जिनेवा ( WTO न्यूज़): उप महानिदेशक एंजेला एलार्ड ने 11 जुलाई को 30वें संयुक्त राष्ट्र व्यापार सुविधा एवं इलेक्ट्रॉनिक व्यापार केंद्र के पूर्ण अधिवेशन में अपने उद्घाटन भाषण में जलवायु-स्मार्ट कनेक्टिविटी और डिजिटल व्यापार की खोज में विश्व व्यापार संगठन के काम को प्रदर्शित किया।

उन्होंने ऐसे भविष्य को आकार देने के लिए साझा प्रयासों का आह्वान किया, जहां व्यापार सतत विकास और कनेक्टिविटी तथा अधिक एकीकृत, समावेशी और पर्यावरण के प्रति जागरूक वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है।

उनके भाषण का पूरा पाठ नीचे दिया गया है:-

महानुभावो,
देवियो और सज्जनो,

क्षेत्रीय और वैश्विक एकीकरण तथा सतत विकास को सुविधाजनक बनाने में जलवायु-स्मार्ट कनेक्टिविटी और डिजिटल व्यापार की भूमिका पर विश्व व्यापार संगठन की ओर से आज आपको संबोधित करना मेरे लिए सम्मान की बात है।

कनेक्टिविटी हमारी वैश्विक अर्थव्यवस्था में प्रभावी आपूर्ति श्रृंखलाओं की आधारशिला है। कोविड-19, भू-राजनीतिक तनाव और पर्यावरणीय चुनौतियों जैसे हाल के व्यवधानों ने इसके महत्व को रेखांकित किया है। वास्तव में, डिजिटल परिवर्तन हरित और अधिक समावेशी अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

जलवायु-स्मार्ट कनेक्टिविटी और डिजिटल व्यापार गलियारे इस परिवर्तन के लिए आवश्यक घटक हैं। सीमाओं के पार वस्तुओं और सेवाओं की कुशल, लागत-प्रभावी और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ आवाजाही की सुविधा प्रदान करके, डिजिटल व्यापार गलियारे न केवल क्षेत्रीय और वैश्विक एकीकरण को बढ़ाते हैं, बल्कि सतत विकास का भी समर्थन करते हैं।

विश्व व्यापार संगठन, नियम निर्धारित करके और उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करके वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर संपर्क को समर्थन देने और बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

विशेष रूप से, हमारा व्यापार सुविधा समझौता (TFA), जो 2017 में लागू हुआ, सीमा पार संपर्क को सुविधाजनक बनाने और व्यापार की समावेशिता को बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण उपकरण है। TFA व्यापार के लिए GPS की तरह काम करता है: जैसे GPS सिस्टम किसी गंतव्य तक सटीक और कुशल मार्ग प्रदान करता है, वैसे ही TFA व्यापार के लिए स्पष्ट और मानकीकृत प्रक्रियाएँ प्रदान करता है, जो सीमा पार लेनदेन की जटिलताओं के माध्यम से व्यापारियों का मार्गदर्शन करता है। TFA का मूल्य-वर्धित मूल्य कागज-आधारित लेनदेन को कम करना, सीमा प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और प्रतीक्षा समय को कम करना है। एक बार पूरी तरह से लागू होने के बाद, TFA व्यापार लागत को औसतन 14.3% कम कर सकता है और वैश्विक व्यापार को प्रति वर्ष $1 ट्रिलियन तक बढ़ा सकता है, जिसमें सबसे बड़ा लाभ सबसे गरीब देशों में होगा।

मैं संपर्क और सतत विकास को बढ़ावा देने में व्यापार सुविधा की भूमिका के बारे में तीन और विशिष्ट बातें कहना चाहूंगा।

मेरा पहला बिंदु यह है कि टीएफए, संकट के दौरान वैश्विक व्यापार की जटिलताओं से निपटने के लिए विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों को आवश्यक ढांचा और उपकरण प्रदान करता है।

कोविड-19 महामारी ने पारदर्शिता, सरलीकरण, स्वचालन और सीमा सहयोग सहित कई क्षेत्रों में TFA को लागू करने के हमारे प्रयासों को गति दी। WTO के सदस्य जो पहले से ही डिजिटल सिस्टम को अपना चुके थे, वे तेजी से बदलती परिस्थितियों के अनुकूल होने के लिए बेहतर तरीके से सुसज्जित थे। वे व्यापार प्रवाह को अधिक प्रभावी ढंग से बनाए रखने में सक्षम थे क्योंकि उनके डिजिटल बुनियादी ढांचे ने अधिक लचीलेपन और जवाबदेही की अनुमति दी थी। सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के स्वचालन और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ीकरण के उपयोग ने शारीरिक संपर्क और प्रशासनिक देरी को कम किया, जो महामारी के दौरान आवश्यक था।

