WTO न्यूज़ (व्यापार और पर्यावरण): व्यापार एवं पर्यावरण सप्ताह में स्वच्छ ऊर्जा के लिए प्रमुख प्रेरक के रूप में व्यापार नीतियों पर चर्चा की गई
जिनेवा (WTO न्यूज़): जिनेवा में 7-11 अक्टूबर 2024 को आयोजित व्यापार और पर्यावरण सप्ताह के पांचवें संस्करण के दौरान वक्ताओं के एक उच्च-स्तरीय पैनल ने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण को गति देने में व्यापार नीतियां महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं। इस सप्ताह में व्यापार और पर्यावरण पर डब्ल्यूटीओ की समिति (सीटीई) की नियमित बैठक के अलावा डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा विभिन्न पर्यावरणीय विषयों पर 15 सत्र आयोजित किए गए।
उच्च स्तरीय आयोजन
डब्ल्यूटीओ महानिदेशक न्गोजी ओकोन्जो-इवेला ने 9 अक्टूबर को उच्च स्तरीय कार्यक्रम में अपने प्रारंभिक भाषण में, जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के साथ बने रहने के लिए, अक्षय ऊर्जा उत्पादन को तीन गुना करने और 2030 तक ऊर्जा दक्षता को दोगुना करने की आवश्यकता को रेखांकित किया। उन्होंने कहा: "हम एक महत्वपूर्ण क्षण में हैं, जहां व्यापार नीतियां पर्यावरणीय स्थिरता के लिए एक शक्तिशाली उत्प्रेरक बन गई हैं और लोगों को उन्मुख स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के लिए उपकरणों का एक बहुमुखी सेट प्रदान करती हैं।"
महानिदेशक ने कहा कि, उदाहरण के लिए, नवीकरणीय ऊर्जा उपकरणों की तुलना में उच्च कार्बन वाले सामानों के पक्ष में मौजूदा टैरिफ असंतुलन को समायोजित करने से लागत कम हो सकती है और कम कार्बन वाली प्रौद्योगिकियों को अपनाने को बढ़ावा मिल सकता है, जबकि जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को संबोधित करने से नवाचार को बढ़ावा मिल सकता है और उत्सर्जन पर अंकुश लग सकता है। नवीकरणीय ऊर्जा की तैनाती के लिए आवश्यक स्थिर नीति ढांचे को सुनिश्चित करने के लिए मानकों और प्रमाणन प्रक्रियाओं को संरेखित करने की दिशा में व्यापार नीति कार्रवाई का उपयोग किया जा सकता है, जिसमें विकासशील अर्थव्यवस्थाएं भी शामिल हैं जिनके पास प्रचुर संसाधन हैं लेकिन उच्च परियोजना निष्पादन जोखिम और वित्तपोषण लागत का सामना करना पड़ता है।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की कार्यकारी निदेशक इंगर एंडरसन ने एक वीडियो संदेश में जलवायु परिवर्तन और बढ़ते तापमान के गंभीर परिणामों से निपटने की तत्काल आवश्यकता पर जोर देते हुए कहा कि: "हम जानते हैं कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी आनी चाहिए, तेजी से कमी आनी चाहिए और फिर कभी नहीं बढ़ना चाहिए।" उन्होंने जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा के महत्व पर जोर दिया और महत्वपूर्ण खनिजों के उपयोग के लिए जिम्मेदार, परिपत्र दृष्टिकोण अपनाने का आह्वान किया।
उन्होंने कहा, "चक्रीयता के बिना केवल तेजी लाने से काम नहीं चलेगा।" उन्होंने व्यापार नीतियों की आवश्यकता पर बल दिया जो जिम्मेदार खनन को बढ़ावा दें, स्थानीय समुदायों की रक्षा करें और सुनिश्चित करें कि इन संसाधनों का लाभ मूल्य श्रृंखला में साझा किया जाए।
विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) की महासचिव सेलेस्टे साउलो ने कहा: "हरित ऊर्जा संक्रमण से संबंधित हर नीति में जलवायु संबंधी जानकारी शामिल होनी चाहिए।" उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि ऊर्जा उत्पादन, विशेष रूप से सौर, पवन और जल विद्युत स्रोतों से, मौसम और जलवायु पर अत्यधिक निर्भर है, और कहा कि "जलवायु डेटा साझा करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को सुविधाजनक बनाने और जलवायु-लचीले बुनियादी ढांचे का निर्माण करने के लिए एक समन्वित अंतर्राष्ट्रीय प्रयास महत्वपूर्ण होगा" ताकि दुनिया भर में नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों की विश्वसनीयता और स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।
अंतर्राष्ट्रीय अक्षय ऊर्जा एजेंसी (आईआरईएनए) के महानिदेशक फ्रांसेस्को ला कैमरा ने स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के साथ व्यापार नीतियों को संरेखित करने की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया और कहा कि परिवर्तन की वर्तमान गति वैश्विक जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है। उन्होंने कहा कि हालांकि अक्षय ऊर्जा दुनिया भर में बिजली का सबसे प्रतिस्पर्धी स्रोत बन गई है, "बाजार अभी भी जीवाश्म ईंधन के लिए डिज़ाइन किया गया है"।
