न्यूयॉर्क सिटी / बाकू, अज़रबैजान: IISD - अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन द्वारा प्रकाशित "संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन बाकू - नवंबर 2024 - 11 नवंबर 2024 की दैनिक रिपोर्ट" में बताया गया है कि, "संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन बाकू - नवंबर 2024", संक्षिप्त आरंभिक टिप्पणियों के बाद, COP 29 रुक गया क्योंकि पार्टियाँ एजेंडा को स्वीकार नहीं कर सकीं। वैश्विक स्टॉकटेक परिणामों को लागू करने के लिए संवाद पर चर्चा कैसे की जाए, इस पर सहमत होने में प्रतिनिधियों को कई घंटे लग गए। आखिरकार, सभी निकायों के तहत काम शुरू किया गया।

 

"संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन बाकू - नवंबर 2024 - 11 नवंबर 2024 की दैनिक रिपोर्ट":

 

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र रूपरेखा सम्मेलन (यूएनएफसीसीसी) के पक्षकारों के सम्मेलन (सीओपी 29) का 29वां सत्र शुरू होने के महज एक घंटे बाद ही रुक गया, साथ ही बैठक के एजेंडे पर अतिरिक्त परामर्श के लिए प्रारंभिक पूर्ण सत्र को स्थगित कर दिया गया। पूर्ण सत्र की बहाली को कई बार टाला गया, जिससे प्रतिनिधि दिन के अधिकांश समय तक निष्क्रिय रहे। आखिरकार, सभी एजेंडे अपनाए गए और पार्टियों ने पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6.4 तंत्र पर एक निर्णय भी अपनाया।

 

स्वागत टिप्पणियाँ

सीओपी 28 के अध्यक्ष सुल्तान अल जाबेर ने बैठक की शुरुआत करते हुए “एकजुट होने, काम करने और परिणाम देने” की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने सभी पक्षों से आह्वान किया कि वे नुकसान और क्षति कोष के पूंजीकरण में योगदान दें और जलवायु वित्त पर एक मजबूत नया सामूहिक परिमाणित लक्ष्य (एनसीक्यूजी) देने का आग्रह किया।

 

COP 29 के अध्यक्ष मुख्तार बाबायेव ने इस बात पर जोर दिया कि COP 29 एक "अवश्य देखने लायक क्षण" है और उन्होंने एक निष्पक्ष और महत्वाकांक्षी NCQG आयोजित करने का आग्रह किया, जो वित्तीय बाजारों को एक मजबूत संकेत भेजता है। उन्होंने बताया कि पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 के तहत कार्बन बाजारों को चालू करने से राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) को लागू करने की लागत को कम करने में कैसे मदद मिल सकती है। उन्होंने आगे इस बात पर जोर दिया कि NDC के अगले दौर को पहले ग्लोबल स्टॉकटेक (GST) के नतीजों से अवगत कराया जाना चाहिए, जिसमें राष्ट्रीय परिस्थितियों, मार्गों और दृष्टिकोणों को ध्यान में रखते हुए न्यायसंगत और व्यवस्थित तरीके से जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के संबंध में भी शामिल है। "COP 29 शमन पर चुप नहीं रह सकता और न ही रहेगा," बाबायेव ने ऊर्जा ग्रिड और जैविक कचरे से मीथेन उत्सर्जन पर एक्शन एजेंडा कॉल की ओर इशारा करते हुए टिप्पणी की। उन्होंने यह भी याद दिलाया कि पार्टियों से 2024 के अंत तक अपनी पहली द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट (BTR) प्रस्तुत करने और 2025 तक राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाएँ लागू करने की अपेक्षा की जाती है।

 

यूएनएफसीसीसी के कार्यकारी सचिव साइमन स्टील ने जोर देकर कहा कि "जलवायु वित्त दान नहीं है", बल्कि यह सभी पक्षों के स्वार्थ में है: "यदि दुनिया के दो तिहाई देश उत्सर्जन में कटौती करने का जोखिम नहीं उठा सकते, तो हर देश को इसकी कीमत चुकानी होगी।" यह स्वीकार करते हुए कि एक एकल सीओपी आवश्यक पूर्ण परिवर्तन नहीं ला सकता है, उन्होंने स्वच्छ ऊर्जा और जलवायु लचीलेपन की ओर बदलाव को तेज करने की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने अनुकूलन पर प्रगति को मापने के महत्व पर ध्यान दिया और इस बात पर जोर दिया कि बीटीआर "अंधेरे में निर्णय लेने" से बचने में मदद करेगा।

