यूएसटीआर ने धारा 301 प्रस्तावित टैरिफ संशोधन और मशीनरी बहिष्करण प्रक्रिया पर संघीय रजिस्टर नोटिस जारी किया: USTR प्रेस ऑफिस
वाशिंगटन (USTR प्रेस ऑफिस): संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि कैथरीन ताई ने आज प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, बौद्धिक संपदा और नवाचार से संबंधित चीन के अधिनियमों, नीतियों और प्रथाओं की धारा 301 जांच में टैरिफ कार्रवाइयों की वैधानिक समीक्षा के संबंध में निम्नलिखित बयान जारी किया:
राजदूत कैथरीन ताई ने कहा, "आज, मैं टैरिफ कार्रवाइयों को संशोधित करने के लिए एक औपचारिक प्रस्ताव जारी करके पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ खड़े होने की मेरी प्रतिबद्धता का पालन किया जा रहा है। “राष्ट्रपति ने मुझे लक्षित, रणनीतिक उत्पादों पर पर्याप्त टैरिफ वृद्धि करने का निर्देश दिया है, और यह उस दृष्टिकोण को पूरा करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है। राष्ट्रपति और मैं अमेरिकी श्रमिकों, हमारे आर्थिक भविष्य और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए लड़ना जारी रखेंगे।'' पिछले सप्ताह जारी
एक रिपोर्ट में , व्यापार प्रतिनिधि ने पाया कि पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पीआरसी) ने अपने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कृत्यों, नीतियों और प्रथाओं को समाप्त नहीं किया है, जो अमेरिकी वाणिज्य पर बोझ या प्रतिबंध लगाना जारी रखते हैं। रिपोर्ट में यह भी पाया गया कि पीआरसी विदेशी प्रौद्योगिकी हासिल करने और अवशोषित करने के अपने प्रयासों में कायम है और कुछ मामलों में आक्रामक हो गया है, जिसमें साइबर घुसपैठ और साइबर चोरी भी शामिल है। इन निष्कर्षों के आधार पर, राजदूत ताई ने पीआरसी को उसके हानिकारक कृत्यों, नीतियों और प्रथाओं को खत्म करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए राष्ट्रपति बिडेन को कई कार्रवाइयों की सिफारिश की।
14 मई, 2024 को व्यापार प्रतिनिधि की सलाह पर विचार करने के बाद राष्ट्रपति बिडेन ने व्यापार प्रतिनिधि को कई कार्रवाई करने का निर्देश दिया।
राष्ट्रपति बिडेन के निर्देश के अनुसार, राजदूत ताई रणनीतिक क्षेत्रों में विशिष्ट उत्पादों पर टैरिफ बढ़ाने के लिए संघीय रजिस्टर में एक औपचारिक प्रस्ताव जारी कर रहे हैं। नोटिस मशीनरी के लिए बहिष्करण प्रक्रिया के लिए रूपरेखा भी स्थापित करता है, और सौर विनिर्माण उपकरणों के लिए 19 टैरिफ लाइनों के लिए अस्थायी बहिष्करण का प्रस्ताव करता है । नोटिस इन संशोधनों पर सार्वजनिक टिप्पणी के लिए 30 दिन की अवधि स्थापित करता है।
पृष्ठभूमि:
मई 2022 में, यूएसटीआर ने टैरिफ कार्रवाइयों से लाभान्वित होने वाले घरेलू उद्योगों के प्रतिनिधियों को उन कार्रवाइयों की संभावित समाप्ति और प्रतिनिधियों को निरंतरता का अनुरोध करने के अवसर के बारे में सूचित करके वैधानिक चार-वर्षीय समीक्षा प्रक्रिया शुरू की। सितंबर 2022 में, यूएसटीआर ने घोषणा की कि क्योंकि निरंतरता के अनुरोध प्राप्त हुए थे, टैरिफ कार्रवाई समाप्त नहीं हुई थी और यूएसटीआर टैरिफ कार्रवाई की समीक्षा करेगा। यूएसटीआर ने समीक्षा से संबंधित कई विचारों के संबंध में इच्छुक व्यक्तियों को टिप्पणियां प्रस्तुत करने के लिए 15 नवंबर, 2022 को एक डॉकेट खोला। यूएसटीआर को लगभग 1,500 टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं।
वैधानिक समीक्षा प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, पूरे 2023 और 2024 की शुरुआत में, यूएसटीआर और धारा 301 समिति (यूएसटीआर के नेतृत्व वाली, अंतर-एजेंसी व्यापार नीति कर्मचारी समिति का एक कर्मचारी-स्तरीय निकाय) ने समीक्षा और टिप्पणियों के संबंध में एजेंसी विशेषज्ञों के साथ कई बैठकें कीं। प्राप्त हुआ।
विशेष रूप से, रिपोर्ट का निष्कर्ष है:
धारा 301 की कार्रवाइयां पीआरसी को अपने कुछ प्रौद्योगिकी हस्तांतरण-संबंधी कृत्यों, नीतियों और प्रथाओं को खत्म करने की दिशा में कदम उठाने के लिए प्रोत्साहित करने में प्रभावी रही हैं और इन प्रौद्योगिकियों के लिए अमेरिकी व्यक्तियों और व्यवसायों के कुछ जोखिम को कम कर दिया है। स्थानांतरण-संबंधित अधिनियम, नीतियां और प्रथाएं।
पीआरसी ने अपने कई प्रौद्योगिकी हस्तांतरण-संबंधी कृत्यों, नीतियों और प्रथाओं को समाप्त नहीं किया है, जो अमेरिकी वाणिज्य पर बोझ या प्रतिबंध लगाना जारी रखते हैं। बुनियादी सुधारों को आगे बढ़ाने के बजाय, पीआरसी जारी रही है, और कुछ मामलों में विदेशी प्रौद्योगिकी हासिल करने और अवशोषित करने के अपने प्रयासों में साइबर घुसपैठ और साइबर चोरी सहित आक्रामक हो गई है, जो अमेरिकी वाणिज्य को और अधिक बोझ या प्रतिबंधित करती है।
आर्थिक विश्लेषणों से आम तौर पर पता चलता है कि टैरिफ (विशेष रूप से पीआरसी प्रतिशोध) का अमेरिकी कुल आर्थिक कल्याण पर थोड़ा नकारात्मक प्रभाव पड़ा है, टैरिफ से सबसे सीधे प्रभावित होने वाले 10 क्षेत्रों में अमेरिकी उत्पादन पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है, और अर्थव्यवस्था-व्यापी कीमतों और रोजगार पर न्यूनतम प्रभाव पड़ा है।
संयुक्त राज्य अमेरिका पर नकारात्मक प्रभाव विशेष रूप से प्रतिशोधी टैरिफ से जुड़े हैं जो पीआरसी ने अमेरिकी निर्यात पर लागू किए हैं।
गंभीर रूप से, ये विश्लेषण नीतिगत परिदृश्य के संदर्भ के बिना टैरिफ कार्रवाइयों को पृथक नीतिगत उपायों के रूप में जांचते हैं जो टैरिफ के प्रभावों को मजबूत या कम कर सकते हैं।
अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग द्वारा प्रकाशित प्रमुख अमेरिकी सरकार विश्लेषण सहित आर्थिक विश्लेषण, आम तौर पर पाते हैं कि धारा 301 टैरिफ ने पीआरसी से माल के अमेरिकी आयात को कम करने और अमेरिकी सहयोगियों और भागीदारों सहित वैकल्पिक स्रोतों से आयात बढ़ाने में योगदान दिया है, जिससे संभावित रूप से अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण और लचीलेपन का समर्थन करना।
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