श्री ला कैमेरा ने तत्काल सुधारों का आह्वान किया, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों पर टैरिफ कम करना और पर्यावरणीय वस्तुओं और सेवाओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक स्थापित करना शामिल है। उन्होंने चेतावनी दी, "अगर हम ऊर्जा उत्पादन और उपभोग के तरीके में तेज़ी से बदलाव नहीं करते हैं, तो अगले दो COP 1.5°C लक्ष्य को बनाए रखने का आखिरी मौका होंगे।"
व्यापार और पर्यावरण नीतियों के बीच महत्वपूर्ण संबंध पर बोलते हुए, चिली की राजदूत सोफिया बोजा ने कहा: "व्यापार नीतियां और पर्यावरण नीतियां न केवल सह-अस्तित्व में रह सकती हैं, बल्कि हमारे स्थिरता लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक-दूसरे की पूरक भी होनी चाहिए।"
राजदूत बोजा ने स्वच्छ ऊर्जा के लिए आवश्यक प्रौद्योगिकियों तक पहुंच को सुगम बनाने में व्यापार की भूमिका को रेखांकित किया, और जोर देकर कहा कि "ऊर्जा संक्रमण, निर्यात में अतिरिक्त मूल्य सृजन करते हुए उत्पादक आधार में विविधता लाने का एक महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करता है।" उन्होंने विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में चुनौतियों पर काबू पाने और नवाचार की क्षमता बढ़ाने के लिए विश्व व्यापार संगठन सहित व्यापक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का आह्वान किया, क्योंकि वे सतत विकास की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।
सोलर इम्पल्स फाउंडेशन के संस्थापक बर्ट्रेंड पिकार्ड ने इस बात पर जोर दिया कि ऊर्जा परिवर्तन को आधुनिकीकरण के प्रयास के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि केवल कार्बन-मुक्ति की चुनौती के रूप में। उन्होंने ऊर्जा दक्षता में सुधार के आर्थिक लाभों पर जोर देते हुए कहा: "यदि हम ऊर्जा दक्षता पर दोगुना जोर देते हैं, तो हम पैसे बचाते हैं, हमारे पास लाभ का उच्च मार्जिन होता है, जिसका अर्थ है कि यह अर्थव्यवस्था के लिए आकर्षक है।"
श्री पिकार्ड ने इस बात पर प्रकाश डाला कि नवीकरणीय ऊर्जा अब बिजली का सबसे सस्ता स्रोत है, और ऊर्जा दक्षता से लागत बचत होती है, जिससे यह परिवर्तन न केवल पर्यावरणीय दृष्टि से आवश्यक है, बल्कि वित्तीय दृष्टि से भी समझदारी भरा है।
एशियाई विकास बैंक के उपाध्यक्ष ब्रूस गोस्पर ने विशेष रूप से एशिया में व्यापार, विकास और जलवायु के महत्वपूर्ण अंतर्संबंध पर प्रकाश डालते हुए इस बात पर बल दिया कि कार्बन आधारित ऊर्जा से संक्रमण के लिए “हमारे समाजों और अर्थव्यवस्थाओं में व्यापक परिवर्तन” और समन्वित वैश्विक प्रयास की आवश्यकता है।
श्री गोस्पर ने पर्यावरण संबंधी वस्तुओं और सेवाओं के लिए बाधाओं को कम करने के लिए कार्रवाई की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने हरित निवेशों का समर्थन करने के लिए लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं और ज्ञान-साझाकरण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के महत्व पर जोर दिया, और कहा कि सफलता के लिए विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग आवश्यक है।
ऊर्जा संक्रमण आयोग के अध्यक्ष लॉर्ड एडेयर टर्नर ने स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण का समर्थन करने के लिए संतुलित व्यापार नीतियों की आवश्यकता के बारे में बात की। उन्होंने चेतावनी दी कि यद्यपि तकनीकी प्रगति ने अक्षय ऊर्जा में बदलाव को संभव बना दिया है, लेकिन बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और संरक्षणवाद महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पेश करते हैं।
उन्होंने कहा कि खराब तरीके से तैयार किए गए टैरिफ और प्रतिबंध "ऊर्जा परिवर्तन की लागत में उल्लेखनीय वृद्धि कर सकते हैं और प्रगति में देरी कर सकते हैं", साथ ही उन्होंने निवेश और वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने वाले विचारशील, समय-सीमित व्यापार उपायों की आवश्यकता को रेखांकित किया, ताकि शुद्ध-शून्य उत्सर्जन के मार्ग को गति दी जा सके।