 

प्रक्रियागत मामले

प्रक्रिया के नियम: पार्टियों ने मतदान पर मसौदा नियम 42 को छोड़कर, प्रक्रिया के मसौदा नियमों (FCCC/CP/1996/2) को लागू करने पर सहमति व्यक्त की। COP 29 प्रेसीडेंसी परामर्श आयोजित करेगी।

 

एजेंडा को अपनाना: अध्यक्ष बाबायेव ने सत्र-पूर्व परामर्शों की रिपोर्ट दी जो उद्घाटन दिवस की सुबह तक चले और बैठक के उद्घाटन समारोह के बाद सात घंटे से अधिक समय तक जारी रहे।

 

उन्होंने पार्टियों द्वारा शामिल किए जाने के लिए सुझाए गए एजेंडा आइटम के बिना पूरक अनंतिम एजेंडा को अपनाने का प्रस्ताव रखा, इस समझ के साथ कि प्रेसीडेंसी निम्नलिखित पर परामर्श आयोजित करेगी:

 

पहाड़ों पर, सीओपी 29 में प्रेसीडेंसी द्वारा एक उच्च स्तरीय कार्यक्रम आयोजित किया जाएगा;

अफ्रीका की विशेष आवश्यकताएं और परिस्थितियां;

वित्तीय तंत्र की सातवीं समीक्षा; तथा

सहायक निकायों (एसबी) के अध्यक्षों के समन्वय से जलवायु संबंधी व्यापार-प्रतिबंधक एकतरफा उपायों पर विचार किया जाएगा।

 

सीओपी 29 एजेंडे के संबंध में, राष्ट्रपति बाबायेव ने आगे कहा कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर पोज़नान रणनीतिक कार्यक्रम पर एसबीआई के तहत चर्चा की जाएगी और प्रेसीडेंसी दूसरे सप्ताह में किसी भी लंबित मामले पर परामर्श करेगी। कन्वेंशन में संशोधन के प्रस्ताव और कन्वेंशन अनुच्छेद 4.2 (ए-बी) की पर्याप्तता की दूसरी समीक्षा को स्थगित रखा जाएगा।

 

पेरिस समझौते (सीएमए 6) के पक्षों की बैठक के रूप में कार्यरत छठे सीओपी के एजेंडे के संबंध में, राष्ट्रपति बाबायेव ने वित्त से संबंधित मामलों के तहत जीएसटी कार्यान्वयन पर बातचीत के आइटम को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा, जबकि एक फुटनोट जोड़ते हुए संकेत दिया कि एजेंडे में इस उप-मद का स्थान एसबीआई के तहत मामले पर परामर्श के दायरे को पूर्वाग्रहित नहीं करता है। यूरोपीय संघ, लघु द्वीप राज्यों के गठबंधन (एओएसआईएस), अम्ब्रेला समूह, पर्यावरण अखंडता समूह (ईआईजी), सबसे कम विकसित देशों (एलडीसी), और लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के स्वतंत्र गठबंधन (एआईएलएसी) ने प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया, लेकिन जीएसटी कार्यान्वयन पर बातचीत के फोकस को वित्त तक सीमित करने के प्रयासों के बारे में अपनी आशंकाएं व्यक्त कीं। अधिकांश पक्षों ने रेखांकित किया कि जीएसटी निर्णय के सभी अधिदेशों को आगे बढ़ाया जाना चाहिए समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी), अफ्रीकी समूह और अरब समूह ने इस बात पर जोर दिया कि जीएसटी कार्यान्वयन पर बातचीत का फोकस वित्त है, और कुछ पक्षों द्वारा सहमत परिणामों पर फिर से बातचीत करने के प्रयासों पर अफसोस जताया। एलएमडीसी ने जोर दिया कि बातचीत को विकसित देशों से विकासशील देशों को वित्तीय सहायता और एनसीक्यूजी की डिलीवरी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

 

ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका, भारत और चीन (बेसिक) ने सहयोगात्मक और सहकारी परिणाम प्राप्त करने के लिए प्रेसीडेंसी के साथ काम करने की अपनी तत्परता व्यक्त की। अफ्रीकी समूह ने शासन संबंधी चिंताओं को उजागर करते हुए एसबी से सैंटियागो नेटवर्क के सलाहकार बोर्ड के काम पर विचार करने का आह्वान किया।

 

पार्टियों ने प्रेसीडेंसी परामर्श में विचार किए जाने वाले मामलों को संबंधित अनुपूरक अनंतिम एजेंडा से हटाने और शेष एजेंडा मदों को तदनुसार पुनः क्रमांकित करने पर सहमति व्यक्त की। उन्होंने अपनाया:

 

सीओपी अनुपूरक अनंतिम एजेंडा (एफसीसीसी/सीपी/2024/1/एड.2);

सीएमपी अनुपूरक अनंतिम एजेंडा (एफसीसीसी/केपी/सीएमपी/2024/1/एड.1), ;

सीएमए अनंतिम एजेंडा (एफसीसीसी/पीए/सीएमए/2024/1/एड.1), जीएसटी कार्यान्वयन पर संवाद के स्थान पर फुटनोट के साथ;

एसबीआई एजेंडा (एफसीसीसी/एसबीआई/2024/15/एड.1), पेरिस समझौते के अनुच्छेद 13 के तहत रिपोर्टिंग और समीक्षा से संबंधित वित्तीय और तकनीकी सहायता के प्रावधान पर एक अतिरिक्त एजेंडा आइटम के साथ;

एसबीएसटीए अनुपूरक एजेंडा (एफसीसीसी/एसबीएसटीए/2024/8/एड.1)।

 

सी.ओ.पी. के अंतर्गत कार्य का संगठन: संपर्क समूह निम्नलिखित स्थानों पर एकत्रित होंगे:

दीर्घकालिक वित्त;

वित्त संबंधी स्थायी समिति (एससीएफ);

ग्रीन क्लाइमेट फंड (जीसीएफ) की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

हानि एवं क्षति कोष की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

सीओपी, सीएमए और हानि एवं क्षति निधि बोर्ड के बीच व्यवस्था;

कन्वेंशन के अंतर्गत दीर्घकालिक वैश्विक लक्ष्य और उसे प्राप्त करने की दिशा में समग्र प्रगति की आवधिक समीक्षा।

प्रेसीडेंसी परामर्श निम्नलिखित तिथियों पर आयोजित होंगे:

आगामी सत्रों की तिथियां और स्थान;

वारसॉ अंतर्राष्ट्रीय तंत्र (डब्ल्यूआईएम) पर सीओपी का अधिकार और मार्गदर्शन;

वित्तीय तंत्र की सातवीं समीक्षा; तथा

यूएनएफसीसीसी प्रक्रिया में निर्णय लेना।

सीएमए के अंतर्गत कार्य का संगठन: संपर्क समूह निम्नलिखित स्थानों पर एकत्रित होंगे:

 

पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6.8 में संदर्भित गैर-बाज़ार दृष्टिकोणों के लिए रूपरेखा के अंतर्गत कार्य कार्यक्रम;

एनसीक्यूजी;

एससीएफ से संबंधित मामले;

जीसीएफ की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

जीईएफ की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

हानि एवं क्षति कोष की रिपोर्ट और मार्गदर्शन;

सीओपी, सीएमए और हानि एवं क्षति निधि बोर्ड के बीच व्यवस्था;

अनुकूलन निधि से संबंधित मामले;

पेरिस समझौते के अनुच्छेद 2.1(सी) के दायरे और अनुच्छेद 9 के साथ इसकी अनुपूरकता पर बातचीत;

अनुकूलन वित्त के सामूहिक प्रावधान को दोगुना करने पर रिपोर्ट; तथा

प्रौद्योगिकी कार्यान्वयन कार्यक्रम।

अनौपचारिक परामर्श निम्नलिखित तिथियों पर आयोजित किया जाएगा:

वार्षिक जीएसटी संवाद पर रिपोर्ट;

एनडीसी की विशेषताओं पर आगे मार्गदर्शन; तथा

कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने और अनुपालन को बढ़ावा देने के लिए समिति से संबंधित मामलों पर विचार करना।

