जेनेवा (डब्ल्यूटीओ समाचर): डब्ल्यूटीओ के सदस्यों ने 26 अप्रैल को डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान निकाय (डीएसबी) की बैठक में विवाद निपटान सुधार पर चल रही बातचीत के लिए एक नए सूत्रधार की नियुक्ति का स्वागत किया। सदस्यों ने औपचारिक रूप से दो विवाद पैनल रिपोर्टों को भी अपनाया, एक मलेशिया से पाम तेल और तेल पाम फसल-आधारित जैव ईंधन से संबंधित यूरोपीय संघ के उपायों से संबंधित है और दूसरी चीन से कुछ आयात पर ऑस्ट्रेलियाई एंटी-डंपिंग शुल्क से संबंधित है।

विवाद निपटान सुधार प्रक्रिया का नया सूत्रधार

डीएसबी के अध्यक्ष, नॉर्वे के राजदूत पेटर ओलबर्ग ने कहा कि 18 अप्रैल को उन्होंने सदस्यों को सूचित किया कि मॉरीशस की राजदूत उषा द्वारका-कैनाबडी ने श्री मार्को मोलिना के प्रस्थान के बाद विवाद निपटान सुधार वार्ता के लिए सूत्रधार की भूमिका स्वीकार कर ली है। अनौपचारिक विवाद निपटान सुधार प्रक्रिया के संयोजक।

अध्यक्ष ने कहा कि नया सुविधाकर्ता सामान्य परिषद की प्रत्येक नियमित बैठक और डीएसबी को, जैसा उचित हो, रिपोर्ट करेगा। उन्होंने कहा, वह मई में अगली सामान्य परिषद की बैठक में प्रक्रिया के लिए एक कार्य योजना और समय सारिणी पेश करेंगी। सभापति ने यह भी कहा कि वह समझते हैं कि नए सूत्रधार आने वाले दिनों में सदस्यों के साथ इन मामलों पर परामर्श करेंगे।

अध्यक्ष ने कहा कि उनका मानना ​​है कि विवाद निपटान सुधार प्रक्रिया को अब औपचारिक रूप दे दिया गया है, जिसका अर्थ है कि डब्ल्यूटीओ निकायों की बैठकों की प्रक्रिया के नियम इस प्रक्रिया पर लागू होंगे, जिसमें व्याख्या और आभासी भागीदारी शामिल होगी, जो पूंजी-आधारित अधिकारियों के लिए भी उपलब्ध होगी। इसके अलावा, अध्यक्ष ने कहा कि उनका मानना ​​है कि काम विभिन्न विन्यासों में आगे बढ़ेगा, जैसा उचित होगा।

छत्तीस प्रतिनिधिमंडलों ने राजदूत द्वारका-कैनबाडी की नियुक्ति का स्वागत किया और इस कार्य को करने के लिए उन्हें धन्यवाद दिया। कुछ प्रतिनिधिमंडलों ने कहा कि वे इस बात का भी स्वागत करते हैं कि चर्चा अब औपचारिक आधार पर होगी, जिससे अधिक पारदर्शिता और समावेशिता सुनिश्चित होगी। अन्य लोगों ने कहा कि चर्चाएँ रुचि-आधारित दृष्टिकोण पर आधारित होनी चाहिए और समेकित पाठ पर आधारित होनी चाहिए जो श्री मोलिना के नेतृत्व में अनौपचारिक प्रक्रिया से उभरी है। विभिन्न प्रतिनिधिमंडलों ने कहा कि 2024 तक सभी के लिए सुलभ पूरी तरह से कार्यशील विवाद निपटान प्रणाली को सुरक्षित करने के लक्ष्य को देखते हुए जल्दी से काम करना महत्वपूर्ण है, डब्ल्यूटीओ के 12वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में मंत्रियों द्वारा निर्धारित जनादेश और 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) में इसकी पुष्टि की गई।

DS600 : यूरोपीय संघ और कुछ सदस्य देश - पाम तेल और पाम तेल फसल-आधारित जैव ईंधन से संबंधित कुछ उपाय

मलेशिया ने कहा कि यह जानकर खुशी हुई कि पैनल के निष्कर्षों ने विवाद के महत्वपूर्ण तत्वों पर मलेशिया की स्थिति को बरकरार रखा और यूरोपीय संघ के कुछ प्रावधान डब्ल्यूटीओ के सबसे पसंदीदा राष्ट्र और राष्ट्रीय उपचार सिद्धांतों के साथ असंगत थे। मलेशिया ने कहा कि वह डब्ल्यूटीओ दायित्वों का पालन करने वाले और सभी हितधारकों के हितों की रक्षा करने वाले पारस्परिक रूप से लाभप्रद प्रस्तावों की पहचान करने में यूरोपीय संघ के साथ-साथ किसी भी अन्य इच्छुक पार्टियों के साथ रचनात्मक रूप से जुड़ने के लिए प्रतिबद्ध है।