महामारी के दौरान जटिल आपूर्ति श्रृंखलाओं को निर्बाध रूप से जोड़ने में व्यापार सुविधा ने भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सीमा प्रक्रियाओं को सरल और सुसंगत बनाकर, TFA ने सुनिश्चित किया कि माल सीमाओं के पार अधिक कुशलता से जा सके। सीमा एजेंसियों के बीच बढ़े हुए सहयोग और जोखिम प्रबंधन तकनीकों को अपनाने से चिकित्सा आपूर्ति और भोजन जैसे आवश्यक सामानों की आवाजाही को प्राथमिकता देने में मदद मिली, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि चुनौतियों के बावजूद वे अपने गंतव्य तक पहुँचें। वे देश जो महामारी के दौरान व्यापार सुविधा की शक्ति का दोहन करने में सक्षम थे, उन्हें इसके बाद विशेष रूप से अच्छी सेवा मिली है, क्योंकि तब से हमारे डिजिटल परिवर्तन की गति प्रकाश वर्ष आगे बढ़ गई है।

मेरा दूसरा बिंदु यह है कि टीएफए को लागू करने से न केवल आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा मिलता है, बल्कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में भी उल्लेखनीय कमी आती है, जो कई महत्वपूर्ण तरीकों से हमारे पर्यावरणीय लक्ष्यों में योगदान देता है।

विशेष रूप से, TFA का सरलीकरण, सामंजस्य और मानकीकरण पर ध्यान आपूर्ति श्रृंखला दक्षता और पूर्वानुमान को बढ़ाता है। परिवहन और रसद सीमा पार व्यापार में CO2 उत्सर्जन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं। देरी और अप्रत्याशितता को कम करके, हम परिवहन के पर्यावरणीय पदचिह्न को कम करने के अवसर बनाते हैं। विकल्प पर विचार करें: जबकि परिवहन उत्सर्जन आज उत्सर्जन का लगभग 7% है, वे सामान्य व्यवसाय परिदृश्य के तहत 160% तक बढ़ सकते हैं।

व्यापार सुविधा उपाय सार्वजनिक-निजी भागीदारी को भी बढ़ावा देते हैं, जलवायु-स्मार्ट लॉजिस्टिक्स के लिए निजी क्षेत्र की विशेषज्ञता का उपयोग करते हैं। इसमें सामानों को ठंडा करने के लिए सौर ऊर्जा से चलने वाले गोदामों का उपयोग करना और संसाधनों को कुशलतापूर्वक आवंटित करने के लिए उन्नत ट्रैकिंग सॉफ़्टवेयर का उपयोग करना शामिल है। इन साझेदारियों के माध्यम से TFA को लागू करने से हरित भविष्य के लिए लॉजिस्टिक्स क्षेत्र की अभिनव क्षमता को अनलॉक किया जा सकता है।

मेरा तीसरा बिंदु यह है कि डिजिटल प्रौद्योगिकियों में कनेक्टिविटी बढ़ाने की परिवर्तनकारी क्षमता है, जिससे सीमाओं के पार वस्तुओं, सेवाओं और सूचना के प्रवाह को प्रबंधित करने और सुविधाजनक बनाने के तरीके में क्रांतिकारी बदलाव आएगा ।

इन प्रौद्योगिकियों के माध्यम से, देश निर्बाध और परस्पर जुड़े व्यापार गलियारे बना सकते हैं, जिससे माल की वास्तविक समय पर ट्रैकिंग और निगरानी संभव हो सके, सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया जा सके और सीमा पार भुगतान को सुविधाजनक बनाया जा सके। ये प्रगति व्यापार लेनदेन के समय और लागत को कम करती है और व्यवधानों के सामने आपूर्ति श्रृंखलाओं की लचीलापन बढ़ाती है।

विश्व व्यापार संगठन में, डिजिटल कनेक्टिविटी हमारे सदस्यों के काम और सहभागिता का एक बड़ा हिस्सा है। मैं आपको कुछ उदाहरण देता हूँ।