 

सीएमए ने शेष एजेंडा आइटम एसबी को भेज दिए। एसबी के समापन पूर्ण सत्र में, सीएमए अध्यक्ष सम्मेलन के दूसरे सप्ताह के लिए कार्य की रूपरेखा का प्रस्ताव देंगे।

 

सीएमपी के तहत कार्य का संगठन: स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) से संबंधित मामलों और अनुकूलन कोष से संबंधित मामलों पर संपर्क समूह गठित किए जाएंगे। राष्ट्रपति बाबायेव ने बताया कि क्योटो प्रोटोकॉल प्रतिबद्धताओं की बढ़ती महत्वाकांक्षा पर उच्च स्तरीय मंत्रिस्तरीय गोलमेज की रिपोर्ट पर विचार अलग-अलग हैं और पार्टियों ने आगे प्रेसीडेंसी परामर्श के लिए सहमति व्यक्त की है।

 

एस.बी. के अंतर्गत कार्य का संगठन: संयुक्त अनौपचारिक परामर्श निम्नलिखित स्थानों पर आयोजित किए जाएंगे:

समग्र जीएसटी प्रक्रिया के प्रक्रियात्मक और तार्किक तत्व;

अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य से संबंधित मामले;

अनुकूलन समिति की रिपोर्ट;

अनुकूलन समिति की प्रगति, प्रभावशीलता और प्रदर्शन की समीक्षा;

2024 में WIM की समीक्षा;

शमन महत्वाकांक्षा और कार्यान्वयन कार्य कार्यक्रम;

कृषि और खाद्य सुरक्षा पर जलवायु कार्रवाई के कार्यान्वयन पर संयुक्त कार्य; तथा

प्रौद्योगिकी कार्यकारी समिति और जलवायु प्रौद्योगिकी केंद्र एवं नेटवर्क की संयुक्त वार्षिक रिपोर्ट।

 

संयुक्त संपर्क समूह निम्नलिखित विषयों पर बैठक करेंगे: डब्ल्यूआईएम कार्यकारी समिति (एक्सकॉम) और सैंटियागो नेटवर्क की संयुक्त वार्षिक रिपोर्ट; न्यायोचित परिवर्तन कार्य कार्यक्रम; तथा प्रतिक्रिया उपायों के कार्यान्वयन के प्रभाव पर फोरम।

 

अफ्रीकी समूह ने स्पष्टीकरण मांगा कि क्या पक्ष सैंटियागो नेटवर्क के सलाहकार बोर्ड के निर्णयों पर विचार कर सकेंगे। एसबीएसटीए अध्यक्ष ने पुष्टि की कि बोर्ड के निर्णय डब्ल्यूआईएम एक्सकॉम और सैंटियागो नेटवर्क की संयुक्त वार्षिक रिपोर्ट का हिस्सा हैं, और रिपोर्ट के सभी तत्वों पर पक्ष विचार कर सकते हैं।

 

एसबीआई ने प्रशासनिक, वित्तीय और संस्थागत मामलों पर एक संपर्क समूह गठित करने पर सहमति व्यक्त की तथा अनुकूलन कोष से संबंधित मामलों पर विचार करने का कार्य एसबीआई के पास स्थगित कर दिया।

 

एसबीआई और एसबीएसटीए ने क्रमशः अपने शेष सभी महत्वपूर्ण विषयों पर अनौपचारिक परामर्श आयोजित करने पर सहमति व्यक्त की।

 

पर्यवेक्षकों का प्रवेश: सी.ओ.पी. ने सभी सूचीबद्ध पर्यवेक्षकों को प्रवेश देने पर सहमति व्यक्त की तथा उन संगठनों पर ध्यान दिया जिन्होंने अपना नाम बदल लिया था (एफ.सी.सी.सी./सी.पी./2024/2)।

 

महत्वपूर्ण मामले

सहायक निकायों की रिपोर्ट: 2024 महासागर और जलवायु परिवर्तन वार्ता के सह-अध्यक्षों ने एसबी 60 के दौरान आयोजित वार्ता के परिणामों पर रिपोर्ट दी और पक्षों को अपने एनडीसी में महासागर आधारित शमन और अनुकूलन कार्रवाई को शामिल करने की सिफारिश पर प्रकाश डाला।

