जिनेवा (WTO न्यूज़): विश्व व्यापार संगठन सचिवालय और विश्व बैंक ने अपनी संयुक्त परियोजना "अफ्रीका के लिए डिजिटल व्यापार" के पायलट चरण को छह अफ्रीकी देशों - बेनिन, कोटे डी आइवर, घाना, केन्या, नाइजीरिया और रवांडा - के लिए डिजिटल व्यापार आकलन प्रकाशित करके सफलतापूर्वक पूरा कर लिया है। 25 सितंबर को एक सूचना सत्र में, दोनों संगठनों ने विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों को आकलन के प्रमुख निष्कर्षों और इन आकलनों के व्यापक अनुप्रयोग हेतु व्यावहारिक उपकरणों के बारे में जानकारी दी। 2023 में शुरू की गई इस परियोजना का उद्देश्य अफ्रीकी देशों को डिजिटल व्यापार के लाभों का पूर्ण लाभ उठाने और उनकी विकास संभावनाओं को मज़बूत करने में मदद करना है।

ई-कॉमर्स पर विश्व व्यापार संगठन कार्य कार्यक्रम के सुविधाप्रदाता, जमैका के राजदूत रिचर्ड ब्राउन ने चर्चा का संचालन किया।

अपने उद्घाटन भाषण में, उप महानिदेशक जोहाना हिल ने कहा कि जुलाई 2023 में अफ्रीकी अधिकारियों को प्रस्तुत विश्व बैंक-डब्ल्यूटीओ संयुक्त नीति नोट के बाद से "अफ्रीका के लिए डिजिटल व्यापार" (डीटीए) परियोजना ने एक लंबा सफर तय किया है। इस नोट में डिजिटल व्यापार के लिए एक सक्षम नियामक वातावरण बनाने का आह्वान किया गया था। उन्होंने याद दिलाया कि फरवरी 2024 में  13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में परियोजना के आधिकारिक शुभारंभ ने संभावित नीतिगत कार्रवाइयों की पहचान के लिए छह देशों में पूर्ण पायलट डिजिटल व्यापार समीक्षा शुरू की।

उन्होंने ई-कॉमर्स पर विश्व व्यापार संगठन की व्यापक चर्चाओं में इस परियोजना के महत्व पर ज़ोर दिया: "प्रतिनिधिमंडलों ने डिजिटल विभाजन को दूर करने के लिए संबंधित संस्थानों के साथ साझेदारी को प्रोत्साहित किया है, जिसमें अंतराल विश्लेषण और डिजिटल व्यापार तत्परता आकलन शामिल हैं। यह परियोजना ऐसी साझेदारी का एक ठोस उदाहरण प्रस्तुत करती है।"

उन्होंने आगे बताया कि 17-18 सितंबर को विश्व व्यापार संगठन के सार्वजनिक मंच के दौरान छह मूल्यांकन रिपोर्ट और प्रमुख निष्कर्षों व अगले कदमों को प्रस्तुत करने वाला एक स्टॉकटेक नोट जारी किया गया, जिससे आगे के काम के लिए मज़बूत गति बनाने में मदद मिली। उन्होंने आगे कहा, "इस परियोजना को अन्य देशों और अन्य क्षेत्रों तक विस्तारित करने में रुचि रही है। वास्तव में, पिछले हफ़्ते हमने विश्व बैंक और अंतर-अमेरिकी विकास बैंक के साथ साझेदारी में लैटिन अमेरिका और कैरिबियन क्षेत्र के लिए एक ऐसी ही पहल शुरू की है।"

विश्व व्यापार संगठन और विश्व बैंक सचिवालयों के विशेषज्ञों ने रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्ष प्रस्तुत किए।

विश्व व्यापार संगठन की एंटोनिया कारज़ानिगा ने डिजिटल कनेक्टिविटी की नींव, डिजिटल व्यापार में भागीदारी और पायलट देशों में व्यापार नीति ढाँचे पर प्रकाश डाला। उन्होंने बताया कि कुछ कमियों के बावजूद, छह अफ्रीकी देशों की कनेक्टिविटी की नींव—खासकर बिजली की पहुँच, इंटरनेट कवरेज, सामर्थ्य और उपयोग—में पिछले एक दशक में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। उन्होंने यह भी बताया कि डिजिटल रूप से प्रदान की जाने वाली सेवाओं का व्यापार भी सामान्यतः ऊपर की ओर बढ़ रहा है।

