जिनेवा (WTO न्यूज़): विश्व व्यापार संगठन सचिवालय द्वारा 'डेटा ब्लॉग' में बताया गया है कि, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) पहले से ही अर्थव्यवस्थाओं के उत्पादन, व्यापार और विकास के तरीके को नया रूप दे रही है। 17 सितंबर को विश्व व्यापार संगठन के सार्वजनिक मंच पर जारी विश्व व्यापार रिपोर्ट 2025, उन गहन तरीकों की पड़ताल करती है जिनसे एआई वैश्विक व्यापार को बदल सकता है। रिपोर्ट के निष्कर्ष स्पष्ट हैं: एआई में विकास को गति देने और व्यापार के अवसरों का विस्तार करने की क्षमता है, लेकिन इन लाभों को अर्थव्यवस्थाओं के बीच और उनके भीतर किस हद तक साझा किया जाएगा, यह आज नीति निर्माताओं द्वारा लिए गए विकल्पों पर निर्भर करेगा।

• "40 गुणा 40" प्रभाव

विश्व व्यापार रिपोर्ट 2025 में, विश्व व्यापार संगठन के अर्थशास्त्री अर्थव्यवस्थाओं के बीच तकनीकी प्रगति के विभिन्न परिदृश्यों (नीचे देखें) के आधार पर वैश्विक व्यापार का विस्तार करने में एआई की क्षमता का अध्ययन करते हैं। उनके निष्कर्ष बताते हैं कि एआई वैश्विक व्यापार में 34 से 37 प्रतिशत की वृद्धि कर सकता है (चित्र 1 देखें), जिसका अर्थ है कि 2040 तक, व्यापार का मूल्य एआई-संचालित प्रगति के बिना की दुनिया की तुलना में लगभग 40 प्रतिशत अधिक हो सकता है। यह "40 गुणा 40" प्रभाव तीन शक्तिशाली शक्तियों के एक साथ काम करने से उत्पन्न होगा: एआई-संबंधित दक्षता लाभ के कारण कम व्यापार लागत, व्यापार योग्य एआई सेवाओं का तीव्र विकास, और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सबसे अधिक एकीकृत क्षेत्रों में एआई-संचालित उत्पादकता में मजबूत वृद्धि।

इसका आर्थिक प्रभाव व्यापार से कहीं आगे तक जाता है। 2040 तक, उत्पादकता बढ़ाने और सीमा पार व्यापार में वर्तमान में बाधा डालने वाली बाधाओं को कम करने की एआई की क्षमता के परिणामस्वरूप, वैश्विक जीडीपी 12 से 13 प्रतिशत बढ़ सकती है।

ये अनुमान दो मुख्य कारणों से आशावादी हैं। पहला, हाल के अध्ययनों से पता चलता है कि एआई पहले के अनुमानों से कहीं अधिक उत्पादकता लाभ प्रदान कर सकता है, जिससे अर्थव्यवस्थाओं द्वारा श्रम जैसे इनपुट को आउटपुट में बदलने की दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। दूसरा, अब एआई से व्यापार लागत कम करने में बड़ा प्रभाव पड़ने की उम्मीद है, जिससे विकास पर इसका सकारात्मक प्रभाव और बढ़ेगा।

• उभरती हुई AI मूल्य श्रृंखलाएँ

एआई पहले से ही व्यापार प्रवाह को नया रूप दे रहा है। एआई-सक्षम वस्तुओं – जैसे महत्वपूर्ण खनिज, अर्धचालक और कंप्यूटिंग उपकरण – का वैश्विक व्यापार 2023 में 2.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा (चित्र 2 देखें)। ये वस्तुएँ एआई नवाचार की रीढ़ हैं, और यह सुनिश्चित करना कि ये व्यापक रूप से उपलब्ध और किफ़ायती हों, इस तकनीक तक पहुँच बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण होगा।

एआई मूल्य श्रृंखलाओं में भागीदारी विकास के व्यापक अवसर खोलती है। कुछ अर्थव्यवस्थाएँ महत्वपूर्ण खनिजों और ऊर्जा जैसे अपस्ट्रीम इनपुट (अर्थात, मूल्य श्रृंखला के आरंभ में) के केंद्र के रूप में उभर रही हैं। अन्य अर्थव्यवस्थाएँ स्वयं को डेटा होस्टिंग या क्लाउड सेवाओं के केंद्र के रूप में, या एआई मॉडलों के स्थानीय अनुकूलन को संचालित करने के लिए स्थापित कर रही हैं।

प्रशिक्षण डेटा जैसे बुनियादी इनपुट भी तकनीकी रूप से कम उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के लिए प्रवेश बिंदु प्रदान करते हैं। जैसे-जैसे ये अवसर विकसित होंगे, उचित मुआवज़ा और पर्याप्त श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक होगा।

• वह विभाजन जो विकास को रोक सकता है

एआई के अवसर स्वतः ही साकार नहीं होंगे। 2025 की विश्व व्यापार रिपोर्ट उन्नत और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के बीच प्रौद्योगिकी के स्तर में निरंतर डिजिटल विभाजन को रेखांकित करती है।