 

हानि एवं क्षति कोष की रिपोर्ट और मार्गदर्शन : हानि एवं क्षति कोष बोर्ड के सह-अध्यक्षों ने बताया कि बोर्ड ने अब तक COP और CMA द्वारा निर्धारित सभी कार्य पूरे कर लिए हैं। उन्होंने इस बात पर खुशी जताई कि कोष पूरी तरह से चालू है और योगदानकर्ताओं के साथ मिलकर प्रतिज्ञाओं को योगदान समझौतों में बदलने के लिए तैयार है।

 

पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6.4 द्वारा स्थापित तंत्र के लिए नियम, तौर-तरीके और प्रक्रियाएँ: राष्ट्रपति बाबायेव ने मसौदा निर्णय FCCC/PA/CMA/2024/L.1 पेश किया, जो अन्य बातों के साथ-साथ अनुच्छेद 6.4 पर्यवेक्षी निकाय द्वारा दो मानकों ( कार्यप्रणालियों और निष्कासनों पर ) को अपनाने पर "ध्यान देता है" जो अनुच्छेद 6.4 तंत्र को क्रियान्वित करते हैं। उन्होंने उन पक्षों को आश्वासन दिया कि अनुच्छेद 6.4 पर काम संपर्क समूह चर्चाओं में जारी रहेगा और प्रतिनिधियों को निर्णय को अपनाने के लिए आमंत्रित किया, जिसे अपनाया गया।

 

टुवालु ने शासकीय निकायों के साथ पूर्व परामर्श के बिना प्रारंभिक पूर्ण अधिवेशन में निर्णय लेने पर असहजता व्यक्त की तथा चिंता व्यक्त की कि यह निर्णय पेरिस समझौते की पार्टी-संचालित प्रक्रिया को प्रतिबिंबित नहीं करता है।

 

क्योटो प्रोटोकॉल की दूसरी प्रतिबद्धता अवधि के लिए अंतिम संकलन और लेखा रिपोर्ट: सीएमपी ने रिपोर्टों पर ध्यान दिया और इस एजेंडा आइटम पर विचार-विमर्श समाप्त कर दिया। बाद में, चीन के समर्थन से ब्राज़ील ने इस उप-मद के तहत क्या निर्णय लिया गया, इस पर स्पष्टता का अनुरोध किया, और अनौपचारिक परामर्श का आह्वान किया। राष्ट्रपति बाबायेव ने कहा कि प्रेसीडेंसी चर्चा के लिए जगह उपलब्ध कराएगी।

 

क्योटो प्रोटोकॉल की अनुपालन समिति की रिपोर्ट: सीएमपी ने समिति की नौवीं वार्षिक रिपोर्ट (एफसीसीसी/केपी/सीएमपी/2024/2) पर ध्यान दिया।

 

क्योटो प्रोटोकॉल के अंतर्गत अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन लॉग के प्रशासक की रिपोर्ट: एसबीआई ने सिफारिश की कि सीएमपी एफसीसीसी/केपी/सीएमपी/2024/5 में निहित रिपोर्ट पर ध्यान दे।

 

अनुसंधान और व्यवस्थित अवलोकन: अवलोकन उपग्रहों पर समिति (सीओएस) और मौसम संबंधी उपग्रहों के लिए समन्वय समूह (सीजीएमएस) ने अपनी वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें उपग्रहों को ग्रह को समझने के लिए "महत्वपूर्ण उपकरण" कहा गया। उन्होंने तेल और गैस सुविधाओं से उच्च मीथेन रिसाव का पता लगाने की क्षमता पर प्रकाश डाला।

 

