जिनेवा ( WTO न्यूज़): विश्व व्यापार संगठन की कृषि वार्ता के अध्यक्ष, तुर्की के राजदूत अलपर्सलान एकर्सोय ने सदस्यों को 5 जुलाई को कृषि समिति की बैठक में कृषि व्यापार पर वार्ता को फिर से शुरू करने के लिए अपने चल रहे प्रयासों के विवरण साझा करने के लिए आमंत्रित किया। उन्होंने उन्हें इस बारे में अपने विचार साझा करने के लिए भी प्रोत्साहित किया कि गर्मी की छुट्टियों के बाद वार्ता कैसे फिर से शुरू की जा सकती है।

इस फरवरी में अबू धाबी में आयोजित विश्व व्यापार संगठन के 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) में कृषि पर लंबे समय से चल रही वार्ता को आगे बढ़ाने के तरीके पर विश्व व्यापार संगठन के सदस्य सहमत नहीं हो पाए, जिसके बाद व्यापार अधिकारी हाल ही में अनौपचारिक रूप से एक दूसरे के साथ वार्ता को पुनः आरंभ करने के विकल्पों पर विचार कर रहे हैं।

सदस्यों के साथ अपने हाल के परामर्श पर रिपोर्ट करते हुए, अध्यक्ष ने निष्कर्ष निकाला कि भावी कार्य ब्राजील द्वारा प्रस्तावित सामान्य परिषद निर्णय (डब्ल्यूटी/जीसी/डब्ल्यू/931) के आसपास की गई चर्चाओं के परिणामों, तथा अफ्रीकी समूह द्वारा एक अलग प्रस्ताव ( जेओबी/एजी/260 ) पर विचार-विमर्श के आधार पर निर्धारित होगा।

अप्रैल से ही ब्राज़ील ने एक अनौपचारिक प्रक्रिया की अगुआई की है जिसका उद्देश्य 22-23 जुलाई को होने वाली जनरल काउंसिल की बैठक में अपनाए जाने वाले रोडमैप के लिए समर्थन जुटाना है। 1 जुलाई को, अफ्रीकी समूह ने कृषि वार्ता पर अपनी स्थिति को रेखांकित करते हुए एक प्रस्ताव प्रसारित किया।

अध्यक्ष ने यह भी विचार व्यक्त किया कि अंतर को कम करने और अभिसरण के संभावित क्षेत्रों की पहचान करने के उद्देश्य से कुशल और उत्पादक चर्चा सुनिश्चित करने के लिए "सदस्यों के विभिन्न समूहों के बीच गहन प्रारंभिक कार्य" की आवश्यकता है। उन्होंने सदस्यों को सार्थक चर्चाओं को बढ़ावा देने के लिए नए विचारों और प्रस्तावों के साथ आने के लिए प्रोत्साहित किया।

कॉटन-4 देशों (बेनिन, बुर्किना फासो, चाड और माली) के आह्वान के बाद, अध्यक्ष ने ग्रीष्मकालीन अवकाश के बाद "क्वाड-प्लस" प्रारूप में कपास क्षेत्र में सुधार पर वार्ता फिर से शुरू करने की अपनी तत्परता भी व्यक्त की। यह उन पश्चिमी अफ्रीकी देशों को एक साथ लाता है जिन्होंने सुधार की वकालत की है - कॉटन-4 देश - ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, चीन, यूरोपीय संघ, भारत, पाकिस्तान और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित अन्य प्रमुख खिलाड़ियों के साथ।

बैठक में अफ्रीकी समूह ने अपनी प्रस्तुति प्रस्तुत की, जिसमें वार्ता के लिए समूह की प्राथमिकताओं पर प्रकाश डाला गया। समूह ने विशेष रूप से लचीलेपन को बनाए रखने के महत्व पर जोर दिया, जिससे कमजोर देशों को खाद्य और आजीविका सुरक्षा को मजबूत करने में मदद मिलेगी, और विकासशील सदस्यों के लिए विशेष उपचार को संरक्षित किया जा सकेगा।