• सबसे पहले, व्यापार सुविधा पर हमारी समिति TFA को लागू करने के लिए ब्लॉकचेन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और इंटरनेट ऑफ थिंग्स जैसी डिजिटल तकनीकों का लाभ उठाने पर व्यापक रूप से ध्यान केंद्रित कर रही है। हम समर्पित सत्र आयोजित कर रहे हैं जहाँ सदस्य डेटा-संचालित व्यापार सुविधा में अपने अनुभव साझा करते हैं, उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क में डेटा के संचय और उपयोग के माध्यम से, "स्मार्ट कस्टम्स" जैसे डेटा-संचालित जोखिम-आधारित सीमा दृष्टिकोण और बंदरगाह प्रक्रियाओं और सीमा पार पारगमन प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण के माध्यम से।
• दूसरा, साथ ही, सदस्यों और क्षेत्रों के बीच डिजिटल विकास के स्तरों में अंतर को स्वीकार करना महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से विकासशील और कम विकसित लोगों के सामने आने वाली चुनौतियों को। इंटरनेट एक्सेस, वहनीयता और उत्पादक उपयोग - डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर - में सुधार डिजिटल डिवाइड को पाटने के लिए आवश्यक है। हमारे सदस्य इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स पर WTO कार्य कार्यक्रम के माध्यम से इन तत्वों पर व्यापक रूप से चर्चा कर रहे हैं।
• तीसरा, विश्व व्यापार संगठन के सेवा समझौते, GATS के तहत, कई सदस्यों ने डिजिटल कनेक्टिविटी की रीढ़, दूरसंचार क्षेत्र में व्यापार खोलने की प्रतिबद्धता और अतिरिक्त प्रतिस्पर्धा-समर्थक सिद्धांतों को अपनाया है। ये कार्य ब्रॉडबैंड इंटरनेट के लिए प्रवेश दर में सुधार करते हैं, कीमतें कम करते हैं, और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं के लिए पूर्वानुमान बढ़ाते हैं, और इस क्षेत्र में अधिक निवेश आकर्षित करने में मदद कर सकते हैं।
• चौथा, इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स पर बहुपक्षीय संयुक्त वक्तव्य पहल के संदर्भ में, 91 WTO सदस्य इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से किए जाने वाले व्यापार पर WTO नियम पुस्तिका को अद्यतन और उन्नत कर रहे हैं। यह कार्य अंतिम चरण में है। मसौदा अनुशासनों में से कई ऐसे तत्वों को संबोधित करते हैं जो व्यापार सुविधा और सुचारू आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए महत्वपूर्ण हैं, जैसे कि कागज रहित व्यापार, एकल खिड़कियाँ और इलेक्ट्रॉनिक चालान।
• पांचवां, डिजिटल प्रौद्योगिकियों के लिए वैश्विक स्तर पर उनके लाभों को पूरी तरह से महसूस करने के लिए, अंतर-संचालन आवश्यक है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय मानक प्रमुख उपकरण हैं। डब्ल्यूटीओ तकनीकी व्यापार बाधा (टीबीटी) समझौता यहां एक महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है क्योंकि यह अंतर्राष्ट्रीय मानकों और अन्य नियामक सुसंगतता उपकरणों जैसे "समतुल्यता" और "पारस्परिक मान्यता" के उपयोग को दृढ़ता से प्रोत्साहित करता है। हमारी टीबीटी समिति ने हाल ही में सदस्यों को उत्पाद प्रमाणन प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने में मदद करने के लिए दिशा-निर्देश अपनाए हैं, जो पारदर्शिता और आपूर्ति श्रृंखला अखंडता को बढ़ाने के लिए "डिजिटल प्रौद्योगिकियों और समाधानों" पर जोर देते हैं। मैं विनियामक सहयोग और मानकीकरण पर अपने सभी महत्वपूर्ण कार्यों के लिए UNECE को भी धन्यवाद देता हूं।
• अंत में, इन दिनों, हम आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस का उल्लेख किए बिना डिजिटल तकनीकों पर चर्चा नहीं कर सकते हैं, जो अन्य चीजों के अलावा, आपूर्ति श्रृंखलाओं से कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए अभिनव समाधानों के लिए एक आशाजनक रास्ता है। एआई में विनिर्माण दक्षता में सुधार और यातायात प्रवाह को बढ़ाने, ऊर्जा खपत को अनुकूलित करने और ग्रिड रखरखाव और चरम मौसम की घटनाओं की भविष्यवाणी करने की क्षमता है। साथ ही, हम इस तथ्य को नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते कि नवीनतम एआई मॉडल होस्ट करने वाले डेटा सेंटर महत्वपूर्ण मात्रा में ऊर्जा और पानी की खपत करते हैं। एआई के पर्यावरणीय पदचिह्न को कम करने के प्रयास चल रहे हैं, लेकिन हमें इस दुष्प्रभाव की बहुत सावधानी से निगरानी करनी चाहिए।

अंत में, देवियों और सज्जनों, जलवायु-स्मार्ट कनेक्टिविटी और डिजिटल व्यापार की खोज केवल एक महत्वाकांक्षा नहीं है। इन साधनों के माध्यम से क्षेत्रीय और वैश्विक एकीकरण को बढ़ाना आर्थिक व्यवधानों से लेकर पर्यावरणीय चिंताओं और वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों तक हमारे सामने आने वाली बहुआयामी चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक आवश्यकता है। विश्व व्यापार संगठन इन प्रयासों का समर्थन करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता में दृढ़ है, वैश्विक व्यापार की जटिलताओं को नेविगेट करने के लिए आवश्यक रूपरेखा और उपकरण प्रदान करता है।

आइए, हम अपनी शक्तियों और संसाधनों का लाभ उठाते हुए मिलकर काम करना जारी रखें, ताकि एक ऐसे भविष्य का निर्माण किया जा सके जहां व्यापार सतत विकास और संपर्कता तथा अधिक एकीकृत, समावेशी और पर्यावरण के प्रति जागरूक वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए उत्प्रेरक का काम करे।

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(साभार: WTO न्यूज़)
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