहुपक्षीय रूसी अभिजात वर्ग, प्रॉक्सी और कुलीन वर्ग (आरईपीओ) टास्क फोर्स के गठन से अवैध संपत्तियों को ट्रैक करने और जब्त करने के लिए समन्वित प्रयासों की उम्मीद जगी है । इसके अतिरिक्त, कई देशों ने प्रतिबंधों को लागू करने के लिए राष्ट्रीय टास्क फोर्स का गठन किया है।
अमेरिकी सरकार का क्लेप्टोकैप्चर टास्क फोर्स खास था, क्योंकि इसके पास संपत्ति का पता लगाने का एक अलग जनादेश था। इसने प्रतिबंधों को लागू करने में महत्वपूर्ण प्रगति की, जिसमें लगभग 700 मिलियन अमेरिकी डॉलर की संपत्ति जब्त करना शामिल है।
उनकी सफलता के बावजूद, अमेरिकी अटॉर्नी जनरल पाम बॉन्डी ने इस महीने की शुरुआत में क्लेप्टोकैप्चर टास्क फोर्स को भंग कर दिया । ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल यूएस ने वैश्विक भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों में क्लेप्टोकैप्चर की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालते हुए पुनर्विचार का आग्रह किया ।
इस महत्वपूर्ण क्षण में, क्लेप्टोकैप्चर और आरईपीओ जैसी टास्क फोर्स को गंदे धन को रोकने के लिए वैश्विक ढांचे का स्थायी हिस्सा होना चाहिए। आरईपीओ के अनिश्चित भविष्य के साथ, हम तीन साल पहले की स्थिति में वापस जाने का जोखिम उठाते हैं।
इस दुखद वर्षगांठ पर, क्लेप्टोकैप्चर टास्क फोर्स को भंग करना - अन्य हालिया निर्णयों के साथ - चिंताजनक है। अमेरिका लंबे समय से दुनिया भर से गंदे धन के लिए एक चुंबक रहा है और सीमा पार भ्रष्टाचार के मामलों में एक महत्वपूर्ण प्रवर्तक है। अब पीछे हटने से न केवल क्लेप्टोक्रेट्स को बढ़ावा मिलता है बल्कि उन्हें जवाबदेह ठहराने के प्रयासों को भी कमजोर करता है।
प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को अब आगे आकर अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार और चोरतंत्र से लड़ने में अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए। दांव पर वैश्विक शांति और न्याय से कम कुछ नहीं है।
जैसा कि हमने पहले ही बताया है, केवल प्रतिबंधों से जवाबदेही हासिल नहीं होगी , देशों को संदिग्ध संपत्तियों की जांच करनी चाहिए और उन संपत्तियों के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई करनी चाहिए, जहां भ्रष्टाचार, प्रतिबंधों से बचने या अन्य अपराधों में उनकी संलिप्तता के पर्याप्त सबूत हैं। लेकिन प्रतिबंधित व्यक्तियों की संपत्तियों का पता लगाना और उन्हें जब्त करना एक बहुत ही चुनौतीपूर्ण कार्य है। इसलिए, यह पूरी तरह से आश्चर्यजनक नहीं है कि अधिकांश सरकारों ने वित्तीय प्रतिबंधों, संपत्ति फ्रीज और संबंधित जांच के साथ अपनी प्रगति पर रिपोर्ट करने से इनकार कर दिया है या संघर्ष किया है।
भ्रष्टाचार पूर्वी यूरोप और मध्य एशिया में व्याप्त है, तथा 2024 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (CPI) में क्षेत्रीय औसत 100 में से 35 के साथ सबसे कम में से एक बना हुआ है। विभिन्न देशों में, कमजोर लोकतांत्रिक संस्थाएं और कानून का शासन चल रही अस्थिरता और बाहरी दबावों के कारण और भी बदतर हो गया है।
रूस के यूक्रेन पर आक्रमण की तीसरी वर्षगांठ की पूर्व संध्या पर रूस के साथ युद्ध में मारे गए यूक्रेनी सैनिकों की कब्रों पर "स्मृति की किरणें" नामक प्रतीकात्मक रोशनी दिखाई देती है। फोटो साभार: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल/यूरी डायाचिशिन/एएफपी
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( फोटो साभार - ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल/यूरी डायाचिशिन/एएफपी)
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