उन्होंने विश्व व्यापार संगठन की नियम पुस्तिका, विशेष रूप से सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौते (GATS), सूचना प्रौद्योगिकी समझौते (ITA), और व्यापार सुविधा समझौते (TFA) की महत्वपूर्ण भूमिका पर ज़ोर दिया। उन्होंने बताया कि ये समझौते डिजिटल व्यापार-सक्षम सेवाओं (जैसे दूरसंचार, वित्त, परिवहन) के लिए बाज़ार के खुलेपन और पूर्वानुमानित व्यापारिक परिस्थितियों की गारंटी देने, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) वस्तुओं (जैसे कंप्यूटर, स्मार्टफ़ोन) पर शुल्क समाप्त करने और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में तेज़ी लाने में मदद करते हैं, जिससे त्वरित वितरण पर निर्भर डिजिटल व्यापार गतिविधियों को विशेष लाभ होता है। उन्होंने आगे कहा कि द्विपक्षीय और क्षेत्रीय व्यापार व्यवस्थाएँ भी डिजिटल व्यापार को बढ़ावा देने में एक पूरक भूमिका निभाती हैं।

विश्व बैंक के मार्टिन मोलिनुएवो ने डिजिटल व्यापार अंतराल विश्लेषण पर बैंक के कार्य को प्रस्तुत किया, जो अफ्रीकी देशों की नियामक प्रथाओं की वर्तमान स्थिति की जाँच करता है और अच्छी अंतर्राष्ट्रीय नीति प्रथाओं की तुलना में कमियों की पहचान करता है। उन्होंने इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइसिंग, ई-हस्ताक्षर और ई-अनुबंध जैसे क्षेत्रों में हुई उल्लेखनीय प्रगति की सराहना की, साथ ही सीमा पार डेटा प्रवाह और उपभोक्ता संरक्षण के लिए कमज़ोर ढाँचों का भी उल्लेख किया।

दोनों वक्ताओं ने इस बात पर जोर दिया कि ये विश्लेषण सूचना-साझाकरण से कहीं अधिक मूल्यवान हैं: ये सदस्यों को अपने व्यापार और विनियामक ढांचे तथा कनेक्टिविटी अवसंरचना को अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के आधार पर निर्धारित करने में सहायता करते हैं, साथ ही सेवा क्षेत्रों में सरकारी एजेंसियों के साथ व्यापक सहभागिता को भी उत्प्रेरित करते हैं।

उन्होंने पायलट चरण के दौरान विकसित टेम्पलेट की ओर सदस्यों का ध्यान आकर्षित किया , जिसे अन्य देशों में डिजिटल व्यापार मूल्यांकन करने के लिए लागू किया जा सकता है।

प्रतिभागियों ने अफ्रीका में डिजिटल व्यापार के समर्थन में चल रही क्षेत्रीय और राष्ट्रीय गतिविधियों और परियोजनाओं पर विश्व बैंक की प्रस्तुति भी सुनी। इसमें अफ्रीकी संघ के एकल डिजिटल बाज़ार विज़न 2030 को दिया गया समर्थन भी शामिल है, जो सीमा पार ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी, डेटा प्रवाह और ई-भुगतान को मज़बूत करके अफ्रीका में एक एकीकृत डिजिटल बाज़ार के विकास का समर्थन करता है। बैंक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अफ्रीका में उसकी सभी परियोजनाएँ डिजिटल बुनियादी ढाँचे में सुधार को प्राथमिकता देती हैं।

कार्यक्रम का समापन करते हुए, उप महानिदेशक शियांगचेन झांग ने अफ्रीकी देशों को डिजिटल कमियों को दूर करने के लिए अत्यंत आवश्यक तकनीकी सहायता प्रदान करने हेतु विश्व व्यापार संगठन के निरंतर प्रयासों पर ज़ोर दिया। भविष्य की ओर देखते हुए, उन्होंने कहा: "हमारा इरादा इन पायलट देशों को वैश्विक स्तर पर सर्वोत्तम प्रथाओं का लाभ उठाने और प्रासंगिक कानूनों और नियमों का मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने के लिए दाता समर्थन जुटाने में मदद करना है। डीटीए परियोजना के अगले चरण में, हम प्रत्येक पायलट देश के साथ व्यक्तिगत रूप से काम करेंगे ताकि उनके लिए एक विशेष तकनीकी सहायता कार्यक्रम प्रदान किया जा सके।" उन्होंने विविध दाताओं के साथ साझेदारी बढ़ाने के महत्व पर भी ज़ोर दिया और अन्य विकासशील देशों को तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए प्राप्त अनुभव का लाभ उठाने की संभावना का स्वागत किया।

छह देशों की मूल्यांकन रिपोर्ट ( बेनिन , कोटे डी आइवर , घाना , केन्या , नाइजीरिया , रवांडा ) और  स्टॉकटेक नोट समर्पित डिजिटल ट्रेड फॉर अफ्रीका परियोजना पृष्ठ पर उपलब्ध हैं: डब्ल्यूटीओ | डिजिटल ट्रेड फॉर अफ्रीका परियोजना । 

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(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
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