उच्च स्तरीय पैनल का संचालन डब्ल्यूटीओ व्यापार एवं पर्यावरण प्रभाग के निदेशक ऐक हो लिम ने किया, जिसका समापन डब्ल्यूटीओ व्यापार एवं पर्यावरण समिति (सीटीई) के अध्यक्ष, स्विट्जरलैंड के राजदूत इरविन बोलिंगर के वक्तव्य के साथ हुआ, जिन्होंने इस विषय पर अपने विषयगत सत्रों के माध्यम से व्यापार नीतियों को अंतर्राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों के साथ संरेखित करने के लिए बहुपक्षीय सहयोग को बढ़ावा देने में समिति की भूमिका पर जोर दिया।
व्यापार और पर्यावरण सप्ताह के दौरान, विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में विभिन्न विषयों पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिनमें प्लास्टिक प्रदूषण, महत्वपूर्ण खनिज, टिकाऊ कृषि, संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी), स्वैच्छिक स्थिरता मानक, अंतर्निहित उत्सर्जन की गणना, पर्यावरणीय वस्तुएं और सेवाएं, नवीकरणीय ऊर्जा, प्रकृति-सकारात्मक व्यापार और व्यापार-संबंधी जलवायु उपाय शामिल थे।
डब्ल्यूटीओ एट्रियम ने सप्ताह के दौरान कई कार्यक्रम आयोजित किए, जिनमें पर्यावरणीय दृष्टिकोण से टिकाऊ उत्पादों और कला परियोजनाओं की प्रदर्शनी, तथा लेखक क्रिस गुडॉल के साथ उनकी नवीनतम पुस्तक "पॉसिबल: वेज टू नेट जीरो" पर चर्चा शामिल थी।
उच्च स्तरीय कार्यक्रम की वीडियो रिकॉर्डिंग यहां उपलब्ध है। सप्ताह का कार्यक्रम यहां उपलब्ध है।
व्यापार और पर्यावरण समिति
व्यापार एवं पर्यावरण सप्ताह में 7 और 11 अक्टूबर को व्यापार एवं पर्यावरण पर विश्व व्यापार संगठन समिति की बैठकें शामिल थीं।
जापान ने व्यापार से संबंधित जलवायु उपायों पर एक नया प्रस्ताव पेश किया, जिसमें किसी दिए गए उत्पाद या सेवा में निहित कार्बन उत्सर्जन को मापने के तरीकों के बारे में चर्चा को सुविधाजनक बनाने पर ध्यान केंद्रित किया गया। कई सदस्यों ने जापान के प्रस्ताव का स्वागत किया, इसे व्यापार से संबंधित जलवायु उपायों पर बातचीत में एक समय पर और ठोस कदम बताया। सदस्यों ने पर्यावरणीय समाधानों के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की भूमिका पर भारत द्वारा पहले प्रस्तुत किए गए प्रस्ताव पर भी अनुवर्ती चर्चा की।
सदस्यों को पर्यावरण संबंधी पहलों में हुई प्रगति के बारे में भी जानकारी प्राप्त हुई: प्लास्टिक प्रदूषण और पर्यावरणीय दृष्टि से टिकाऊ प्लास्टिक व्यापार (डीपीपी) पर वार्ता, जीवाश्म ईंधन सब्सिडी सुधार (एफएफएसआर) पहल, तथा व्यापार और पर्यावरणीय स्थिरता संरचित चर्चा (टीईएसएसडी)।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) ने सदस्यों को आगामी सीओपी29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन की तैयारियों के बारे में जानकारी दी, जो 11 से 22 नवंबर 2024 तक बाकू, अजरबैजान में आयोजित किया जाएगा। इसके बाद सचिवालय की इस आयोजन की तैयारियों पर डब्ल्यूटीओ की ब्रीफिंग हुई। इसमें सीओपी29 के लिए डब्ल्यूटीओ के कई प्रकाशन, जलवायु वित्त निवेश और व्यापार (एफआईटी) दिवस, जो 14 नवंबर को बाकू में आयोजित किया जाएगा, और डब्ल्यूटीओ समर्थित व्यापार और निवेश सदन, जो आयोजन की अवधि के दौरान सीओपी29 में आयोजित किया जाएगा, शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र व्यापार एवं विकास (यूएनसीटीएडी) ने पहले व्यापार दिवस पर भी अद्यतन जानकारी दी, जो जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सीओपी16) के पक्षकारों के सम्मेलन की 16वीं बैठक में आयोजित किया जाएगा, जो 21 अक्टूबर से 1 नवंबर तक कोलंबिया के कैली में आयोजित किया जाएगा।
समिति ने व्यापार से संबंधित जलवायु उपायों के विषय पर अपना तीसरा विषयगत सत्र भी आयोजित किया। इस सत्र का उद्देश्य इन उपायों के परिदृश्य का मानचित्रण करके समझ को बढ़ाना, प्रमुख तत्वों को उजागर करना और इस बात पर संवाद को सुविधाजनक बनाना था कि विश्व व्यापार संगठन इन उपायों की बेहतर समझ और अंतर-संचालन क्षमता का समर्थन कैसे कर सकता है।
सत्र के सह-सुविधाकर्ता न्यूजीलैंड और फिलीपींस ने समिति को बताया कि सदस्यों को सत्र के तीनों पैनलों में साझा की गई विशेषज्ञता से लाभ हुआ है, क्योंकि वे अपने जलवायु उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए काम कर रहे हैं।
अगली समिति बैठक की तारीख यथासमय सूचित की जाएगी।
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(साभार - WTO न्यूज़)
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