सदस्यों ने अफ्रीकी समूह के पेपर पर प्रारंभिक प्रतिक्रिया दी। कई लोगों ने योगदान का स्वागत किया, कई लोगों ने इस प्रस्ताव और ब्राजील के प्रस्ताव के बीच आम जमीन तलाशने की आवश्यकता पर जोर दिया क्योंकि वे ब्राजील के नेतृत्व वाली जनरल काउंसिल प्रक्रिया के भी समर्थक थे। कई सदस्यों ने जुलाई में एक संतुलित परिणाम पर ध्यान केंद्रित करने के महत्व पर भी जोर दिया जो वार्ता के भविष्य के परिणाम का पूर्वानुमान नहीं लगाएगा। ब्राजील ने अफ्रीकी समूह के साथ अपने जुड़ाव को रेखांकित किया ताकि वार्ता के लिए अपने प्रस्तावित रोडमैप में अफ्रीकी समूह के नए प्रस्तुतिकरण के प्रमुख तत्वों को शामिल किया जा सके।

ऑस्ट्रेलिया ने प्रतिनिधियों को बताया कि अप्रैल से ही कृषि निर्यातक देशों के केर्न्स समूह और अफ्रीकी समूह के बीच अनौपचारिक साप्ताहिक चर्चाओं के माध्यम से पर्याप्त कार्य किया गया है। ब्राजील ने कहा कि इन चर्चाओं में व्यापार अधिकारियों ने तकनीकी विवरणों पर गहनता से विचार किया है, जिसमें सब्सिडी कटौती के फार्मूले, उत्पाद-विशिष्ट समर्थन की सीमाएँ, "ग्रीन बॉक्स" कार्यक्रम (वर्तमान नियमों के तहत न्यूनतम व्यापार विकृति से अधिक कुछ नहीं माना जाता है); और विकासशील देशों के सार्वजनिक भंडारण कार्यक्रमों के तहत प्रशासित कीमतों पर खाद्यान्न की खरीद शामिल है।

नई चुनौतियों का समाधान: कृषि कार्यशाला

अध्यक्ष ने 2-3 जुलाई को आयोजित कार्यशाला से सदस्यों की मुख्य बातें सुनीं , जिसमें स्थिरता, खाद्य सुरक्षा और गरीबी उन्मूलन से संबंधित नई चुनौतियों के साथ-साथ विश्व व्यापार संगठन में कृषि व्यापार नियमों पर चल रही वार्ता के लिए संभावित नए रास्तों पर भी चर्चा की गई।

सदस्यों ने WTO सचिवालय द्वारा आयोजित व्यावहारिक, डेटा-समृद्ध और अत्यधिक आकर्षक कार्यशाला का स्वागत किया। कई लोगों ने माना कि इस कार्यक्रम ने विचार के लिए उपयोगी सामग्री प्रदान की है, जबकि कुछ ने माना कि भविष्य में इस तरह की आगे की चर्चाओं को आगे बढ़ाना उपयोगी होगा।   

अध्यक्ष ने कहा, "चर्चा में इस बात की पुष्टि हुई कि सभी सदस्य बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को अद्यतन करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, ताकि यह आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय आयामों को ध्यान में रखते हुए, वर्तमान और भविष्य में सभी के लिए टिकाऊ तरीके से खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित कर सके।"

उन्होंने कहा कि अब चुनौती इन साझा उद्देश्यों को अनुशासन में बदलने की है।

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विश्व व्यापार संगठन की कृषि वार्ता में विभिन्न  विषय शामिल हैं, जिनमें घरेलू समर्थन, बाजार पहुंच, निर्यात प्रतिस्पर्धा, निर्यात प्रतिबंध, कपास, खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक भंडारण, विशेष सुरक्षा तंत्र और पारदर्शिता का क्रॉस-कटिंग मुद्दा शामिल है।

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(साभार: WTO न्यूज़)
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