उदाहरण के लिए, उच्च आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में इंटरनेट की पहुँच लगभग सर्वव्यापी है, जबकि निम्न आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में, लगभग पाँच में से केवल एक व्यक्ति के पास ही इंटरनेट की पहुँच है। जिन लोगों के पास पहुँच है, उनके लिए कनेक्शन अक्सर उच्च आय वाली अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में धीमे और अधिक महंगे होते हैं। शिक्षा का अंतर इस खाई को और गहरा करता है: गरीब अर्थव्यवस्थाओं में उच्च शिक्षा में नामांकन और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विषयों में स्नातकों की हिस्सेदारी बहुत कम है (चित्र 3 देखें)।

नीतिगत मतभेद और भी चुनौतियाँ पैदा करते हैं। लगभग 70 प्रतिशत उच्च-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं ने एआई नीतियों को अपनाया है, जबकि निम्न-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में यह आंकड़ा केवल 8 प्रतिशत है (चित्र 4 देखें)। श्रम बाजार कार्यक्रमों पर खर्च में भी उल्लेखनीय अंतर दिखाई देता है। जहाँ धनी अर्थव्यवस्थाएँ एआई के कारण विस्थापित श्रमिकों को सार्थक आय सहायता और पुनर्प्रशिक्षण प्रदान कर सकती हैं, वहीं गरीब अर्थव्यवस्थाएँ न्यूनतम सहायता भी प्रदान करने में संघर्ष करती हैं।

चित्र 4: उच्च-आय और उच्च मध्यम-आय वाली अर्थव्यवस्थाएँ एआई नीतियों में अग्रणी हैं

उच्च-आय और उच्च-मध्यम-आय वाली अर्थव्यवस्थाएँ भी निम्न-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में एआई शिक्षा और एआई के कारण विस्थापित श्रमिकों के लिए श्रम बाज़ार कार्यक्रमों पर कहीं अधिक खर्च करती हैं। 2025 तक, एक-तिहाई से भी कम विकासशील अर्थव्यवस्थाओं ने समर्पित एआई शिक्षा रणनीतियों को अपनाया था। उच्च-आय वाली अर्थव्यवस्थाएँ कहीं अधिक मज़बूत सामाजिक और श्रम समर्थन भी प्रदान करती हैं। ये अंतर उन चुनौतियों की एक स्पष्ट याद दिलाते हैं जिनका सामना कई सरकारें तकनीकी परिवर्तन के कारण विस्थापित श्रमिकों का प्रभावी ढंग से समर्थन करने में करती हैं।

• समावेशी विकास का भविष्य आज लिए गए नीतिगत विकल्पों पर निर्भर करता है

एआई का भविष्य अनिश्चितता से घिरा है – न केवल इस बात को लेकर कि तकनीक स्वयं कैसे विकसित होगी, बल्कि इस बात को लेकर भी कि सरकारें और नीति-निर्माता एआई पर कैसी प्रतिक्रिया देंगे। अगर सरकारों को समावेशी विकास के लिए एआई की क्षमता का दोहन करना है, तो उन्हें डिजिटल विभाजन को पाटना होगा, शिक्षा और कौशल में निवेश करना होगा, श्रम बाजार समायोजन नीतियों को सुदृढ़ करना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि व्यापार खुला और पूर्वानुमानित बना रहे।

इस जटिलता को समझने के लिए विश्व व्यापार रिपोर्ट ने विभिन्न परिदृश्यों की पड़ताल की:

परिदृश्य 1: तकनीकी विविधता वर्तमान स्तर पर बनी हुई है: इस परिदृश्य के अनुसार, एआई अपनाने से मौजूदा खाई और चौड़ी हो सकती है। एआई से संबंधित उत्पादकता बढ़ने पर उच्च-कुशल श्रमिकों को अधिकांश लाभ प्राप्त होगा, जबकि डिजिटल बुनियादी ढाँचे और नीतिगत विकल्पों में अंतर यह तय करेगा कि अलग-अलग अर्थव्यवस्थाओं को व्यापार लागत में कमी और दक्षता में सुधार से कितना लाभ होगा।

परिदृश्य 2: अर्थव्यवस्थाओं के बीच नीतिगत तालमेल: इस परिदृश्य के अनुसार, डिजिटल रूप से कम उन्नत अर्थव्यवस्थाओं वाली सरकारें अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में एआई-संबंधित बुनियादी ढाँचे और नीति में अंतर को आधा कर सकती हैं। इस परिदृश्य में एआई तकनीक भी अधिक व्यापक है। साथ ही, "बेसिक एआई" के उपयोग का अर्थ है कि मध्यम-कुशल श्रमिकों की उत्पादकता में सबसे अधिक वृद्धि होती है, और एआई के लाभ अधिक व्यापक रूप से साझा किए जाते हैं।