यूरोपीय संघ ने कहा कि पैनल ने पाया कि यूरोपीय संघ के दूसरे नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश का उद्देश्य वैध पर्यावरणीय उद्देश्यों को प्राप्त करना है और सत्तारूढ़ ने पुष्टि की है कि निर्देश का कानूनी ढांचा डब्ल्यूटीओ के अनुकूल है, बशर्ते कुछ बदलाव किए जाएं। 

पैनल के निष्कर्षों पर टिप्पणी करने के लिए पांच सदस्य उपस्थित हुए।

डीएसबी ने बयानों पर ध्यान दिया और पैनल रिपोर्ट को अपनाया।

डीएस603 : ऑस्ट्रेलिया - चीन के कुछ उत्पादों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क उपाय

चीन ने कहा कि इस विवाद में पैनल के निष्कर्ष न केवल चीन के लिए बल्कि अन्य डब्ल्यूटीओ सदस्यों के लिए व्यवस्थित महत्व के थे, क्योंकि यह कई अवधारणाओं को लागू करता है जिन्हें ऑस्ट्रेलिया एंटी-डंपिंग जांच में अपने सामान्य मूल्य निर्धारण में लागू करता है। कुल मिलाकर, चीन ने कहा कि वह रिपोर्ट को अपनाने का स्वागत करता है और ऑस्ट्रेलिया को पैनल के निष्कर्षों को ठीक से लागू करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

ऑस्ट्रेलिया ने कहा कि यह फैसला इस बात की और पुष्टि करता है कि जांच अधिकारियों को सामान्य मूल्य का निर्माण करते समय डब्ल्यूटीओ के एंटी-डंपिंग समझौते के तहत लचीलेपन की छूट दी गई है और वह ऑस्ट्रेलिया के लिए अपने उपायों को अनुपालन में लाने के लिए उचित समय पर बातचीत करने के लिए चीन के साथ अच्छे विश्वास में संलग्न होगा। सत्तारूढ़।

दो सदस्य टिप्पणी करने के लिए मंच पर आये।

चीन, ऑस्ट्रेलिया और यूरोपीय संघ ने नोट किया कि विवाद में पक्ष बहु-पक्षीय अंतरिम अपील व्यवस्था  के भी पक्ष थे , हालांकि इस विवाद में इसका उपयोग नहीं किया गया था, लेकिन अपीलीय निकाय की अनुपस्थिति में दोनों पक्षों के डब्ल्यूटीओ अधिकारों को संरक्षित किया गया था।

डीएसबी ने बयानों पर ध्यान दिया और पैनल रिपोर्ट को अपनाया।

DS597 संयुक्त राज्य अमेरिका - मूल अंकन आवश्यकता (हांगकांग, चीन)

10वीं बार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने DSB बैठक में DS597 में पैनल के फैसले का मामला उठाया। अमेरिका ने आवश्यक सुरक्षा पर अपनी स्थिति और इस आइटम को डीएसबी एजेंडे में रखने के कारण के संबंध में अपने पिछले बयानों का हवाला दिया।

हांगकांग, चीन ने कहा कि उसने अपीलीय निकाय द्वारा मामले की सुनवाई के लिए अपनी तत्परता को बार-बार स्पष्ट किया है और कहा है कि छह पैनलों ने अमेरिका के इस दावे को खारिज कर दिया है कि व्यापार-प्रतिबंधात्मक उपाय की रक्षा में राष्ट्रीय सुरक्षा का आह्वान करना पूरी तरह से स्व-निर्णय है।

चीन ने अमेरिका द्वारा बार-बार इस आइटम को डीएसबी एजेंडे में रखने के बारे में अपनी चिंता दोहराई और कहा कि उसका मानना ​​​​है कि पैनल द्वारा की गई किसी भी त्रुटि को ठीक करने के लिए एक बहाल अपील तंत्र उचित जगह है।

DS588 : भारत - सूचना और संचार प्रौद्योगिकी क्षेत्र में कुछ वस्तुओं पर टैरिफ उपचार

चीनी ताइपे और भारत ने कुछ उच्च तकनीक वाले सामानों पर भारत के टैरिफ के संबंध में चीनी ताइपे द्वारा शुरू किए गए मामले में पैनल के फैसलों को अपनाने पर विचार करने के लिए डीएसबी से अतिरिक्त समय का अनुरोध किया। पार्टियों ने विवादों के समाधान में मदद के लिए डीएसबी से 26 जुलाई 2024 तक पैनल रिपोर्ट पर विचार करने में और देरी करने को कहा।