गलियारों में

बाकू जलवायु परिवर्तन सम्मेलन एक लौकिक बादल के नीचे शुरू हुआ (स्थल पर खिड़कियों की कमी के कारण किसी के लिए यह देखना मुश्किल था कि क्या वास्तव में बादल थे)। आयोजन स्थल से गुजरते हुए, लोग इस बात पर चर्चा करते हुए इधर-उधर घूम रहे थे कि अमेरिकी चुनाव जलवायु सहयोग को “कैसे, न कि क्या” प्रभावित करेगा। एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, अमेरिकी राष्ट्रपति बिडेन के अंतर्राष्ट्रीय जलवायु नीति के वरिष्ठ सलाहकार ने सभी तरह के आश्वासन दिए कि देश के संघीय प्रशासन में बदलाव का मतलब यह नहीं है कि निजी क्षेत्र या स्थानीय प्रशासन स्वच्छ ऊर्जा विस्तार की दिशा में प्रयासों को रोक देंगे। “बहुत ही डीजा-वु,” एक पर्यवेक्षक ने कहा जिसने ट्रम्प के पहले चुनाव के बाद की उथल-पुथल को याद किया। “वह सही है कि जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई एक राजनीतिक चक्र से बड़ी है,” एक पर्यवेक्षक ने कहा, “लेकिन यह वह चक्र है जो 1.5 डिग्री सेल्सियस को पहुंच में रखने के लिए मायने रखता है।”

 

प्रेरणादायी वीडियो के साथ शानदार उद्घाटन समारोह के बाद, बैठक रुक गई क्योंकि पार्टियां एजेंडा को स्वीकार नहीं कर सकीं। यह प्रयास की कमी के कारण नहीं था। प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख सोमवार सुबह 3:00 बजे तक कार्यक्रम स्थल पर थे। कुछ लोगों को लगा कि वे किसी समझौते के करीब हैं। जाहिर है, वे नहीं थे।

 

दिन भर जिस बात ने सबसे ज़्यादा चर्चा को रोके रखा, वह यह थी कि पार्टियाँ इस बात पर सहमत नहीं हो पाईं कि पहले ग्लोबल स्टॉकटेक (जीएसटी) पर किस तरह आगे बढ़ा जाए। जीएसटी ने जीएसटी के नतीजों को लागू करने पर बातचीत शुरू की। ये कई और व्यापक हैं, जिसमें सभी पार्टियों से ऊर्जा संक्रमण प्रयासों में योगदान देने का आह्वान भी शामिल है। जीएसटी निर्णय के वित्त अनुभाग के भीतर बातचीत शुरू की गई थी, लेकिन इसके दायरे को लेकर बहस चल रही है। क्या यह जीएसटी को लागू करने के लिए वित्त के प्रावधान के बारे में है? या, क्या यह जीएसटी निर्णय के कार्यान्वयन को और अधिक सामान्य रूप से ट्रैक करने के बारे में है? प्रतिनिधि इस पैराग्राफ की "मूल कहानी" पर सहमत नहीं हो पाए और इसलिए, आगे के रास्ते पर सहमति नहीं बना पाए। प्रेसीडेंसी ने पूरे दिन गठबंधन और पार्टियों के साथ द्विपक्षीय बैठकों के बीच चक्कर लगाया, पार्टियों की इस लचीलेपन का परीक्षण किया कि वे बातचीत को वित्त के तहत रखने का समर्थन करें, इस फुटनोट के साथ कि यह स्थान बातचीत के दायरे को नुकसान नहीं पहुँचाता है।

 

कई लोगों ने सोचा कि सम्मेलन को अस्थायी रूप से एजेंडा अपनाकर शुरू करना चाहिए, जबकि इस एक बिंदु पर चर्चा जारी रही। आखिरकार, सहायक निकायों की पिछली बैठक में यही हुआ था। लेकिन, दूसरों ने संकेत दिया कि यह अस्वीकार्य था, हालांकि इस बारे में अलग-अलग राय थी कि यह किसे अस्वीकार्य था। देरी के लिए दोष अलग-अलग दिशाओं में फैलाते हुए उंगलियां उठाई गईं।

 

शाम को, सभी पक्ष अंततः एक समझौते पर पहुँचे: जीएसटी संवाद पर फुटनोट एजेंडे में शामिल हो गया और पार्टियों द्वारा विचार के लिए प्रस्तावित अधिकांश एजेंडा आइटम प्रेसीडेंसी परामर्श में लिए जाएँगे। फिर भी, दोपहर का समय बर्बाद हो गया, जिसे COP 29 के अध्यक्ष ने जलवायु महत्वाकांक्षा को उत्प्रेरित करने के लिए एक “अवश्य देखने लायक क्षण” कहा।

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(साभार- अर्थ नेगोसिएशन्स बुलेटिन IISD / ENB फ़ोटो)
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