परिदृश्य 3: अर्थव्यवस्थाओं के बीच प्रौद्योगिकी का तालमेल: परिदृश्य 2 के आधार पर, तीव्र तकनीकी प्रसार से कम डिजिटल रूप से उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में एआई-सक्षम कार्यों में उत्पादकता का स्तर आंशिक रूप से सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले क्षेत्रों के उत्पादकता स्तर के साथ अभिसरित हो जाता है, जिससे पिछड़ी अर्थव्यवस्थाओं को अंतर को और कम करने में मदद मिलती है।

अंतर महत्वपूर्ण हैं। जैसा कि चित्र 5 में दिखाया गया है, अगर डिजिटल और एआई के बीच की खाई को कम किया जाए (परिदृश्य 3: प्रौद्योगिकी में सुधार के अनुसार), तो इससे निम्न-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं के लिए जीडीपी लाभ लगभग दोगुना हो सकता है, बिना किसी सुधार के (परिदृश्य 1: प्रौद्योगिकी विचलन के अनुसार) 8 प्रतिशत से बढ़कर 15 प्रतिशत हो सकता है, और उच्च-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में विकास की संभावनाओं में कोई खास बदलाव नहीं आएगा।

ये अंतर इसलिए उत्पन्न होते हैं क्योंकि परिदृश्य 1 (प्रौद्योगिकी विचलन) से परिदृश्य 2 (नीतिगत पकड़) और परिदृश्य 3 (प्रौद्योगिकी पकड़) तक जाने में एक साथ दो परिवर्तन शामिल होते हैं।

सबसे पहले, निम्न आय वाली अर्थव्यवस्थाओं को अपने डिजिटल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने की आवश्यकता होगी, क्योंकि इससे वे अधिक उत्पादकता हासिल करने में सक्षम होंगे।

दूसरा, यह मॉडल "उन्नत एआई" के प्रभुत्व वाली दुनिया से हटकर, जहाँ अधिकांश लाभ उच्च-कुशल श्रमिकों को प्राप्त होते हैं, एक ऐसी दुनिया में बदल रहा है जहाँ "बुनियादी एआई" की भूमिका अधिक है, जो निम्न-कुशल और मध्यम-कुशल श्रमिकों के लिए उच्च उत्पादकता लाभ प्रदान करती है। चूँकि उच्च-आय वाली अर्थव्यवस्थाएँ उच्च-कुशल श्रम पर अधिक निर्भर करती हैं, इसलिए उनकी औसत उत्पादकता लाभ थोड़ा कम हो जाता है। साथ ही, बुनियादी एआई उपकरणों को व्यापक रूप से अपनाने से अर्थव्यवस्थाओं के भीतर असमानता को कम करने में मदद मिल सकती है।

विश्व व्यापार रिपोर्ट 2025 में अर्थव्यवस्थाओं के बीच एआई तकनीकी तालमेल पर आधारित एक चौथे परिदृश्य पर भी विचार किया गया है, अर्थात, एआई सेवाओं में कम उत्पादकता वाली अर्थव्यवस्थाएँ इन सेवाओं में उच्च उत्पादकता वाली अर्थव्यवस्थाओं के साथ आंशिक रूप से तालमेल बिठा लेती हैं। सरलता के लिए, इस ब्लॉग पोस्ट में रिपोर्ट के केवल पहले तीन परिदृश्यों पर ही चर्चा की गई है।

• व्यापार और सहयोग की भूमिका

व्यापार एक शक्तिशाली समकारी के रूप में कार्य कर सकता है। एआई प्रौद्योगिकियों, कौशल और आदानों तक पहुँच को सुगम बनाकर, खुला व्यापार यह सुनिश्चित कर सकता है कि एआई के लाभ अधिक व्यापक रूप से साझा किए जाएँ। टैरिफ, निर्यात उपाय, सेवा विनियमन और डेटा प्रशासन, ये सभी एआई और एआई-सक्षम वस्तुओं और सेवाओं की उपलब्धता, सामर्थ्य और प्रसार को आकार देंगे।

विश्व  व्यापार संगठन के समझौते पहले से ही खुले बाज़ारों को बढ़ावा देकर, नवाचार को संरक्षण देकर और नियामक सुसंगतता को प्रोत्साहित करके एआई के विकास का समर्थन करते हैं। लेकिन और भी बहुत कुछ किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, एआई से संबंधित वस्तुओं और सेवाओं तक पहुँच को आसान बनाकर, नियामक विखंडन को कम करके और व्यापार अनुशासनों के कार्यान्वयन में एआई का ज़िम्मेदारी से उपयोग करके।

यह देखते हुए कि एआई से संबंधित कई व्यापार चुनौतियां व्यापक नीतिगत क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं, यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत अंतर-संस्थागत सहयोग भी आवश्यक होगा कि व्यापार, प्रतिस्पर्धा, श्रम और पर्यावरण नीतियां एक-दूसरे को सुदृढ़ कर सकें।

*****

(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
swatantrabharatnews.com