डीएसबी चीनी ताइपे और भारत के नवीनतम अनुरोधों पर सहमत हुआ।

अपीलीय निकाय की नियुक्तियाँ

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से बोलते हुए अपीलीय निकाय में रिक्तियों को भरने के लिए चयन प्रक्रिया शुरू करने के लिए समूह का प्रस्ताव 75वीं बार पेश किया। प्रस्ताव प्रस्तुत करने वाले सदस्यों की व्यापक संख्या अपीलीय निकाय में मौजूदा स्थिति पर एक आम चिंता को दर्शाती है जो सदस्यों के सर्वोत्तम हित के खिलाफ समग्र डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान प्रणाली को गंभीर रूप से प्रभावित कर रही है, कोलंबिया ने समूह के लिए कहा।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने दोहराया कि वह अपीलीय निकाय के सदस्यों की नियुक्ति शुरू करने के प्रस्तावित निर्णय का समर्थन नहीं करता है क्योंकि डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान के साथ उसकी दीर्घकालिक चिंताओं का समाधान नहीं हुआ है।

इसके बाद छब्बीस सदस्य टिप्पणी करने के लिए मंच पर आए, जिनमें से दो सदस्यों के समूह की ओर से बोले। इनमें से कई सदस्यों ने पहले डीएसबी बैठकों में इस मामले पर दिए गए अपने पिछले बयानों का उल्लेख किया और पूरी तरह से और अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली को सुलभ बनाने की दृष्टि से विचार-विमर्श करने के लिए एमसी 12 और एमसी 13 में निर्धारित आदेशों को पूरा करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया। 2024 तक सभी सदस्यों को।

कोलंबिया ने कहा कि 130 सदस्यों की ओर से उसे खेद है कि 75वें अवसर पर सदस्य चयन प्रक्रिया शुरू नहीं कर पाए हैं। कोलंबिया ने समूह के लिए कहा, विवाद निपटान प्रणाली में सुधार के बारे में चल रही बातचीत से अपीलीय निकाय को पूरी तरह से काम करना जारी रखने से नहीं रोका जाना चाहिए, और सदस्यों को रिक्तियों को भरने के लिए विवाद निपटान समझौते के तहत अपने दायित्व का पालन करना होगा।

अन्य व्यापार

जापान ने कहा कि वह डीएस601 में पैनल के निष्कर्षों को लागू करने के लिए चीन द्वारा की गई कार्रवाइयों पर बारीकी से ध्यान देना जारी रखेगा , "चीन - जापान से स्टेनलेस स्टील उत्पादों पर एंटी-डंपिंग उपाय" और चीन को अपने उपायों को पूर्ण अनुरूप लाने के लिए उत्सुक है। 8 मई को उचित अवधि की समाप्ति से पहले इसके डब्ल्यूटीओ दायित्व। जापान ने कहा कि वह मई में होने वाली अगली डीएसबी बैठक में अपने कार्यान्वयन की स्थिति, विशेष रूप से अपने उपायों को समाप्त करने के फैसले पर चीन से सुनने की उम्मीद करता है।

चीन ने कहा कि उसके जांच प्राधिकरण ने 9 नवंबर को दोबारा जांच शुरू की। चीन ने कहा, पुन: जांच अभी भी जारी है और जांच प्राधिकारी उचित समय की समाप्ति से पहले अपना निर्धारण करेगा।

कार्यान्वयन की निगरानी

संयुक्त राज्य अमेरिका ने DS184 , "यूएस - जापान से कुछ हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर डंपिंग रोधी उपाय",  DS160 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - यूएस कॉपीराइट अधिनियम की धारा 110(5)", DS464 , "यूनाइटेड" के संबंध में स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की। राज्य - कोरिया से बड़े आवासीय वॉशरों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय", और DS471 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - चीन से जुड़ी एंटी-डंपिंग कार्यवाही के लिए कुछ पद्धतियां और उनका अनुप्रयोग।"

यूरोपीय संघ ने DS291 के संबंध में एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की , "ईसी - बायोटेक उत्पादों की स्वीकृति और विपणन को प्रभावित करने वाले उपाय।"

इंडोनेशिया ने DS477 और DS478 में अपनी स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की , "इंडोनेशिया - बागवानी उत्पादों, जानवरों और पशु उत्पादों का आयात।" 

नये डीएसबी अध्यक्ष का चुनाव

बैठक के अंत में डीएसबी ने सऊदी अरब साम्राज्य के राजदूत साकर अब्दुल्ला अलमोकबेल को आगामी कार्य वर्ष के लिए डीएसबी के अध्यक्ष के रूप में चुना।

अगली मीटिंग

अगली नियमित डीएसबी बैठक 24 मई 2024 को होगी।

विवाद निपटान निकाय की अगली बैठक में विचार के लिए प्रस्तावित आइटम

डब्ल्यूटीओ सचिवालय ने 26 अप्रैल 2024 को विवाद निपटान निकाय की अगली बैठक के लिए एक बैठक नोटिस और प्रस्तावित वस्तुओं की सूची प्रसारित की है, जिसमें सभी डब्ल्यूटीओ सदस्य शामिल हैं और उनके बीच कानूनी विवादों की देखरेख करते हैं। मीटिंग नोटिस को एक दस्तावेज़ के रूप में प्रसारित किया जाता है जिसे आधिकारिक तौर पर "एयरग्राम" कहा जाता है।

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(समाचार व फोटो साभार - डब्ल्यूटीओ समाचार)
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